Protecția proprietății intelectuale

și a patrimoniului tehnico-științific

 

 

Îndreptar metodologic

 privind protecția proprietății intelectuale în unitățile de C&D

și la nivelul Ministerului Cercetării și Tehnologiei

 

Secretul comercial

         Responsabil lucrare,

 

                                                                Ing. Gheorghe Olaru

 

 


 

 

 

 

 

 

 

Elaboratori:

 

Dr. ing. Mario Duma

Ing. Gheorghe Olaru

Ing. Marietta Ciobanu

 

 

 

 

 

 

 

 

Firma SCIENTCONSULT S.R.L. și elaboratorii exprimă întreaga gratitudine, pentru prețioase sugestii, contribuții, observații:

 

 

Domnului Director Conf. Dr. Nicolae Naum, Director Direcția Politici de Inovare MCT

Domnului Petru Lucan, Director Adjunct, Direcția Politici de Inovare MCT

 

 

Doamnei Mioara Rădulescu, Director General OSIM

Domnului Dr. ing. Alexandru-Cristian Ștrenc, Director General Adjunct OSIM

 

 

 

CUPRINS

 

Despre îndreptarul metodologic

 

PARTEA I. Sinteza principalelor probleme și direcții de acțiune

privind protecția proprietății intelectuale

în unitățile de cercetare-dezvoltare

 

PARTEA A II-A. Îndreptar desfășurat

 

1. Obiectul îndreptarului............................................................................................. 19

2. Cadrul legislativ specific........................................................................................ 20

3. Cadrul instituțional în domeniul protecției proprietății intelectuale.................... 21

4. Atribuțiile Ministerului Cercetării și Tehnologiei și ale unităților C&D, privind

    protecția proprietății intelectuale.......................................................................... 23

5. Atribuțiile compartimentelor de cercetare, ale personalului de cercetare

    și ale altor categorii de personal, privind protecția  proprietății intelectuale... 26

6. Atribuțiile compartimentului

    de protecție a proprietății intectuale din unitățile de C&D................................. 27

7. Atribuțiile agențiilor specializate în proprietate industrială................................ 31

8. Relațiile dintre unitățile de C&D si beneficiari privind proprietatea intelectuală 32

9. Relațiile dintre unitatea de C&D și salariați privind proprietatea intelectuală. 35

10. Relațiile dintre compartimentele de protecție a proprietății intelectuale

      și celelalte compartimente ale unității de C&D................................................. 37

11. Asigurarea confidențialității și a secretului privind proprietatea intelectuală 38

12. Fluxul de operații pentru asigurarea protecției proprietății intelectuale......... 41

13. Valorificarea proprietății intelectuale în țară și străinătate.............................. 58

14. Recomandări de măsuri pentru stimularea creatorilor

      și a colaboratorilor acestora............................................................................... 63

15. Publicare, marketing, acțiuni de promovare a proprietății intelectuale.......... 64

16. Unități specializate de inventică și valorificare a invențiilor............................ 66

17. Situații tranzitorii................................................................................................... 66

Bibliografie.................................................................................................................. 67

 

 

 

© SCIENTCONSULT, decemrbie 1994

Despre îndreptarul metodologic

 

Prezentul îndreptar metodologic este format din două părți, cuprinzând două abordări complemetare ale problemei. Partea I, denumită "Sinteza principalelor probleme și direcții de acțiune privind protecția proprietății intelectuale în unitățile de cercetare-dezvoltare", tratează sintetic problematica protecției proprietății intelectuale (PPI), privită după repere ale activității de cercetare-dezvoltare (C&D) și ale rezultatelor acesteia. Partea a II-a, denumită "Îndreptar desfășurat", prezintă particularizările problematicii protecției proprietății intelectuale la specificul activității de cercetare-dezvoltare; tratarea este după repere ale protecției proprietății intelectuale.

 

Fig. 1. Modul de tratare a problematicii

în Îndreptarul metodologic 

 

         

 

 

 

            Întrucât, conform temei, Îndreptarul metodologic este întocmit în baza legislației în vigoare, iar aceasta este structurată pe categorii de proprietate

intelectuală - invenții, desene și modele industriale, mărci etc., partea a II-a este

 partea de bază, în care problemele sunt tratate in extenso, în timp ce partea I constituie o sinteză. Unele aspecte se reiau în cele două părți, în contexte diferite.

            Totuși, cu referire la partea a II-a, trebuie menționat că, dată fiind amploarea materialului cu caracter normativ și metodologic existent, a fost efectuată o selecție, pentru a putea cuprinde într-un volum de dimensiuni rezonabile diversitatea problematicii într-o prezentare de ansamblu; pentru detalii, prezentul îndreptar nu se substituie reglementărilor și metodologiilor în vigoare, ci constituie numai o orientare și o introducere către acestea, pentru uzul MCT și al unităților de cercetare-dezvoltare, cu unele adaptări și completări pentru specificul activității de cercetare-dezvoltare.  Pentru realizarea și finalizarea concretă a unor acțiuni de protecție a proprietății intelectuale, este necesar să fie consultate documentele originale la care se face referire în Îndreptar, precum și să se recurgă la serviciile unor consilieri autorizați sau agenții autorizate în proprietate intelectuală.

 

            Cu privire la Ministerul Cercetării și Tehnologiei, deși problematica se înscrie în preocupările Direcției beneficiare - Direcția de Politici de Inovare, problematica este tangentă și cu preocupările: Direcției Generale Programe Guvernamentale de Cercetare, cu privire la structura și orientarea programelor de cercetare; Direcția de Transfer Tehnologic, Valorificare, cu privire la valorificarea creațiilor de proprietate intelectuală realizate în cadrul contractelor de cercetare; Direcția Generală Resurse, Instituții și Unități de Cercetare-Dezvoltare, pentru clauzele contractuale privind proprietatea intelectuală și privind plata drepturilor de proprietate intelectuală..


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PARTEA I

 

Sinteza principalelor probleme și direcții de acțiune

privind protecția proprietății intelectuale

în unitățile de cercetare-dezvoltare


 

 

     Cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică au ca obiectiv obținerea de noi cunoștințe, aplicarea acestora pentru crearea de noi produse, tehnologii sau alte realizări, sau ameliorarea substanțială a celor existente. Serviciile științifice și tehnologice includ, între altele, colectarea de date de interes general, încercări, metrologie (aplicată) ș.a. (după [10], simplificat).

 

     Rezultatele tuturor acestor activități sunt susceptibile de a se constitui în diferite categorii de bunuri de proprietate intelectuală, după cum se arată în tabelul 1. În tabel se prezintă sinoptic modalitățile în care diferitele categorii de rezultate ale cercetării intră în incidență cu diferitele categorii de proprietate intelectuală, sau cu alte metode de protejare.

 

     Recurgerea, în practica activității de cercetare-dezvoltare și în managementul acesteia, la posibilitățile oferite de cadrul legal, socio-profesional și procedural al proprietății intelectuale, conduce la avantaje importante, atât de ordin economico-financiar direct, cât  și pe planul afirmării științifice și al promovării rezultatelor obținute.

 


Tabelul 1

Categorii de rezultate ale cercetării;

 incidența lor cu categoriile de proprietate intelectuală

și cu alte metode de protejare a acesteia

 

Rezultate

Categorii de proprietate intelectuală

Alte metode de protejare

 

Invenții

Desene, modele

Mărci

Drepturi de autor

Procedee tehnice

Secret

de firmă1

Activitatea de ansamblu a unui institut

 

 

*

 

 

 

Adaptări / reproduceri de soluții cunoscute, neprotejate în România, pentru alte condiții

 

 

*

*

 

 

Calcule de optimizare, optimizări

 

 

*

*

 

 

Circuite integrate2

*

*

*

 

 

 

Date (primare), informații (prelucrate); colecții, bănci de date

 

 

*

*

 

*

Descoperirea sau descrierea de fenomene fizice (naturale)

 

 

 

*

 

 

Descoperiri (geografice, arheologice etc.)

 

 

 

*

 

 

Design industrial

*4

*

*

*

 

 

Diagrame

 

 

*

*

 

 

Fenomene fizice (naturale) în sine

 

 

 

 

 

 

Idei

 

 

 

*

 

 

Know-how (cunoștințe,  experiență, reglementări și uzanțe interne, informații generale și specifice)

 

 

*

 

 

*

Metode3

*

 

*

*

 

*

Metode de învățământ și de instruire

 

 

*

*

 

 

Metode de optimizare

 

 

*

*

 

 

Microorganisme

*

 

 

*

 

 

Modele matematice

 

 

 

*

 

 

Proiecte de legi, norme, standarde, alte reglementări

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabelul 1

(continuare)

Rezultate

Categorii de proprietate intelectuală

Alte metode de protejare

 

 

Invenții

Desene, modele

Mărci

Drepturi de autor

Procedee tehnice

Secret

de firmă1

Opere științifice

 

 

 

*

 

 

Opere de arhitectură

 

*

 

*

 

 

Planuri și metode de sistematizare

 

*

 

*

 

 

Procedee5

*

 

*

*

 

*

Produse (mașini, aparate, mecanisme, agregate, instalații, sisteme de comandă sau de protecție,  circuite, hardware, materiale, substanțe chimice și biologice, amestecuri etc.)

*

 

*9

*

 

 

Programe de calculator

(software)6 

 

 

*

*

*7

 

Proiecte tehnice

 

 

*

*

 

 

Realizări cu caracter estetic

 

*

*

*

 

 

Rețete culinare

 

 

*

*

 

 

Servicii

 

 

*

 

 

 

Sisteme urbanistice

 

 

*

*

 

 

Soiuri de plante, hibrizi, rase de animale

*

 

*

*

 

 

Soluții cu caracter economic și de organizare

 

 

*

*

 

 

Soluții de interes / uz local8

 

 

*

*

 

 

Teorii științifice

 

 

 

*

 

 

 

1 Secretul de firmă (secret comercial, științific, tehnologic) constituie o primă formă de protecție pentru orice rezultat, până în momentul înregistrării sau/și publicării, după caz. De multe ori, procedeul de fabricație a unui produs ce urmează a fi comercializat sau expus în vederea comercializării trebuie să fie menținut în regim secret de către unitate. De asemenea, secretul este obligatoriu pentru creațiile din domeniul apărării și siguranței naționale.

2 Pe plan mondial, topografiile de circuite integrate se constituie într-o nouă categorie de proprietate intelectuală; proiectul de lege corespunzător întocmit în România se află în circuitul de aprobare.

3 Metodele sunt definite ca activități care au rezultate de natură calitativă (măsurare, reglare, control, diagnosticare, tratament medical). Totuși, chiar Legea 64/1991 prevede excepția de la rândul următor (metode de învățământ și de instruire), iar metodele de optimizare sunt asimilate cu modelele matematice, neputând constitui singure obiectul unor invenții

Obiectele de design pot fi protejate ca invenții atunci când au un rol funcțional în organe de mașini, scule, elemente de construcție, mobilier, articole de uz casnic, jucării etc.

5 Procedeele sunt definite ca activități care au ca rezultat obținerea sau modificarea unui produs. De remarcat că, prin "procedee" brevetabile se pot proteja numai aspectele cu caracter de noutate; ansamblul tehnologiilor, incluzând înlănțuiri de procedee brevetate și nebrevetate, alte informații necesare pentru reușita și pentru  eficiența economică a procesului tehnologic, fac parte din know-how.

6 Programele de calculator pot constitui componente ale unor soluții hardware brevetabile

7 Procedeele tehnice de protejare a programelor constau în realizarea, prin program, a unor înregistrări protejate la copiere: ștergerea sau deteriorarea automată a programului în cazul unor încercări de copiere neautorizată

8 Soluțiile de interes / uz local pot constitui obiectul unor "realizări tehnice" (Legea 64/1991, art. 67); în contextul exigențelor legiferate privind misiunea inventivă în cercetare, se poate aprecia că realizările tehnice noi numai la nivelul unității nu pot fi recunoscute ca proprietate intelectuală în cadrul unei activități de cercetare.

9 Marca în sine nu protejează produsul pe care este aplicată; între ansamblul produselor / serviciilor și marcă se realizează, prin calitate, o potențare reciprocă pe piață.

 

Precizări terminologice

Invențiile, desenele și modelele industriale și mărcile constituie principalele componente ale "proprietății industriale". Proprietatea industrială, împreună cu drepturile de autor, formează "proprietatea intelectuală".

     În cele ce urmează, pentru diferitele categorii ale proprietății intelectuale va fi utilizat termenul generic de "creații",  iar prin "autori" vor fi avute în vedere toate categoriile corespunzătoare, după caz - inventatori, designeri, autori de lucrări științifice etc. Prin  "institut" se vor avea în vedere institute și alte forme de unități de cercetare-dezvoltare (centre de cercetare sau alte forme instituționale). Conform reglemetărilor și uzanțelor, pentru principalele categorii ale proprietății intelectuale, se face distincția între "autor" (creatorul propriu-zis) și "titular" (proprietarul drepturilor de proprietate intelectuală, căruia autorul i-a vândut sau i-a cesionat aceste drepturi, după caz - de drept sau în baza unei înțelegeri).

 

            Fiecare dintre categoriile de proprietate intelectuală, prezentate în tabelul 1,  exercită și acționează în modalități specifice.

            Astfel, în sfera proprietății industriale soluțiile se protejează prin înregistrare la organismele oficiale de stat - în România: OSIM. (O anumită excepție parțială o constituie mărcile, pentru care, în unele țări, este impusă condiția de notorietate prealabilă înregistrării oficiale a mărcilor.)

            Dimpotrivă, în cazul drepturilor de autor, acestea decurg, sub aspect oficial și legal, din aducerea la cunoștință publică a operei (după Decretul nr. 321/1956, încă în vigoare, "Dreptul de autor ia naștere din momentul când opera a luat formă de manuscris, schiță, temă, tablou ori altă formă concretă."). În practică, în cazul operelor științifice, în cazul unor cercetări cu grad ridicat de noutate, protecția drepturilor de autor se realizează printr-o strategie complexă, care include:

            - secret sever de serviciu asupra tuturor etapelor și lucrărilor pregătitoare

(după caz - chiar și asupra intenției sau asupra faptului că se cercetează în direcția respectivă), precum și asupra tuturor cunoștințelor și informațiilor, până în momentul "ieșirii pe piață";

            - înregistrarea a tot ceea ce este înregistrabil (brevetabil, înregistrabil ca desene / modele etc.), publicarea a tot ceea ce este publicabil, valorificarea industrială practică (după caz - industrială sau în alte sfere) a tot ceea ce este valorificabil.

 

 

            Remarci

            a) Există elemente de proprietate intelectuală pentru care secretul și prevenirea divulgării sau a sustragerii sunt permanente și nu urmează brevetare sau publicare: anumite aspecte ale know-how, colecții de informații din bănci de date ș.a.

            b) Cu privire la înregistrare sau, după caz, publicare, este necesar să fie construită o strategie optimizată, minimizând riscuri contradictorii:

            - cât mai târziu, înainte de momentul lansării produselor pe piață (dacă este cazul), pentru a surprinde pe concurenți (care, aflând intențiile, pot realiza creații diferite în aceeași direcție, reducând segmentul de piață disponibil); pentru a putea beneficia de perioada de protecție pentru activitate de producție proprie sau sub licență; pentru a putea realiza protecția internațională, care expiră la termene ce decurg de la data constituirii depozitului național; pentru a realiza soluții / lucrări științifice suficient finisate profesional, cât mai puțin vulnerabile;

            - cât mai devreme, pentru a preveni brevetarea / publicarea, în țară sau în străinătate, de către concurenți care au ajuns la aceleași soluții, fie în mod independent, fie prin scurgere de informații.

            Coroborarea celor două componente de strategie menționate implică cerința: cât mai devreme - în ceea ce privește finalizarea tehnică și pregătirea aplicării soluției create.

           

            Publicarea unor soluții brevetabile este sub incidența legislației și a reglementărilor internaționale pentru invenții, în sensul că publicarea distruge caracterul de noutate, necesar pentru acceptarea unei cereri de brevet. Singura excepție o constituie divulgarea care emană de la autor sau de la succesorul său în drepturi pentru invenții și desene, care nu distruge noutatea cu 12 luni înainte de înregistrare.

 

            În ceea ce privește operele pur științifice, ideile, descoperirile etc., optimul menționat se plasează, de regulă, mai mult în zona "publicare cât mai devreme", pentru a preveni publicarea de către concurenți (științifici) posibili; de avut în vedere, de asemenea, faptul că progresul științific se realizează prin circulația liberă a ideilor, prin dialogul științific. Totuși, sunt necesare și în acest caz elemente de temporizare, pentru a se putea prezenta lucrări suficient finisate profesional, cât mai puțin vulnerabile.       

 

            Există, de asemenea, problema unei optimizări decizionale privind publicarea în țară / publicarea în străinătate. Publicarea în țară se poate realiza mai rapid (și prezentând contribuții științifice mai modeste) decât în publicații de circulație internațională, dar prin publicarea în țară se poate pierde caracterul de noutate internațională, datorită circulației practic limitate și necontrolabile internațional a publicațiilor tehnico-științifice românești, precum și datorită pierderii dreptului de acces ulterior la publicații de circulație internațională (care nu primesc decât lucrări inedite).

 

            Protecția prin mărci se referă, în cazul lucrărilor de cercetare - dezvoltare, la:

            - marca de serviciu a institutului, care confirmă un ansamblu de realizări valoroase anterioare, devenite notorii, și, pe această bază, constituie un suport pentru comercializarea acestora (inclusiv pe "piața științifică"), precum și pentru demararea și promovarea unor realizări viitoare; sub marca de serviciu, institutul poate efectua și promova activități diverse: deschidere de noi direcții de cercetare, noi sfere de aplicare, consultanță, organizare de manifestări științifice, training etc.

            - mărcile produselor, care, asociate cu brevete și cu elemente de calitate / performanță, consolidează poziția pe piață a produselor / serviciilor.

 

            În majoritatea cazurilor, la cesionarea drepturilor de proprietate intelectuală către un titular, creatorul își păstrează anumite drepturi de autor, morale sau / și materiale; totuși, pot exista situații (generice, sau în funcție de negocierea dintre autor și titular) în care creatorul este anonim. Principalele cazuri de acest fel sunt următoarele:

            a) elaborarea anumitor documente de uz public: prevederi pentru proiecte de legi, elaborarea de norme, standarde, alte reglementări, la care, de regulă, autorul ca persoană fizică se retrage în favoarea  instituției care aprobă documentele și care le dă putere de operare (cu atât mai mult cu cât, de regulă, aceste documente, în forma lor finală, suferă numeroase modificări față de forma inițială, devenind practic opere colective. Totuși, în istorie, unele legi au rămas cu numele personalității care le-a promovat);

            b) realizarea, într-un anumit cadru instituțional și cu număr mare de

participanți, adesea -  succesiv pe perioade îndelungate de timp, a anumitor creații colective: bănci de date, know how (în acest context, diferiți autori individuali își pot păstra dreptul de autor pentru contribuții științifice delimitate, proprii);

            c)  realizarea creațiilor de design care au drept obiect mărci, reprezentări publicitare etc., unde autorul se retrage în favoarea societății / instituției pe care o reprezintă creația de design;

            d) cazurile în care autorul își vinde nu numai creația, ci și dreptul de autor, prin negocierea corespunzătoare a prețului și a condițiilor vânzării către viitorul titular.

 

     Problematica proprietății intelectuale trebuie să fie soluționată, de regulă, la două niveluri, legate între ele:

     - nivelul relațiilor între unitatea beneficiară și institut (presupunând că "unitatea beneficiară" este clientul care finanțează și aplică rezultatele create);

     - nivelul relațiilor între institut și autor.

 

     Dacă unitatea beneficiară care aplică rezultatele este diferită de unitatea  (instituția) care finanțează lucrarea de cercetare (cazul cercetărilor finanțate de Ministerul Cercetării și Tehnologiei, din fonduri publice, având ca obiectiv realizarea unor soluții destinate să se aplice în diferite unități economice), sistemul de relații se complică, devenind așa cum este reprezentat în fig. 2.


 

Fig. 2. Sistemul de relații în sfera proprietății intelectuale

 

 

 

 

            În partea inferioară a fig. 2, se ilustrează grafic intuitiv faptul că toate drepturile de proprietate intelectuală sunt negociabile în limite largi, atât între unitatea beneficiară / finanțatoare și institut, cât și între institut și autor, în funcție de nivelul de plăți la care se face vânzarea / cumpărarea drepturilor respective. Se prezintă, figurativ, faptul că, la rest de condiții date și conform unor uzanțe normale de economie de piață, cu cât beneficiarul plătește mai puțin institutului pentru un contract de cercetare (de la stânga spre dreapta în figură), cu atât obligațiile asumate de institut privind proprietatea intelectuală sunt mai mici, drepturile beneficiarului sunt mai mici, drepturile institutului de a-și valorifica independent creațiile sunt mai mari - și vice-versa (de la dreapta spre stânga). Similar, la nivelul relațiilor institut - autor, cu cât autorul este plătit mai puțin - are un salariu mai mic (de la stânga spre dreapta), cu atât i se poate pretinde o misiune de serviciu mai puțin conturată, cu atât drepturile institutului sunt mai mici și drepturile autorului sunt mai mari pentru a revendica rolul de titular al proprietății intelectuale - și vice-versa (de la dreapta spre stânga).  Toate acestea constituie direcții în care este necesar să se acționeze, starea de lucruri actuală fiind, de regulă, neconformă cu cele arătate.

 

     In relația cercetare-dezvoltare (C&D) - proprietate intelectuală (PI) există mai multe situații posibile:

            - creațiile sunt realizate ca urmare și în cadrul unui contract de cercetare încheiat între institut și beneficiar, contract care prevede ca obligație contractuală realizarea de către unitatea de cercetare a unei creații originale, dintr-o anumită categorie de proprietate intelectuală; în mod corespunzător, la nivelul relației institut - cercetător, cercetătorul realizează creația ca urmare a unei misiuni exprese ("misiune inventivă", în cazul invențiilor; "misiune creativă", în designul industrial);

          - lucrarea (în cadrul căreia se realizează creațiile) este "comandată" de un beneficiar, sau decurge dintr-un program de cercetare cu caracter concret-orientat (definit printr-un scop concret care trebuie realizat, ca funcționalitate și ca performanțe ce trebuie atinse) , dar nu este prevăzută o obligație expresă privind nivelul de protejabilitate a creațiilor ce vor fi elaborate;

          - lucrarea este inițiată de institut / cercetător și sprijinită financiar de Ministerul Cercetării și Tehnologiei, în cadrul unui program-cadru de cercetare, cu caracter de domeniu științific sau tehnologic - de asemenea, fără obligații exprese de protejabilitate;

            - creațiile sunt realizate în cadrul unei misiuni inventive impuse intern de către institut, conform strategiei sale, chiar dacă nu este impusă prin contractul cu beneficiarul;

            - creațiile constituie realizări spontane, neîncredințate explicit, obținute în cadrul activității curente de cercetare, utilizând baza materială și informațională a unității de cercetare și timpul de serviciu;

             - creațiile sunt realizate în afara activității de serviciu (cercetători în timpul lor liber; salariați din activități - altele decât cele de cercetare, sau nesalariați).

 

     Obligația contractuală expresă de a realiza o creație/creații, respectiv "misiunea inventivă", poate fi:

     a) obligația de a realiza o anumită soluție concretă, la parameri dați, brevetabilă  (în România; în alte țări, specificate; oriunde);

     b) obligația de a realiza o anumită soluție concretă brevetabilă, care să ocolească soluțiile protejate cunoscute (în România; în alte țări, specificate; oriunde);

     c) obligația de a realiza soluții brevetabile și valorificabile, indiferent de destinația concretă a acestora (cu scopul îmbogățirii stocului de soluții de care dispune institutul), într-un domeniu de specialitate, într-o anumită sferă de aplicații (program cu caracter de cadru general) sau indiferent în ce domeniu de specialitate sau în ce sferă de aplicații. 

 

            Obligația de a realiza o anumită soluție concretă în cadrul misiunii inventive (cazurile a sau b de mai sus) se definește, în general, prin:

            - numele persoanelor cărora li se încredințează misiunea;

            - obiectivul, scopul, funcția ce trebuie să fie realizată, cerințele de utilitate ce trebuie să fie îndeplinite;

            - nivelul performanțelor tehnice și economice de atins;

            - condițiile puse la dispoziție (colaboratori, aparatură, resurse financiare etc.);

            - după caz - ponderea, numărul, caracterul determinant sau auxiliar al soluțiilor originale protejabile, în cadrul soluției de ansamblu;

            - termen(e).

 

            Cu referire la institute, conținutul misiunii inventive poate constitui o obligație contractuală între institut și beneficiar, institutul trebuind să-și asigure, la rândul său,  îndeplinirea acestei obligații prin acte adiționale la contractele de muncă încheiate cu cercetătorii care vor realiza misiunea inventivă, sau / și prin contractele cu eventualii colaboratori de specialitate sau cercetători angajați special pentru realizarea contractului de cercetare respectiv. În cazul c, misiunea inventivă poate constitui obiect al contractului de muncă. În toate cazurile, misiunea inventivă trebuie să se regăsească fie în salarizarea cercetătorilor / colaboratorilor respectivi (dar cu clauze care să stabilească ce se va petrece în cazul nerealizării, întru totul sau parțial, a misiunii inventive), fie în clauze contractuale prin care să se asigure creatorilor venituri suplimentare convenite - în cazul reușitei misiunii inventive.

            De menționat că, prin prevederile legale în vigoare (Legea nr. 64/1991, art. 5 alin. 1 a) coroborat cu  alin. 2; Legea nr. 129/1992, art. 5 a), se poate  asimila contractul de cercetare cu un contract cu misiune inventivă / creativă încredințată în mod explicit; adică, o creație realizată în cadrul unui contract de cercetare are practic același regim ca și o creație realizată în cadrul unei misiuni inventive. Totuși, Legea nr. 64/1991, art. citat, prevede, pentru contractele de cercetare, posibilitatea de excepție: "în lipsa unei clauze contrare".

 

            Cu privire la relația dintre unitatea beneficiară și institut, de regulă, la rest de condiții date, pentru o aceeași creație intelectuală și în funcție de abilitatea, puterea de negociere și poziția pe piață a fiecăreia dintre părți, prin contract se pot prevedea variantele din tabelul 2, unde se adoptă convenția A < B < C < D < E, privind nivelul plăților beneficiarului către institutul executant. Tabelul nu cuprinde cazul contractelor de cercetare finanțate din fonduri publice, caz tratat separat în cadrul prezentului îndrumar (Partea a II-a, § 8.1).

 

            Tabelul 2

 

Modul de obținere a rezultatelor

Institutul

Beneficiarul

Realizare din proprie inițiativă a institutului și din resurse proprii ale acestuia

Titular

Licență

- nivel D - licență neexclusivă

- nivel E - licență exclusivă

Realizare în cadrul unui contract direct de cercetare

 

 

- nivel A

Titular

Licență gratuită neexclusivă

- nivel B

Titular

Licență gratuită exclusivă

- nivel C

Autor

Titular

Plăți beneficiar - institut: A < B < C < D < E

 

            Plățile pot fi negociate cu o componentă fixă (plată forfetară, egală cu zero în cazul licenței gratuite) sau / și una variabilă (redevențe, în funcție de volumul de aplicare). Licențele, neexclusive  sau exclusive, pot fi limitate sau nelimitate (privind durata, volumul de aplicare, teritoriul).

 

 

            În mod similar, pentru relația dintre institut și autor, situațiile caracteristice sunt sintetizate în tabelul 3.

 


 

 

 

Tabelul 3

 

Modul de obținere a rezultatelor

Autorul

Institutul

Realizare în afara sarcinilor de serviciu, fără utilizarea bazei materiale a institutului

Titular

-

Realizare în afara sarcinilor de serviciu, cu utilizarea bazei materiale și informaționale a institutului

 

 

- în lipsa unei prevederi exprese contrare în contractul de muncă

Titular

Drept de preferință de a deveni titular prin cesiunea autorului

 

- în cazul unei prevederi exprese în contractul de muncă privind obligația de cesiune

Autor;

drept la remunerație suplimentară

Titular

Realizare în exercitarea funcției, în cadrul unui contract de cercetare

 

Conform celor stabilite privind relația institut - beneficiar

- spontan

Autor;

drept la remunerație suplimentară

 

- conform prevederilor contractului  de cercetare

Autor;

drept la remunerație suplimentară

 

 

            În ultimele două rânduri din tabelul 3, este de presupus că, la rest de condiții egale, remunerarea suplimentară are o componentă ocazională mai mare în cazul realizărilor spontane; în cazul realizărilor în baza unor prevederi contractuale este mai importantă o componentă constantă, de salarizare; la ambele se poate adăuga o componentă de redevențe.

 

            De reținut că, spre deosebire de situația din perioada dinainte de 1990,  legislația în vigoare nu mai prevede "criteriul economiilor postcalculate" pentru acordarea unor "recompense", ci veniturile creatorilor se stabilesc exclusiv prin negociere, în funcție de importanța creației, de posibilitățile institutului, de politica acestuia privind încurajarea creației de drepturi de proprietate intelectuală etc. Se pot acorda drepturi materiale suplimentare (ocazionale sau permanente) și înainte de aplicare sau independent de aplicare, în funcție de politica institutului. Eventuale redevențe pentru autori se pot negocia ca o parte a redevențelor încasate de institut de la beneficiari, în cazul aplicării, dacă dimensiunea plății inițiale acordate autorului nu constituie (prin contract) o preluare definitivă de către institut a oricăror drepturi / venituri ulterioare.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PARTEA A II-A

Îndreptar desfășurat

 

 


1. Obiectul îndreptarului

1.1. Noțiuni generale

            Proprietatea intelectuală este un ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile sociale ce decurg din realizarea și valorificarea creațiilor intelectuale din domeniile științei, tehnicii, literaturii, artei etc.

            Conform clasificării Organizaței Mondiale a Proprietății Intelectuale - OMPI, proprietatea intelectuală cuprinde:

                        - Proprietatea industrială

                        - Dreptul de autor.

            Proprietatea industrială este un ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile sociale ce decurg din realizarea și valorificarea creațiilor tehnice, cum sunt: invenții, realizări tehnice, modele de utilitate, topografii de circuite integrate, desene și modele industriale, mărci etc.      

             Baza protecției proprietății industriale o constituie Convenția de la Paris din anul 1883 pentru protecția proprietății industriale.

            Dreptul de autor este un ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile sociale ce decurg din realizarea și valorificarea operelor științifice, literare, artistice.       

            Baza dreptului de autor o constituie Convenția de la Berna pentru protecția operelor artistice, literare și științifice din anul 1886.

            Convenția privind constituirea OMPI a fost semnată la Stockholm și a intrat în vigoare în 1970.

            Având în vedere noile tratate ale Uniunii Europene, precum și faptul că România a semnat în 1993 Acordul de asociere la Uniunea Europeană, sunt de prevăzut noi îmbunătățiri de armonizare graduală în domeniul proprietății intelectuale, la conceptele utilizate pe plan european..

            Protecția și valorificarea proprietății intelectuale constituie, în prezent, o preocupare deosebită a statelor, în contextul dezvoltării continue a schimburilor economice în cadrul economiei de piață. Realizarea unor bunuri tot mai performante implică cercetări de amploare, investiții mari și eforturi de creație deosebite.

            Îndreptarul de față are în vedere, în principal, prezentarea succintă a fazelor de protecție a diferitelor categorii de proprietate  intelectuală, prezentarea diferitelor relații de interdependență, care intervin pentru protecția proprietății intelectuale, prezentarea modalităților de promovare și valorificare a proprietății intelectuale în țară și străinătate, respectarea drepturilor creatorilor privind drepturile bănești prevăzute de legislația în vigoare etc.

            Îndreptarul tratează numai categoriile de proprietate intelectuală care au un cadru legislativ în vigoare în România.

 

1.2. Categoriile proprietății intelectuale care formează obiectul îndreptarului

 

            Îndreptarul se referă la următoarele categorii de proprietate intelectuală, recunoscute și de practica internațională în domeniu, și anume:

                                    1. Invenții

                                    2. Desene și modele industriale

                                    3. Mărci de fabrică, de comerț și de serviciu

                                    4. Dreptul de autor

           

2. Cadrul legislativ specific

 

             Cadrul juridic general cu prevederi explicite în domeniul proprietății intelectuale

                 - Acordul European, ratificat prin Legea nr. 20/1993

                 - Acordul între Guvernul României și SUA, ratificat prin Legea nr. 50/1992

                 - Legea privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și                      societăți comerciale nr. 15/1990

                 - Legea privind combaterea concurenței neloiale nr. 11/1991

 

            Invenții

                   - Legea privind brevetele de invenție nr. 64/1991

                  - Aderarea României la Convenția de la Paris / 1883 pentru protecția proprietății industriale

                  - Ratificarea de către România a Convenției de la Stockholm / 1967 privind constituirea Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale - OMPI (WIPO)

               - Regulamentul de aplicare a Legii nr. 64/1991 privind brevetele de invenție,       aprobat prin HG nr. 152/1992

                  - Legea privind taxele pentru cererile de brevet de invenție și pentru brevetele                         de invenție, nr. 120/1992

                  - Ratificarea de către România a Tratatului de Cooperare în domeniul Brevetelor PCT

 

             Desene și modele industriale

                   - Legea privind protecția desenelor și modelelor industriale nr. 129/1992

                   - Decretul nr. 62/1991 pentru aderarea României la Aranjamentul de la Haga                           privind depozitul internațional de desene și modele industriale din 6                                     noiembrie 1925, cu modificările și completările ulterioare

 

            Mărci de fabrică, de comerț și de serviciu

                   - Legea mărcilor de fabrică, de comerț și de serviciu nr. 28/1967

                   - HG nr. 274/1991 privind taxele  pentru mărcile de fabrică, de comerț                           și de serviciu, precum și pentru denumirile de origine ale produselor

                   - HCM nr. 77/1968 privind aplicarea Legii nr. 28/1967

                   - Legea privind Registrul Comerțului (cu referire la regimul firmelor și                              emblemelor) nr. 26/1990

                   - Aderarea României la Aranjamentul de la Madrid / 1891 privind înregistrarea internațională a mărcilor, revăzut prin Protocolul de la Madrid / 1989

 

            Dreptul de autor

                   - Decretul 321/1956 privind dreptul de autor.

                  - Aderarea României la Convenția de la Berna / 1886 pentru protecția operelor literare și artistice

 

3. Cadrul instituțional în domeniul protecției proprietății intelectuale

 

3.1. Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci - OSIM. Atribuții

            OSIM este organul guvernamental de specialitate, cu autoritate unică pe teritoriul României în asigurarea protecției în domeniul proprietății industriale, în conformitate cu Legea și cu prevederile convențiilor internaționale la care statul român este parte.

 

3.1.1. Atribuții prevăzute în Legea privind brevetele de invenție nr. 64/1991

 

            - înregistrează, publică și examinează cererile de brevet de invenție și acordă protecție prin eliberarea brevetului de invenție;

            - este depozitarul Registrului Național al cererilor de brevet depuse și al Registrului Național de brevete, în care se înscriu toate datele privind cererile de brevet și brevetele eliberate;

             - administrează, conservă și dezvoltă prin schimburi internaționale colecția națională de descrieri de invenții și realizează baza de date informatice în domeniul invențiilor;  

            - efectuează, la cerere, servicii de informare tehnică din descrierile de invenții românești și străine și din publicațiile oficiale de proprietate industrială;

            - întreține relații cu organizațiile guvernamentale similare și cu organizațiile internaționale de specialitate la care statul român este parte;

             - acordă la cerere asistență în domeniul proprietății industriale și organizează cursuri de instruire pentru specialiști în acest domeniu;

            - editează și publică periodic, în Buletinul oficial de proprietatea industrială al României, date privitoare la cererile de brevet de invenții și la brevetele de invenție.

 

      3.1.2. Atribuții prevăzute în Legea pentru protecția desenelor și modelelor industriale nr. 129/1992

 

            - acordă protecție prin eliberarea certificatului de înregistrare a desenelor și modelelor industriale;

            - este depozitarul Registrului Național al desenelor și modelelor industriale înregistrate;

            - efectuează, la cerere, informarea din desenele și modelele industriale publicate;

            - întreține relații cu organizațiile guvernamentale similare și cu organizațiile internaționale de specialitate la care România este membră;

            - acordă la cerere asistență în domeniul proprietății industriale, organizează cursuri de instruire pentru specialiști în domeniu;         

            - editează și publică periodic, în  Buletinul oficial de proprietate industrială al OSIM, date privitoare la desenele și modelele industriale.

     

3.1.3. Atribuții prevăzute în

Legea mărcilor de fabrică, de comerț și de serviciu nr. 28/1967

 

            - înregistrează, publică și examinează cererile de marcă și acordă protecție pentru eliberarea certificatului de înregistrare a mărcii;         

            - verifică condițiile de formă și de fond pe baza consultării colecției de mărci înregistrate național și internațional;

            - păstrează mărcile înregistrate înainte de a se acorda protecția solicitată și contestațiile prezentate;

            - verifică mărcile ce se înregistrează internațional, care vor putea fi acceptate sau, după caz, li se va refuza protecția pe teritoriul României dacă nu îndeplinesc condițiile prevăzute de lege;

            - rezolvă, prin comisia pentru soluționarea contestațiilor privind mărcile, contestațiile primite.

           

3.2. Agenția Română pentru Protejarea Drepturilor de Autor

           

 Este instituția publică, subordonată Ministerului Culturii, care are ca obiect de activitate aplicarea în România a legislației privind dreptul de autor, elaborarea normelor date de executarea acesteia, abilitarea organismelor de gestiune colectivă care funcționează în condițiile legii, precum și reprezentarea României în relațiile internaționale privind dreptul de autor.

 

 

4. Atribuțiile Ministerului Cercetării și Tehnologiei și ale unităților C&D, privind protecția proprietății intelectuale

 

            In domeniul protecției proprietății intelectuale, MCT și unitățile de C&D urmăresc în principal:

            - orientarea activității de C&D spre generarea de creații noi, de bunuri de proprietate intelectuală ce se pot proteja în baza reglementărilor legislative;

            - elaborarea și promovarea strategiei de protecție și valorificare a creațiilor tehnice noi;

            - sprijin pentru trecerea de la simpla comercializare a rezultatelor activității de C&D, a produselor, la comercializarea bunurilor de proprietate intelectuală;

            - includerea strategiei de valorificare a proprietății intelectuale încă din faza de contractare a activității de C&D;

            - abordarea temelor de C&D prin cunoașterea nivelului tehnicii mondiale și direcționarea cercetărilor conform tendințelor manifestate pe plan mondial.

 

            4.1. Atribuțiile Ministerului Cercetării și Tehnologiei

 

            Ministerul Cercetării și Tehnologiei are ca obiect de activitate aplicarea strategiei dezvoltării  și a politicii Guvernului în domeniul cercetării științfice și dezvoltării tehnologice. 

            Strategia MCT se bazează pe potențialul intelectual și specificul românesc, dar și pe strategia și experiența țărilor vest-europene în domeniul C&D. Aceasta include un program de restructurare și reformă a activității de C&D, cu scop de stimulare a potențialului național de C&D.  Unele din componentele principale ale acestui program sunt inovarea, protecția și valorificarea proprietății intelectuale. Conform atribuțiilor stabilite, MCT "elaborează politici și proceduri de sprijinire și activizare a proceselor de inovare și transfer tehnologic între unitățile de cercetare și beneficiarii rezultatelor cercetării".

            În domeniul protecției  și valorificării proprietății intelectuale,  se  propun următoarele atribuții specifice pentru MCT:

            - stimulează activitatea de C&D generatoare de bunuri de proprietate intelectuală ce pot fi protejate prin lege;

            - sprijină aplicarea invențiilor valoroase tehnic și economic, promovarea cercetărilor cu rezultate științifice și tehnologice valorificabile;

            - urmărește, ține în evidență și sprijină în mod special creațiile de excepție, finalizarea și valorificarea acestora;

            - gestionează fondurile alocate atât pentru întocmirea de studii de profil, cât și pentru implementarea invențiilor;

            - sprijină organizarea de manifestări interne și internaționale cu tematică de proprietate intelectuală și participarea la aceste manifestări;

            - îndrumă și controlează centrele de inventică și centrele de inovare și afaceri;

            - stabilește metodologia de evaluare a creațiilor noi, a patrimoniului intelectual al unităților de C&D;

            - urmărește includerea în contractele de cercetare cu unitățile de C&D, a clauzelor specifice legislației de protecție a proprietății intelectuale;

            - ține evidența brevetelor de invenție, a certificatelor de desene și modele industriale rezultate din contractele de cercetare încheiate de către MCT cu unitățile de C&D;

            - sprijină efectuarea de studii privind proprietatea intelectuală;

            - se preocupă de statutul consilierilor de proprietate industrială în unitățile de C&D, de precizarea poziției acestor consilieri în nomenclatorul de funcțiuni și în sistemele de salarizare din unitățile de C&D; 

            - se preocupă de problematica compartimentelor de proprietate intelectuală din unitățile de C&D și a agenției specializate în problemele proprietății industriale pentru cercetare-dezvoltare;

            - se preocupă de instruirea personalului și a managerilor din unitățile de C&D în domeniul proprietății intelectuale;

            - sprijină apariția unor publicații  care prezintă  probleme de proprietate intelectuală;

            - sprijină persoanele fizice în valorificarea invențiilor ;

            - urmărește eficiența utilizării fondurilor pentru implementarea invențiilor finanțate de MCT;

            - participă la elaborarea legislației în domeniul proprietății intelectuale, pentru aspectele legate de activitatea de cercetare-dezvoltare.

 

            4.2. Atribuțiile unităților de C&D

 

            - elaborează strategia proprie de protecție și valorificare a creațiilor tehnice noi;

            - elaborează strategia proprie de trecere de la simpla comercializare a rezultatelor activității de C&D, a produselor, la comercializarea bunurilor de proprietate intelectuală;

            - elaborează strategia proprie de publicitate și utilizare a mărcilor  institutului, în strânsă corelare cu un sistem riguros de asigurare a calității serviciilor și produselor;

            - cu prilejul negocierilor de contractare a temelor de cercetare, asigură includerea unor clauze în interesul lor care să precizeze nivelul de noutate și proprietate intelectuală urmărit și, în concordanță cu acesta, drepturile și obligațiile părților;

            - urmăresc și studiază contrafacerea în activitatea de C&D în vederea alcătuirii unei strategii în cadrul concurenței pe piața internă și externă și stabilesc măsuri necesare împiedicării actelor de contrafacere ale terților în dauna realizărilor proprii;

            - inițiază și sprijină protecția mai multor variante de soluții tehnice pentru un obiectiv, mărind interesul beneficiarilor pentru achiziționarea de licențe;

            - asigură stabilirea și plata drepturilor de retribuție suplimentară cuvenită autorilor  noilor creații;

            - asigură, în cadrul lucrărilor de cercetare, efectuarea documentării asupra creațiilor științifice și tehnice protejate și publicate;

            - analizează periodic patrimoniul propriu , în vigoare, de proprietate industrială și asigură menținerea în vigoare a titlurilor de protecție considerate profitabile sau cu perspectivă profitabilă;

            - instituie și întrețin un compartiment de proprietate intelectuală sau, după caz, numesc un consilier de proprietate industrială pentru rezolvarea problematicii în domeniu, în cadrul unității;

            - asigură ca metodologia de avizare a rezultatelor  activității de C&D desfășurate în cadrul contractelor să aibă în vedere și analiza aspectelor de noutate și de protejare a proprietății intelectuale;

            - pe măsura posibilităților, își organizează o bază de documentare tehnico-științifică, cuprinzând brevete de invenție și publicații din domeniul proprietății intelectuale din profilul propriu;

            - inițiază personalul de cercetare în spiritul respectării legislației în domeniul proprietății intelectuale, organizează și asigură respectarea confidențialității și a secretului comercial de firmă, pentru prevenirea concurenței neloiale;

            - întocmesc lista lucrărilor, datelor, informațiilor, documentațiilor secrete ale unității și o aduc la cunoștința personalului;

            - asigură o retribuție superioară persoanelor cu aport creativ deosebit din cadrul unităților de C&D, participarea acestor persoane la simpozioane, întruniri și expoziții naționale și internaționale;

            - asigură cunoașterea și urmărirea permanentă pe piață a concurenților și a actelor lor neloiale; comandă la OSIM cercetare riscului de contrafacere; acționează în justiție cazurile clare de încălcare a drepturilor de proprietate intelectuală.

 

5. Atribuțiile compartimentelor de cercetare, ale personalului de cercetare

și ale altor categorii de personal, privind protecția  proprietății intelectuale

 

5.1. Atribuțiile compartimentelor de cercetare

 

            Activitatea compartimentelor de C&D are ca obiectiv realizarea sau perfecționarea unor bunuri de creație intelectuală, care să satisfacă necesitățile societății. În acest scop, compartimentele de cercetare au următoarele atribuții:

            - organizează colectivele de cercetare, având în vedere prezența în aceste colective a specialiștilor cu aport creativ pentru realizarea obiectivelor prevăzute în contracte;

            - înainte de abordarea unor teme noi, asigură studierea riscului de contrafacere pentru obiectivele prevăzute în temă;

            - au în vedere ca cercetările în domeniu să se desfășoare cunoscând tendințele și creațiile noi pe plan mondial; asigură cunoașterea stadiului tehnicii la tema dată;

            - veghează ca toate realizările noi obținute în cadrul compartimentelor să fie protejate conform legislației în vigoare;

            - urmăresc ca toate contractele încheiate pentru probleme de cercetare să conțină clauze referitoare la protejarea și valorificarea proprietății intelectuale;

            - păstrează confidențialitatea și secretul lucrărilor de cercetare din cadrul compartimentelor.

 

            5.2. Atribuțiile personalului de cercetare

 

            Atribuțiile personalului de cercetare în domeniul proprietății intelectuale rezultă din atribuțiile compartimentelor de cercetare, la care se adaugă și alte atribuții specifice, cum sunt:

            - pune în evidență și prezintă elementele de noutate, rezultate în activitatea de cercetare, în documentațiile întocmite și cu ocazia avizării fazelor de cercetare;

            - colaborează cu compartimentul de proprietate intelectuală pentru protecția și valorificarea proprietății intelectuale;

            - urmărește publicarea în reviste de specialitate din țară și străinătate a rezultatele cercetărilor fundamentale, descoperirilor etc., cu aprobarea conducerii unității;

            - înainte de a propune spre publicare articole în reviste de specialitate,  analizează implicațiile publicării asupra protecției prin brevete, asupra păstrării secretului comercial în domeniu;

            - atribuie caracterul confidențial, respectiv secret, lucrărilor de C&D în curs, descrierilor de invenții etc.;

            - păstrează confidențialitatea asupra lucrărilor de cercetare-dezvoltare și a elementelor de noutate în domeniu, asupra informațiilor acumulate.

 

5.3. Atribuțiile altor categorii de personal

 

            În legătură cu protecția proprietății intelectuale, alte categorii de personal au obligația, în primul rând, de păstrare a confidențialității și loialității față de compartimentul unde își desfășoară activitatea. Personalul tehnic și de execuție trebuie să acorde toată atenția rezolvării problemelor legate de materializarea  noilor creații din activitatea de cercetare și își aduce propria contribuție creativă la acestea.

 

 

6. Atribuțiile compartimentului de protecție a proprietății intectuale din unitățile de C&D

 

            Compartimentul de protecție a proprietății intelectuale, sau, după caz, consilierul de proprietate intelectuală,  trebuie să fie subordonat  directorului general, directorului științific sau secretarului științific.

            Compartimentul răspunde în fața  conducerii unității de C&D de efectuarea lucrărilor necesare privind protecția și evidența invențiilor, realizărilor tehnice, desenelor și modelelor industriale, mărcilor și denumirilor de origine; urmărește  rezolvarea problemelor privind drepturile de autor pentru care unitatea este titular.

 

Notă. In prezent (trim. III 1994), numai în 5 unități de C&D din aprox. 300, funcționează  8 consilieri de proprietate industrială autorizați de OSIM.

 

            6.1. Atribuții generale

 

            - întocmește și prezintă spre aprobare conducerii unității metodologia internă a unității pentru aplicarea legislației în vigoare privind proprietate industrială;

            - propune completarea regulamentului intern de organizare și funcționare și a contractului colectiv de muncă cu precizări specifice, în conformitate cu reglementările legale în domeniul proprietății industriale;

            - participă la elaborarea contractelor de cercetare și comerciale care includ probleme de protecție și de valorificare a proprietății intelectuale; vizează aceste documente;

            - urmărește prevederea, în contractele de muncă sau, după caz, în acte adiționale la acestea, a obligațiilor și a drepturilor salariaților privind retribuții suplimentare în cazul realizării de creații de proprietate intelectuală;

            - sesizează în scris conducerea când constată abateri sau încălcări ale legislației în vigoare privind proprietatea industrială;

            - urmărește în buletinele oficiale ale OSIM și în periodicile științifice, la târguri și alte manifestări comerciale, faptele de încălcare a drepturilor de proprietate intelectuală în vigoare ale unității;

            - elaborează documentația tehnică necesară cabinetului juridic pentru declanșarea acțiunii în justiție, dacă s-au adus prejudicii unității de C&D, titulare a unei protecții;

            - se preocupă de achiziționarea de legislație și publicații din domeniul protecției proprietății intelectuale și în primul rând achiziționarea de publicații OSIM;

            - organizează dezbateri, conferințe, cu aprobarea, sprijinul și participarea conducerii unității; participări la manifestări interne și internaționale cu tematică de proprietate industrială;

            - informează unitatea de C&D pentru participarea  la expoziții de invenții, mărci, desene și modele industriale, organizate la nivel național și internațional;

            - asigură caracterul confidențial în toate operațiile privind întocmirea, multiplicarea, transmiterea  documentației la OSIM, păstrarea, transportul și accesul la lucrările privitoare la creațiile noi elaborate sau existente în cadrul unității.

 

 

 

 

            6.2. Atribuții în domeniul invențiilor pentru care unitatea este titular

 

            - organizează activitatea de identificare a soluțiilor tehnice noi realizate în cadrul unității economice, în colaborare cu compartimentele de specialitate;

            - urmărește respectarea termenelor prevăzute de Legea nr. 64/1991 privind stabilirea titularului brevetului de invenție;

            - participă la stabilirea strategiei de brevetare a soluțiilor tehnice noi în concordanță cu interesele unității;

            - ajută inventatorii pentru a întocmi documentația tehnică necesară protecției invenției în țară și este mandatat de conducătorul unității să o depună, în numele unității, la OSIM; întocmește documentația pentru protecția în străinătate sau, dacă este cazul, urmărește întocmirea acesteia la o agenție specializată;

            - ajută la stabilirea cadrului legal privind relațiile între inventatorii salariați  și conducerea unității; se ocupă, dacă i s-a delegat competența,  de întocmirea contractelor care privesc transmiterea drepturilor autorilor salariați către unitate;

            - urmărește achitarea în termenele legale a taxelor pentru cererile de brevet de invenție și pentru brevetele de invenție la care unitatea este titulară;

            - conseiază conducerea unității pentru precizarea titularilor invențiilor create în unitate de către salariați;

            - reprezintă unitatea în procedurile legale în fața OSIM;

            - urmărește aplicarea invențiilor în cadrul unității și ajută compartimentele financiar, plan,   contracte, marketing, să efectueze lucrări de:

                        evidență și urmărire a valorificării invențiilor unității (producție, comercializare, folosire, export etc.),   

                        postcalcul sau evaluarea efectelor economice sau calitative obținute prin aplicarea invențiilor în propria unitate;

                        aplicare a facilităților fiscale în domeniu;

            - urmărește aplicarea invențiilor proprii în alte unități, în baza clauzelor contractelor de licență încheiate cu acestea;

            - întocmește documentația pentru stabilirea și aprobarea drepturilor bănești cuvenite inventatorilor;

            - asigură respectarea obligațiilor unității  de C&D  ca titular de brevet;

            - face propuneri pentru valorificarea  invențiilor valoroase, tehnic și economic;

            - menține legătura cu rețeaua națională de centre de inovare și afaceri;

            - întocmește documentația și colaborează cu OSIM pentru studiile de cercetare a riscului de contrafacere;

            - efectuează cercetări documentare de brevete pentru problemele tehnice abordate în cadrul unității de C&D, precum și pentru fundamentarea importului unor licențe de utilaje, instalații, etc.

            - organizează brevetotecă de specialitate pe domeniu de activitate, în scopul informării specialiștilor;

            - întocmește studii de fundamentare a brevetării în străinătate;

            - participă la elaborarea strategiei de publicitate și marketing a unității, prin punerea în valoare a datelor publice din invenții la care unitatea este titular.

 

            6.3. Atribuții în domeniul realizărilor tehnice

 

            - întocmește regulamentul intern privind protecția realizărilor tehnice în cadrul unității de C&D, cu precizarea condițiilor în care acestea pot fi acceptate, la nivelul unității de cercetare;

            - asigură întocmirea documentației necesare pentru stabilirea și aprobarea drepturilor bănești cuvenite autorilor - personal ajutător sau muncitori, pentru realizările tehnice aplicate în unitate.

 

            6.4. Atribuții în domeniul desenelor și modelelor industriale

 

            - elaborează strategia de protecție a desenelor și modelelor industriale;

            - întocmește documentația tehnică necesară protecției, este mandatatul unității și delegat la OSIM;  urmărește toate etapele aferente protecției, inclusiv plata taxelor legale;

            - stabilește cadrul legal privind relațiile dintre creatorul unui desen sau model industrial și conducerea unității de C&D, ocupându-se, dacă i s-a delegat competența, și de întocmirea contractelor care privesc transmiterea drepturilor născute din certificatul de înregistrare a desenului sau modelului industrial, de la autorul - salariat către institut;

            - urmărește în publicațiile oficiale ale OSIM, în alte surse, respectarea drepturilor unității privind desenele și modelele la care unitatea este titulară;

            - urmărește respectarea drepturilor autorilor desenelor și modelelor industriale înregistrate;

            - aduce la cunoștința conducerii unității eliberarea de către OSIM a certificatului de înregistrare a desenului sau modelului industrial în vederea punerii  în valoare a desenului sau modelului industrial înregistrat, prin înscrierea semnului specific protecției pentru produs protejat   pe produs și pe toate materialele publicitare.

 

            6.5. Atribuții în domeniul mărcilor de fabrică,  de comerț și de serviciu

 

            - urmărește obținerea protecției mărcii institutului;

            - elaborează strategia de protecție a mărcilor, atât pentru serviciile de C&D, cât și pentru produsele aferente;

            - întocmește documentația tehnică necesară protecției și urmărește toate etapele aferente protecției, inclusiv plata taxelor legale;

            - în cazul mărcilor colective întocmește regulamentul de utilizare a mărcii și lista unităților îndreptățite să utilizeze marca colectivă; după eliberarea certificatului de înregistrare a mărcii, în cazul mărcii colective, difuzează copii după certificatul de înregistrare și regulamentul de aplicare tuturor unităților îndreptățite să utilizeze marca colectivă; prin conducerea unității titulare de marcă, informează celelalte unități care utilizează marca colectivă despre necesitatea respectării condiției de calitate pentru serviciile și produsele proprii, în conformitate cu prevederile regulamentului; periodic, urmărește activitatea de respectare a prevederilor regulamentului de aplicare a mărcii colective;

            - aduce la cunoștința unității de C&D eliberarea de către OSIM a certificatelor de înregistrare a mărcilor în vederea punerii în valoare a mărcilor înregistrate;

            - urmărește, împreună cu compartimentul de marketing, înscrierea pe antetul numelui comercial al unității, pe ambalajele produselor, materialele documentare etc., a semnului specific protecției mărcii .

 


7. Atribuțiile agențiilor specializate în proprietate industrială

 

            Pentru asigurarea unei asistențe tehnice de specialitate, în afara compartimentelor de protecție a proprietății intelectuale din unitățile de C&D și comerciale, s-au constituit agenții specializate private, care au următoarele atribuții principale:

            - elaborează, pe bază de contract, documentația necesară în vederea protecției proprietății industriale în țară și străinătate și acordă asistență în acest domeniu;

            - elaborează documentația de valorificare în țară și străinătate a titlurilor de proprietate.

            Toate lucrările se efectuează sub contract de confidențialitate.

            Până în prezent s-au constituit, în țară, 12 agenții specializate în problemele proprietății industriale. Aceste agenții au consilieri autorizați de către OSIM în conformitate cu legea 64/1991 și HG 152/1992.

 

 

8. Relațiile dintre unitățile de C&D si beneficiari privind proprietatea intelectuală

 

     In economia de piață, în condițiile de liberă concurență, relațiile comerciale dintre unitățile de C&D și beneficiari se desfășoară pe baza contractelor de cercetare, de studii, proiectare, expertize, evaluări, avizare, întocmire oferte tehnice etc.

     Relațiile contractuale sunt guvernate de principiul libertății contractuale și de reglementările Codului Civil și ale Codului Comercial Român.

     Deoarece activitatea desfășurată în unitățile C&D generează creații intelectuale, se impune ca în contracte să se introducă un capitol special privind drepturile de proprietate intelectuală.

     În prezentul capitol, se analizează succint relațiile dintre unitățile de C&D și beneficiari și modul în care pot fi tratate diferite obiecte ale proprietății intelectuale.

     Contractul trebuie să prevadă obligatoriu clauze de confidențialitate.

     Incălcarea drepturilor de proprietate industrială constituie contrafacere, iar încălcarea drepturilor de autor - plagiat sau, după caz, piraterie.

 

     8.1. Invenții

 

          - dacă în contractul de cercetare nu se face nici o mențiune privind dreptul asupra invențiilor ce rezultă din contract, acest drept aparține unității care a comandat cercetarea (art. 5, par. 2 Legea nr. 64/1991);

          - dacă unitatea care a comandat cercetarea este Ministerul Cercetării și Tehnologiei, apar următoarele situații, din punct de vedere al dreptului asupra invențiilor rezultate din contract:

               dacă cercetarea face parte dintr-un program național de cercetare și invențiile obținute sunt de importanță strategică, dreptul de titular al invențiilor se stabilește prin contract de către MCT și poate fi atribuit fie unor organisme special abilitate de MCT, fie unităților beneficiare de aplicație; se vor prevedea în contract condiții privind exploatarea invențiilor și drepturile cuvenite unității de C&D și inventatorilor. Se poate adopta și soluția (uzitată, de exemplu, în programe ale Uniunii Europene) ca unitatea de C&D să fie titular al brevetului, dar MCT, respectiv organismul special abilitat de MCT, să beneficieze de o licență neexclusivă gratuită pe termen limitat (unitatea de C&D poate astfel obține venituri suplimentare, vânzând aceeași licență altor beneficiari);

               în celelalte cazuri, dreptul asupra invențiilor poate aparține unității de C&D, în contractul cu MCT prevăzându-se condiții privind valorificarea invențiilor. La rest de condiții date, valoarea contractată trebuie să fie mai mare dacă unitatea de C&D nu va fi titular al drepturilor de proprietate intelectuală, decât dacă unitatea de C&D va fi titular (caz în care își poate asigura venituri suplimentare prin licențierea invenției). Situația este similară dacă unitatea care a  comandat cercetarea este un alt minister sau un organism guvernamental;

            Alte prevederi:

          - dacă unitatea de C&D este titulara brevetului, se poate introduce o clauză în contract prin care se limitează numărul de utilizări a invenției; de asemenea, se limitează utilizarea în timp și spațiu (de exemplu pentru intern sau / și export, pe județe, pe categorii de unități de desfacere etc.);

          - pentru extinderea utilizării obiectului invenției, transmiterea de drepturi se face pe bază de contract de licență sau cesiune (cap. V Legea nr.64/1991), transmiterea producând efecte față de terți de la data înregistrării licenței la OSIM.

          - în cazul transmiterii drepturilor asupra invenției, contractul trebuie să prevadă clauze referitoare la redevențe obținute din exploatarea invenției;

          - dacă este oportună protecția în străinătate a invențiilor (și acest lucru este necesar dacă există intenția de export), în contract se poate prevedea o clauză privind protecția brevetului în străinătate (în țările unde urmează să se facă exportul); dacă problema protecției în străinătate apare după încheierea contractului, se poate  încheia un act adițional la contractul de C&D;

          - părțile pot reglementa prin clauze contractuale problema purității de brevet.

 

     Se poate negocia în contract obligația pentru beneficiar de a înscrie pe produs, pe instalații, pe ambalaje, materiale publicitare, numărul brevetului de invenție încorporat, țara sau țările unde este protejată invenția.

 

     In stabilirea celor de mai sus, s-au folosit următoarele principii cuprinse în Legea nr.64/1991:

     - dreptul exclusiv de exploatare al titularului de brevet de invenție (art. 2 și art. 34);

     - transmiterea de drepturi (art. 3 și cap. V).

     S-a folosit, de asemenea, principiul negocierii pe bază de contract a drepturilor titularului de brevet de invenție.

 

 

     8.2. Desene și modele industriale

 

     In fiecare contract de cercetare sau proiectare pe care îl încheie o unitate de C&D pentru un obiect vizând creații de design, se poate include o clauză privind dreptul unității de C&D de înregistrare a desenelor și modelelor originale care rezultă din lucrare. Se poate menționa în contract obligativitatea pentru beneficiar de a marca produsul, ambalajele, materialele de prezentare cu simbolul de desen sau model industrial înregistrat, înscriindu-se numele titularului și numărul certificatului, alături de litera D, majusculă, înscrisă într-un cerc.

 

     8.3. Mărci de fabrică, de comerț si de serviciu

 

     -  unitatea de C&D poate impune în contract ca toate produsele sau instalațiile realizate conform lucrărilor de C&D să poarte și marca unității de C&D, alături de marca beneficiarului; marca înregistrată a unității de C&D va fi însoțită de un R, majusculă, înscris într-un cerc;

     - ca o clauză contractuală, se poate prevedea că unitatea de C&D prezintă beneficiarului propuneri pentru stabilirea mărcii de produs, în concordanță cu interesele unității de C&D;

     - pe baza acordului cu beneficiarul, unitatea de C&D poate fi autorizată să înregistreze la OSIM, pe numele său, marca de fabrică stabilită;

     - părțile pot conveni asupra unui contract de cesiune a mărcii.

 

     8.4. Know how

 

     Contractul de know how cuprinde:

     - transmiterea de documentații tehnice, inclusiv de execuție, informații practice - aferente realizării unor brevete de invenție pentru care se predă o licență sau independent de astfel de brevete;

     - asistență tehnică, engineering pentru transferul de tehnologie, pentru valorificarea rezultatelor cercetării;

     - condiții de confidențialitate, de nediseminare neautorizată de către beneficiar a rezultatelor și informațiilor transmise; condiții privind limitele teritoriale sau volumul de aplicare admis - similar cu un contract de licență.

            

 

 

 

 

9. Relațiile dintre unitatea de C&D și salariați privind proprietatea intelectuală

 

     9.1. Relațiile dintre unitatea de C&D și salariații inventatori

 

     Aceste relații sunt reglementate prin art. 5 din Legea privind brevetele de invenție nr.64/1991 și explicitate în regula 51 din Regulamentul de aplicare a legii.

     9.1.1. Pentru invențiile realizate de salariați în cadrul unui contract de muncă cu misiune inventivă, dreptul la brevetul de invenție aparține unității de C&D, în lipsa unei clauze contractuale contrare.

     Contractul de muncă cu misiune inventivă poate fi:

          - contract individual de muncă încheiat la angajare,

          - contract individual de muncă reînnoit,

          - act adițional la contractul individual de muncă.

     In contract se stabilește explicit misiunea inventivă, domeniul tehnic, problemele tehnice de rezolvat cu aport creativ, nivelul performanțelor tehnice și economice, se cere explicit brevetabilitatea soluției sau soluțiilor tehnice, eventual se impune deliberat ocolirea unor brevete de invenție în vigoare și se fac precizări ce conduc la definirea cât mai completă a misiunii inventive.

     In contract se prevede remunerația suplimentară la care are dreptul salariatul inventator; cuantumul remunerației, modul de plată și termenele sunt negociabile (remunerația suplimentară trebuie să aibă o valoare net superioară remunerației curente).

     9.1.2. Pentru invențiile realizate în cadrul unui contract de cercetare, când dreptul la brevetul de invenție aparține unității de C&D sau unității care a comandat cercetarea sau ambelor, unitatea unde este angajat salariatul inventator întocmește act adițional la contractul individual de muncă al salariatului, drepturile bănești cuvenite acestuia fiind negociabile, înscrise în actul adițional și plătite de unitatea de C&D.

     9.1.3. Pentru invențiile realizate de salariat conform art. 5.b, adică prin exercitarea funcției sale, în domeniul activității unității sau cu ajutorul material al unității, dacă în contractul individual de muncă este prevăzută o clauză prin care dreptul la brevetul de invenție aparține unității, drepturile inventatorului se negociază cu unitatea prin act adițional la contractul individual de muncă.

    În funcție de strategia unității, dacă se dorește ca unitățile de C&D să poată beneficia de aportul salariaților în domeniul proprietății industriale, se poate introduce în contractele de muncă ale salariaților specificația "invențiile realizate în exercitarea funcției, în domeniul activității unității de C&D, prin cunoașterea sau folosirea tehnicii ori mijloacelor specifice ale unității sau ale datelor existente în unitate sau cu ajutorul material al acesteia, aparțin unității de C&D, iar drepturile bănești suplimentare cuvenite autorului (autorilor) în cazul unor invenții se vor stabili prin negociere în funcție de importanța acestor invenții". În absența unei asemenea clauze, precum și dacă unitatea nu și-a exprimat interesul în termen de 60 zile de la informarea scrisă de către autor, invențiile de acest fel aparțin autorului.

     9.1.4. În toate situațiile prevăzute de art. 5 din Legea nr. 64/1991, inventatorul salariat are obligația de a informa în scris conducerea unității despre creerea invenției;

     - dacă invenția a fost rezolvată în colectiv, informarea trebuie făcută în comun de toți inventatorii sau de împuternicitul acestora;

     - informarea trebuie să cuprindă toate detaliile necesare precizării regimului legal aplicabil și anume: obiectul invenției și domeniul de aplicare, condițiile în care a fost creată invenția și încadrarea în art. 5 din Legea nr.64/1991 conform opiniei inventatorului;

     - dacă dreptul la brevet aparține unității de C&D, informarea va fi însoțită și de o descriere a invenției, conținând stadiul tehnicii, soluția propusă și un exemplu de realizare;

     - informarea se face personal de către inventator cu număr de înregistrare la unitate sau prin scrisoare recomandată, cu respectarea confidențialității de ambele părți;

     - termenul de 60 zile prevăzut de art. 5, alin. 5 pentru primirea răspunsului din partea unității se consideră de la data înregistării informării însoțite de descriere.

      În caz de neînțelegere între salariatul inventator și unitate cu privire la regimul aplicabil invenției, litigiul este de competența instanței judecătorești, conform art. 61 din lege;

     - în cazul sesizării instanțelor judecătorești, pentru asigurarea priorității, inventatorul va depune cererea de brevet la OSIM, informând unitatea;

     - încălcarea obligației de informare reciprocă atrage răspunderea pentru prejudiciile cauzate;

     - salariatul și unitatea trebuie să se abțină de la orice divulgare până la publicarea cererii de brevet de invenție.

     9.1.5. În cazul în care dreptul la brevetul de invenție aparține salariatului (art. 5, b), acesta este obligat să facă prima ofertă de licență sau cesiune unității de C&D al cărui angajat este, iar unitatea poate să încheie un contract cu inventatorul în termen de 3 luni de la prezentarea ofertei; lipsa unui acord privind prețul contractului necesită adresarea la instanțele judecătorești.

     Dacă inventatorul acordă asistență tehnică unității de C&D pentru invenția sa, se poate încheia un contract între părți, stabilindu-se și drepturile bănești ale acestuia;

 

 

 

 

     9.2. Relațiile dintre unitatea de C&D și creatorii de desene și modele industriale

 

     Relațiile sunt reglementate în art. 5 din Legea nr. 129/1992.

     Reglementările sunt similare cu cele prevăzute în Legea privind brevetele de invenție nr.64/1991.

 

10. Relațiile dintre compartimentele de protecție a proprietății intelectuale și celelalte compartimente ale unității de C&D

    

     In vederea asigurării protecției și valorificării creației în unitățile de C&D, compartimentele de protecție au relații cu foarte multe dintre compartimentele unității. Aceste relații au în vedere următoarele activități:

     - director general, director științific, director tehnic, secretar științific - aprobarea strategiei  de protecție  și valorificarea obiectivelor de proprietate intelectuală; a documentațiilor ce se întocmesc în acest domeniu;

     - compartimentele de cercetare - întocmirea documentației de protecție și valorificare a obiectelor de proprietate intelectuală, consultații în domeniu pentru cercetătorii științifici;

     - oficiul juridic - consultații juridice privind problemele de contrafacere și piraterie și consultații privind legislația în vigoare;

     - colectivul de marketing - prospectarea pieții în legătură cu valorificarea creațiilor de proprietate intelectuală;

     - comisia de avizare a lucrărilor de C&D - precizarea soluțiilor noi care au fost sau urmează a fi protejate;

     - compartiment microproducție - materializarea noilor soluții protejate, dacă este cazul valorificării prin producție proprie;

     - colectiv financiar-contabil - elaborarea formelor pentru achitarea taxelor și a altor lucrări legate de protejarea obiectivelor proprietătii intelectuale;

     - colectiv documentare - punerea la dispoziție a informațiilor privind proprietatea intelectuală.

 

 

 

11. Asigurarea confidențialității și a secretului privind proprietatea intelectuală

 

11.1. Asigurarea confidențialității

    

     În conformitate cu Legea privind brevetele de invenție nr.64/1991, datele conținute în descrierile de invenție sunt considerate confidențiale până la publicarea brevetelor de invenție de către OSIM. Divulgarea datelor conținute în descrierea de invenție fără acordul unității titulare, a inventatorului sau succesorului său în drepturi, este interzisă, indiferent de modul în care diferitele persoane au luat cunoștință de aceste date și oricare ar fi calitatea acestor persoane (mandatari, consilieri în proprietate industrială etc.).

     Divulgarea de către personalul OSIM, precum și de către persoanele care efectuează lucrări în legătură cu invențiile, a datelor cuprinse în descrierile de invenție, până la publicarea brevetelor, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.

     OSIM asigură confidențialitatea descrierilor de invenție de la data depunerii acestora la registratura OSIM până la publicarea brevetelor de invenție.

     Directorul unității de C&D / întreprinderii va emite o decizie internă privind categoriile de informații și documente care au regim de confidențialitate în unitate. Această decizie se aduce la cunoștință sub semnătură persoanelor ale căror atribuții sunt în legătură cu informațiile sau documentațiile respective.

 

 11.2. Asigurarea regimului de secret

 

     In conformitate cu Legea privind brevetele de invenție nr. 64/1991, atribuirea caracterului de secret descrierilor de invenție din domeniul apărării și siguranței naționale, create pe teritoriul României, revine Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne și Serviciului Român de Informații, prin reprezentanții lor oficiali desemnați. Reprezentanții acestor instituții au obligația respectării dispozițiilor legale și a angajamentelor semnate cu OSIM, privind  confidențialitatea și păstrarea secretului descrierilor de invenție.

     Atribuirea caracterului de secret se face numai pentru descrierile de invenție din domeniul apărării și siguranței naționale, în termen de 15 zile de la data depozitului reglementat, prin aplicarea pe documentația respectivă a ștampilei cu înscrisul "Secret" și semnătura în clar a reprezentantului care a atribuit acest caracter; în caz contrar, OSIM urmează a aplica procedurile obișnuite prevăzute.

     Instituția care a atribuit caracterul de secret unei descrieri de invenție, în termen de 60 de zile de la data atribuirii va plăti o taxă anuală de menținere în regim secret.

     Instituțiile menționate, pentru descrierile de invenție provenite din unitățile lor, stabilesc caracterul de secret, după caz, înaintea transmiterii lor la OSIM.

     OSIM asigură condițiile necesare în conformitate cu prevederile legislației în vigoare, privind apărarea secretului de stat.

     Asigurarea regimului de secret revine și unităților de C&D care pot avea contracte cu instituțiile menționate și din care pot apărea brevete de invenție din domeniul apărării și siguranței naționale. In acest caz, trebuie asigurate toate condițiile legale pentru: efectuarea cercetărilor în regim de secret, elaborarea, păstrarea, accesul și manipularea descrierilor de invenție cărora li se atribuie caracterul de secret; în conformitate cu prevederile legislației în vigoare privind apărarea secretului de stat.

    

  11.3. Asigurarea secretului comercial

 

     In afara asigurării regimurilor de confidențialitate și secret stipulate în Legea nr. 64/1991, trebuie ca institutele de C&D, precum și întreprinderile de înaltă tehnologie sau posesoare de secrete tehnologice sau comerciale de orice natură, să practice o politică de apărare a secretelor de firmă pentru toate categoriile de proprietate intelectuală care privesc aceste unități.

     Asigurarea secretului este strâns legată de structura administrativă și fluxul de informații din interiorul unității de C&D.

     Secretul comercial este principalul instrument de protecție a proprietății intelectuale de tipul informații, know how etc.  El se asigură prin clauze în contractele de muncă individuale, sau prin angajamente de loialitate distincte, încheiate cu salariații, cu toți conducătorii locurilor de muncă, precum și prin prevederi exprese în regulamentele de organizare și funcționare și regulamentele de ordine interioară, cu responsabilități clare privind accesul la informații, reguli de păstrare și de aprobare a copierii documentațiilor unității, de acces la băncile de date, de manevrare a suporților magnetici de informație, chiar de autorizare a stabilirii de contacte cu personal din firme eventual concurente. Este necesară o formare continuă a personalului privind informațiile ce se pot prezenta și discuta în afara unității și cele care constituie secret comercial al unității. Se recomandă întocmirea unor liste, aprobate de conducerea unității și aduse la cunoștința salariaților sub semnătură, privind categoriile de informații care constituie secret comercial (științific, tehnologic, financiar) al unității și competențele de aprobare a divulgării lor.

     Date ale secretului comercial mai pot fi cunoștințe cu privire la partenerii comerciali și potențialul lor, precum și cunoștințele specialiștilor care efectuează negocieri.

     Precizările făcute impun luarea măsurilor de rigoare, privind asigurarea secretului comercial, circulația documentațiilor de cercetare etc., nu numai în cadrul unităților de C&D, ci și în cadrul MCT, precum și al beneficiarilor contractelor de cercetare.

     Se menționează că referințe privind păstrarea secretului în unitățile de C&D sunt prevăzute în contractele colective de muncă și în contractele individuale. Contractele de licență și know-how trebuie să conțină un capitol special privind secretul comercial.

 

11.4. Combaterea concurenței neloiale în unitățile de C&D

 

            În conformitate cu prevderile Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale:

            - personalul unităților de C&D nu are voie să publice sau să comunice pe orice cale informații privind activitatea desfășurată sau / și rezultate obținute, fără aprobarea șefului ierarhic (care, la rândul său, își asumă răspunderea pentru acordul dat, conform competențelor ce îi sunt încredințate, sau solicită aprobarea conducerii);

            - în prezentarea propriilor realizări - inclusiv în documentațiile de cercetare - este necesar să se evite afirmarea unor performanțe proprii neverificate, precum și denigrarea unor realizări similare ale altor unități, concurente;

            - personalul unităților de C&D trebuie să nu accepte daruri ori alte avantaje pentru a comunica, explicit sau implicit, imediat sau ulterior, informații ce au regim de confidențialitate, sau prin care se asumă orice obligații morale față de persoane sau unități potențial concurente, din țară sau din străinătate;

            - personalului care părăsește unitatea îi este interzisă prin Lege deturnarea clientelei unei unități de C&D, prin folosirea legăturilor stabilite cu această clientelă în cadrul funcției deținute anterior în unitatea de C&D.

           

            Prin clauzele de confidențialitate înscrise în contractul de muncă, salariatul unității de C&D trebuie să se oblige să respecte confidențialitatea asupra informațiilor deținute prin activitatea de serviciu, după caz, timp de 1-3 ani după părăsirea serviciului respectiv.

 

 

 

 

12. Fluxul de operații pentru asigurarea protecției proprietății intelectuale

 

12.1. Invenții

 

     Conform legislației în vigoare, "o invenție este brevetabilă, dacă este nouă, rezultă dintr-o activitate inventivă și este susceptibilă de aplicare industrială". Obiectul invenției poate fi un produs, un procedeu sau o metodă.

     O invenție este nouă dacă nu se regăsește în stadiul tehnicii mondiale, prin aceasta înțelegându-se totalitatea cunoștințelor accesibile publicului anterior datei de înregistrare a cererii de brevet sau a datei de prioritate recunoscute.

     O invenție rezultă dintr-o activitate inventivă, dacă pentru un specialist în domeniu nu apare ca evidentă, ținând seama de cunoștințele din stadiul tehnicii mondiale.

     O invenție este susceptibilă de aplicare industrială, dacă poate fi utilizată cel puțin într-un domeniu de activitate, în industrie, agricultură sau alt domeniu și poate fi reprodusă cu aceleași performanțe de câte ori se aplică.

     Sunt brevetabile soluțiile tehnice noi sau care produc efecte tehnice noi sau deosebite sau generează funcții noi și se obțin prin:

     - asocierea unor soluții cunoscute ce se influențează reciproc;

     - modificarea componentelor sau a formei unui obiect;

     - înlocuirea unei componente într-un obiect sau instalație;

     - simplificarea constructivă a unui produs sau procedeu de fabricație;

     - modificarea parametrilor tehnologici într-un procedeu de fabricație;

     - modificarea ordinii de succesiune a fazelor unui proces tehnologic, uneori corelate cu modificări ale unor parametri de lucru;

     - modificarea compoziției chimice a unui produs sau modificarea proporțiilor diferitelor componente chimice;

     - modificări ale schemelor electrice și electronice obținute prin asocieri de elemente, eliminare de faze, modificare a ordinii elementelor, reducere a complexității, înlocuirea unei porțiuni de schemă;

     - modificarea parametrilor tehnici, a căii de acțiune sau administrare într-o metodă de tratament, etc.

     In vederea asigurării protecției invențiilor care se realizează în cadrul unităților de C&D sunt necesare următoarele operații (etape):

     - contractarea cercetării și precizarea titularului brevetului;

     - documentarea în domeniu;

     - conceperea soluțiilor brevetabile;

     - întocmirea documentației pentru brevetare;

     - înregistrarea cererii de brevet la OSIM;

     - înregistrarea cererii de brevet în Registrul național al cererilor de brevet de invenție;

     - constituirea depozitului național reglementar;

     - examinarea preliminară;

     - publicarea documentației de brevetare;

     - întocmirea raportului de documentare;

     - examinarea de fond;

     - adoptarea hotărârii de acordare sau de respingere a cererii brevetului de invenție;

     - comunicarea de către OSIM a hotărârii adoptate;

     - publicarea hotărârii de acordare a brevetului;

     - eliberarea brevetului;

     - difuzarea brevetului;

     - plata taxelor de menținere în vigoare.

     Observație. In cazul respingerii propunerii de invenție sau în cazul brevetării în străinătate, apar și alte etape specifice.

     In continuare, se prezintă pe larg fluxul de operații.

 

     12.1.1. Contractarea cercetării

 

     La elaborarea contractului dintre unitățile de C&D și beneficiari se au în vedere precizările din partea I și cap. 8 al prezentei lucrări, referitor la relațiile dintre unitățile de C&D și beneficiari privind proprietatea intelectuală. Se precizează titularul brevetului de invenție și nivelul impus de protecție (invenție, mai multe variante tehnice noi brevetabile, know-how etc.).

 

     12.1.2. Documentare pentru stabilirea stadiului tehnicii

 

     Cercetătorii din cadrul unităților de C&D, în cursul desfășurării activității lor, inclusiv înainte de elaborarea documentației de brevetare a unei noi soluții tehnice, trebuie să efectueze  o  amplă documentare în brevete și în literatura de specialitate, pentru stabilirea stadiului tehnicii la tema dată.

 

     12.1.3. Intocmirea documentației pentru brevetare

 

     Descrierea invenției trebuie să expună invenția clar și complet și să fie redactată astfel încât un specialist în domeniu să poată realiza invenția pe baza descrierii, fără să desfășoare o activitate inventivă.

     In descriere se pot utiliza formule chimice, relații matematice, demonstrații, date experimentale sau orice alte date care fundamentează teoretic invenția, explică sau susțin fenomenele care stau la baza invenției, atunci când invenția cuprinde și fenomene puse în evidență de autor.

     In descriere nu este permis să se prezinte date de proiectare, calcule, date economice sau informații organizatorice.

     Descrierea unei propuneri de invenție cuprinde mai multe capitole ce se succed în ordinea prezentată, fără mențiunea titlurilor, fără sublinieri, fără spații intermediare.

 

Titlul invenției

 

     Identic cu cel prezentat în cererea de brevet de invenție, titlul trebuie să fie formulat clar și sintetic, să includă noțiuni generice, uzuale pentru specialiști, să fie corect din punct de vedere științific.

     Un titlu corect formulat permite stabilirea cu ușurință a domeniului în care se încadrează invenția și încadrarea în clasificarea internațională de brevete.

     Nu este permis ca titlul să cuprindă denumiri comerciale sau să divulge invenția.

    

 

 

Precizarea domeniului tehnic

 

     Acesta este un capitol introductiv, în care se face o dezvoltare a titlului, cu indicarea  domeniului tehnic în care poate fi folosită invenția, fără detalii care să divulge soluția tehnică de brevetare.

     Dacă soluția tehnică este complementară la o invenție brevetată anterior și menținută în vigoare, aici se face mențiunea de invenție complementară.

 

Stadiul anterior al tehnicii

 

     In acest capitol se prezintă succint soluțiile tehnice anterioare cele mai apropiate de soluția de brevetat, soluții cunoscute de către inventator sau solicitant. Pentru fiecare soluție se precizează lipsurile sau dezavantajele pe care le prezintă și pe care le elimină soluția tehnică propusă spre brevetare.

     Dezavantajele pot fi enumerate după fiecare soluție tehnică sau la sfârșitul capitolului pentru toate soluțiile tehnice prezentate, aprecierea făcându-se obiectiv, fără exagerare.

     In cazul invențiilor complexe, prezentarea stadiului anterior al tehnicii va cuprinde cel puțin o soluție tehnică pentru fiecare obiect al invenției, respectându-se ordinea din titlu.

     In cazul invențiilor complementare, se pot face referiri numai la invenția principală, dacă ulterior înregistrării acesteia nu au mai fost înregistrate soluții tehnice noi apropiate.

    

Expunerea invenției

 

     Se prezintă într-o formulare generală problema tehnică pe care o rezolvă invenția, soluția de rezolvare și elementele de noutate în concordanță cu revendicările; se pot folosi formule chimice, relații matematice sau orice date strict necesare pentru fundamentarea teoretică a soluției propuse.

     Dacă descrierea se referă la o invenție complexă cu caracter unitar, se va face prezentarea pentru fiecare obiect al invenției în parte, în ordinea din titlu, scoțându-se în evidență caracterul unitar al invenției.

     Expunerea invenției va fi însoțită de prezentarea avantajelor soluției propuse. Prezentarea se face prin enumerare, realist, fără motivări. Avantejele trebuie să fie valabile pentru întreg domeniul de aplicare al invenției și să pună în evidență evoluția pe care o reprezintă soluția tehnică propusă în comparație cu soluțiile tehnice prezentate în stadiul anterior al tehnicii.

 

Prezentarea desenelor explicative

 

     Desenele explicative, dacă sunt necesare, se pot prezenta sub formă de vederi, secțiuni, proiecții axonometrice, scheme hidraulice, pneumatice, electrice, electronice, scheme bloc, scheme cinematice etc.

     Pe desene se vor utiliza: cifre arabe pentru numărul figurilor și pentru reperele curente, cifre romane pentru planele de secțiune, litere mici ale alfabetului latin pentru detaliile de formă, litere majuscule ale alfabetului latin pentru  ansambluri, litere ale alfabetului grecesc pentru unghiuri. Pentru schemele electrice, pneumatice, hidraulice etc. se folosesc  simboluri standardizate. Pentru schemele bloc se pot utiliza și cifre arabe sau litere mari ale alfabetului latin.

     Desenele nu trebuie să conțină texte; se admit cuvinte ca "aer", "abur", etc. Pe scheme și diagrame care prezintă un proces tehnologic se pot folosi câteva cuvinte cheie, strict necesare înțelegerii procesului. Poziționarea fiecărui cuvânt trebuie să se facă astfel încât înlocuirea lui să nu afecteze vreo linie a desenului.

     Se consideră desene schemele și diagramele, nu și tabelele.

     Desenele trebuie să scoată în evidență în detaliu acele părți ale obiectului invenției care cuprind elementele de noutate ale soluției tehnice.

     Ca formă de prezentare:

     - desenele vor fi format A4, excepțional A3;

     - se execută pe material ce permite reproducerea electrostatică;

     - filele nu au chenar și nici linii de delimitare;

     - marginile libere au minim 2,5 cm.

 

Prezentarea detaliată a obiectului invenției

 

     In acest capitol se face o prezentare de detaliu a obiectului invenției de protejat, într-un mod clar, complet și corect, folosind noțiuni tehnice consacrate.

     Se prezintă cel puțin un exemplu de realizare a invenției. Prezentarea se face și în legătură cu desenele explicative, dacă acestea există, sau este numai sub formă de text; o persoană de specialitate în domeniu, folosind descrierea, să poată aplica invenția fără să desfășoare o activitate inventivă.

     Descrierea unui ansamblu începe cu prezentarea elementelor principale în ordine funcțională sau constructivă și continuă cu elementele de detaliu. Elementele componente nu se prezintă ca o simplă enumerare, ci cu menționarea rolului sau a funcției  proprii și în interacțiune funcțională cu celelelte elemente ale ansamblului.

     După prezentarea ansamblului în stare statică, urmează prezentarea funcțională.

     Pentru procedeele cu parametri caracteristici ce variază în anumite limite, exemplul de realizare trebuie să prezinte procedeul cel puțin la limitele extreme.

     In descriere se pot prezenta algoritmi, modele matematice, dar exemplul de realizare nu se poate baza exclusiv pe acestea.

     Semnele de referință prezente pe desen trebuie să se regăsească și în descriere și invers.

     La introducerea în textul descrierii pentru prima oară a unui element component, acesta se exprimă printr-un substantiv însoțit de articol nehotărât (o supapă, un cornier), urmând ca în mențiunile ulterioare să se exprime prin substantiv însoțit de articol hotărât.

 

Revendicări

    

     Revendicările definesc întinderea protecției conferite de brevet.

     Este foarte important modul de formulare a revendicărilor, de aceasta depinzând în principal brevetarea invenției.

     Revendicările evidențiază elementele noi, distincte, ale soluției de brevetat față de soluțiile cunoscute din stadiul actual al tehnicii.

     Intre revendicări, expunerea invenției și prezentarea exemplului de realizare trebuie să fie o concordanță deplină.

 

   Revendicarea cuprinde:

     - un preambul care conține titlul integral al invenției, domeniul de aplicare, extrase din partea de început a descrierii și elementele comune tuturor soluțiilor tehnice cunoscute, extrase din stadiul tehnicii;  

     - o parte caracteristică precedată de formula "caracterizat prin aceea că", parte care cuprinde elementele de noutate ale soluției de brevetat.

     Prezentarea elementelor noi se face în interdependența lor constructivă, funcțională, sinergetică și nu ca o simplă enumerare.

     Cuprinsul revendicării se formulează într-o singură frază. Pentru o redare mai clară a elementelor de noutate semnele de referință se înscriu între paranteze.

     Dacă se formulează mai multe revendicări, ele se numerotează cu cifre arabe, în ordinea de succesiune. Titlul invenției se prezintă numai în prima revendicare, în celelalte titlul menționându-se numai parțial, după care se folosește o expresie de legătură cu prima revendicare sau cu revendicarea anterioară la care face referire.

     Dacă invenția este complementară, în preambulul primei revendicări se face referire la invenția principală.

     Prima revendicare, în care se prezintă elementele noi, relevante pentru noua soluție tehnică, este o revendicare independentă; aceasta poate fi însoțită de mai multe revendicări dependente, ce explicitează elementele tehnice deja prezentate în revendicarea independentă.

     In cazul unei invenții complexe, la care se respectă criteriul unității invenției, pentru fiecare obiect al invenției se formulează câte o revendicare independentă.

     Revendicările pot conține tabele, formule chimice sau matematice esențiale pentru definirea noutății invenției, dar nu pot conține desene, grafice, programe de calculator.

     Revendicările formează un capitol care se scrie pe o pagină separată și poartă titlul de "Revendicări" sau "Revendicare".

     Nu constituie revendicări:

     - însăși problema tehnică, chiar dacă este noutate mondială;

     - avantajele obținute în urma aplicării invenției;

     - domeniul de utilizare, chiar dacă soluția nu a mai fost folosită în acest domeniu;

     - modul de funcționare.

 

Bibliografie

 

     Bibliografia cuprinde materialul documentar folosit la elaborarea capitolului "Stadiul tehnicii". Aceste informații trebuie furnizate astfel încât materialul documentar pertinent să poată fi identificat fără dificultate.

 

Rezumat

 

     Rezumatul se adresează specialiștilor, ajutându-i să decidă dacă este de interes să consulte Brevetul de invenție. Rezumatul trebuie să indice domeniul tehnic, domeniul de folosire a invenției, problema tehnică și esența soluției tehnice noi. In rezumat vor fi menționate, între paranteze, semnele de referință corespunzătoare elementelor de noutate din desene.

     Dacă se dorește ca alături de rezumat să se publice o figură explicativă sau o formulă chimică, trebuie să se facă această precizare. Rezumatul este o prezentare sintetică care nu trebuie să depășească 150 de cuvinte.

 

Un caz particular: descrierea unei invenții din domeniul biotehnologiilor

 

     O invenție din domeniul biotehnologiilor are ca obiect un nou soi de plantă, un hibrid sau o nouă rasă de animale. Capitolul III din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 64/1991 se referă la protecția prin brevet a noilor soiuri de plante și rase de animale, prezentând și definiții pentru soi, rasă, material de înmulțire, ameliorator, menținător.

     Descrierea unei invenții din domeniul biotehnologiilor prezintă unele particularități față de descrierile de invenții din alte domenii:

     - dacă obiectul invenției este un microorganism, descrierea va trebui să cuprindă și caracteristicile morfologice, taxonomice și biochimice ale acestuia și cel puțin un procedeu de obținere a microorganismului (art. 18);       

     - dacă obiectul invenției este un nou procedeu de obținere a unui microorganism cu cel puțin o caracteristică morfologică, taxonomică sau biochimică nouă, descrierea va conține obligatoriu și următoarele elemente:

          la "stadiul tehnicii" - denumirea microorganismului de referință căruia i s-a aplicat noul procedeu, caracteristicile lui, instituția sau autoritatea de depunere, numele acesteia și data depunerii;

          la "exemplul de realizare", după descrierea procedeului, se prezintă caracteristicile morfologice, taxonomice și biochimice ale microorganismului obținut, cu menționarea acelora care constituie elemente de noutate și/sau produc efecte tehnice noi.

     - dacă obiectul invenției este un nucleotid sau secvență de acizi aminați, în descriere se prezintă și succesiunea aminoacizilor în nucleotid sau secvență.

 

12.1.4. Completarea cererii de brevet de invenție

 

     Condiții de formă ale cererii de brevet

 

     - cererea, descrierea, revendicările și desenele se întocmesc pe foi separate, format A4 și se transmit la OSIM în 3 exemplare;

     - toate filele descrierii se întocmesc pe o singură față, se numerotează în ordine crescătoare, cu cifre arabe și se dactilografiazâ la 1 1/2 - 2 rânduri;

     - fiecare pagină a descrierii exemplarului original poartă semnătura solicitantului;

     - dacă există ștersături, corecturi, rânduri intercalate, solicitantul va semna pe original la locul modificării.

     Cererile de brevet de invenție și corespondența referitoare la acestea vor fi întocmite și depuse la OSIM în limba română.

     Odată cu cererea, se poate face și plata taxei de înregistrare și a altor taxe, corespunzătoare procedurilor solicitate în cerere.

 

12.1.5. Intocmirea documentelor anexă (documente care nu condiționează data depozitului național reglementar)

 

            - rezumatul invenției,

            - procura de reprezentare, pentru cazul când depunerea cererii de brevet se face prin mandatar autorizat din afara unității de C&D,

            - act de certificare a depunerii microorganismelor, dacă cererea se referă la un microorganism,

            - act de transmitere a dreptului la eliberarea brevetului  de invenție dacă inventatorul sau inventatorii au cedat dreptul la eliberarea brevetului înainte de depunerea cererii de brevet.

 

12.1.6. Inregistrarea cererii de brevet de invenție la registratura OSIM

 

            - depunerea  la OSIM a cererii de brevet de invenție, a descrierii, desenelor, revendicărilor și documentelor anexe în vederea înregistrării;

            - înregistrarea cererii de brevet de invenție;

            - returnarea către solicitant a unui exemplar al cererii cu menționarea numărului de înregistrate și a lipsurilor constatate.

 

12.1.7. Inregistrarea în Registrul național al cererilor de brevet de invenție depuse

 

            Condiții minime pentru înregistrare

 

            - cererea, în limba română, cu solicitarea expresă a eliberării unui brevet pentru o invenție cu titlu precizat;

            - un text, care să îndeplinească condițiile pentru a putea fi descriere de invenție;

            - datele de identificare a solicitantului (nume, adresă exactă).

 

12.1.8. Constituirea depozitului național reglementar

 

            Prin depunerea la OSIM a cererii de brevet de invenție, cu datele de idenficare ale solicitantului, împreună cu descrierea invenției, revendicările și desenele, se constituie depozitul național reglementar.

 

12.1.9. Plata taxei de înregistrare și a altor taxe

 corespunzătoare procedurilor solicitate în cerere

 

 Se face în cuantumul prevăzut de Lege.

 

12.1.10. Examinarea preliminară

 

            - examinarea preliminară a depozitului cererii de brevet,

            - transmiterea de notificări solicitantului cu acordarea termenului de răspuns,

            - formularea de către solicitant, în termen, a răspunsului la notificările OSIM.

 

12.1.11. Publicarea

 

            - publicarea cererii de brevet de invenție pentru care s-a constituit depozit național reglementar, s-a plătit taxa și se solicită această procedură; publicarea se face de către OSIM prin punerea la dispoziția publicului a cererii la sala  de  lectură a OSIM; rezumatul se publică în Buletinul Oficial de proprietate industrială.

            Publicarea cererii de brevet este indicată atunci când unitatea de C&D dorește să aducă la cunoștința terților că are dreptul exclusiv de exploatare a invenției, înainte de luarea hotărîrii de către OSIM (protecție provizorie).

           

 

 

 

12.1.12. Raport de documentare

 

            - întocmirea de către OSIM a raportului de documentare, dacă  a fost cerută această procedură și sunt îndeplinite condițiile legale;

            - publicarea raportului de documentare simultan cu publicarea cererii de brevet  sau ulterior;

            - transmiterea raportului de documentare la solicitant;

            - modificarea revendicărilor (dacă este cazul) și transmiterea lor la OSIM, după publicarea cererii de brevet de invenție și a raportului de documentare.

 

12.1.13. Examinarea de fond

 

            - începerea examinării de fond de către examinatorul de stat de specialitate din OSIM, după plata taxei de examinare stabilite prin Lege;

            - transmiterea de notificări solicitantului, cu menționarea termenului de răspuns;

            - formularea răspunsului de către solicitant sau solicitarea decalării termenului de răspuns;

            - întocmirea raportului de examinare de către examinator, ca urmare a analizei cererii de brevet de invenție în conformitate cu prevederile legale.

 

12.1.14. Hotărârea de acordare a brevetului de invenție sau de respingere a cererii

 

            - analiza raportului de examinare de către comisia de examinare de specialitate din OSIM;

            - adoptarea hotărârii de acordare a brevetului de invenție sau de respingere a cererii de brevet de invenție;

            - comunicarea de către OSIM a hotărârii adoptate solicitantului;

            - dacă autorul, solicitantul sau un terț nu este de acord cu hotărârea adoptată, se poate transmite în termen contestație la comisia de reexaminare din OSIM;

            - în cazul respingerii contestației, acesta se poate depune cerere la Tribunalul Municipiului București.

           

12.1.15.  Publicarea

 

            Se face de către OSIM, în Buletinul Oficial de Proprietate Industrială, secțiunea Invenții, prin publicarea hotărârii de acordare a brevetului; punerea la dispoziția publicului interesat, la OSIM, a descrierii, revendicărilor și desenelor timp de 6 luni de la data publicării hotărârii (acestea se publică numai după ce solicitantul și-a manifestat acordul privind conținutul materialelor menționate).

 

12.1.16. Eliberarea brevetului

 

            - achitarea de către titular a taxei de tipărire și eliberare a brevetului;

            - eliberarea brevetului de invenție,  având ca anexă un exemplar al  descrierii tipărite.

 

 

 

12.1.17. Difuzarea

 

          Se difuzează,  în țară și străinătate, descrierea tipărită a invenției, prin publicațiile OSIM

 

 

12.1.18. Plata de către titular a taxelor de menținere în vigoare

           

                                  

*

 

*        *

 

 

12.1.19. Brevetarea invențiilor românești în străinătate

 

     Protecția prin brevet de invenție în alte țări asigură titularului drepturi exclusive de exploatare a invenției în țările respective. Brevetarea în străinătate este asociată de regulă unor acțiuni de comerț exterior, poate sta la baza acordării unor licențe și doar rareori urmărește scopuri neeconomice, conjuncturale.    

     Protecția prin brevet de invenție în alte țări se face în baza unor convenții internaționale la care România este parte sau în baza unor acorduri bilaterale. Tara noastră practică în prezent două căi de protecție a invențiilor în străinătate: procedura clasică și procedura PCT (Patent Cooperation Treaty).

 

Procedura clasică

 

     Solicitantul român beneficiază de un drept de prioritate de 12 luni dacă a depus o cerere de brevet de invenție într-una din țările membre ale Uniunii de la Paris (inclusiv România).

     Condițiile care se impun solicitantului sunt:

     - depunerea primei cereri să se facă reglementar în România;

     - cererile depuse în străinătate și cea depusă în România să prezinte soluții tehnice identice;

     - invocarea priorității să se facă cu o copie a depozitului inițial, certificată de OSIM, în termen de cel mult 12 luni de la data înregistrării la OSIM; în unele țări este permisă și invocarea ulterioară;

     - transmiterea certificatului de prioritate să se facă în termen legal;

     - plata taxei pentru invocarea priorității.

     Dacă brevetarea se face după termenul de prioritate, solicitantul trebuie să aibă în vedere ca invenția să nu fi fost dată publicității sau divulgată prin anumite mijloace.

     Protejarea prin brevet de invenție folosind procedura clasică necesită executarea următoarelor operații:

     - elaborarea studiului de fundamentare a brevetării în străinătate;

     - elaborarea încă din stadiul inițial a unei documentații separate pentru fiecare țară pentru care se dorește protecția;

     - elaborarea descrierii de invenție conform condițiilor specifice din fiecare țară;

     - dacă se dorește brevetarea în mai multe țări în termenul de prioritate, se impune întocmirea de traduceri în mai multe limbi, autentificări, procuri etc. într-un timp foarte scurt;

     - plata taxelor naționale.

 

Procedura PCT

 

     Brevetarea invențiilor în străinătate prin procedura PCT se face în conformitate cu regula 19, secțiunea 5-a a Regulamentului de aplicare a Legii 64/1991.

     "In vederea brevetării invențiilor în alte state prin procedura PCT, OSIM acționează în calitate de oficiu receptor pentru cererile internaționale ai căror solicitanți sunt cetățeni români, cetățeni străini cu domiciliu stabil în România sau persoane juridice române sau străine cu sediul în România, în conformitate cu dispozițiile Tratatului PCT și ale Regulamentului PCT.".

     Fluxul de operații pentru asigurarea protecției prin procedeul PCT cuprinde:

 

     Faza internațională

     - întocmirea cererii internaționale de către solicitant conform PCT și Regulamentului PCT, redactarea descrierii, a revendicărilor și rezumatului făcându-se într-una din limbile: franceză, engleză, germană sau rusă, la alegere;

     - verificarea corectitudinii de întocmire a cererii internaționale de către OSIM, ca oficiu receptor și transmiterea unei notificări solicitantului cu acordarea unui termen de răspuns;

     - dacă cererea internațională îndeplinește condițiile impuse este inscrisă in Registrul cererilor internaționale depuse și OSIM acordă un număr de depozit internațional;

     - plata taxelor în moneda și cuantumul stabilit în ghidul depozantului PCT;

     - stabilirea, de către OSIM împreună cu solicitantul, a Administrației Internaționale care să execute procedura PCT pentru cererea internațională;

     - transmiterea, de către OSIM, a originalului cererii la Biroul Internațional al OMPI și a unei copii la Administrația de Documentare Internațională (ADI);

     - efectuarea, de către ADI, a documentării internaționale și a raportului de documentare internațională, cu marcarea gradului de incidență asupra revendicărilor;

     - transmiterea, de către ADI, a unei copii la Biroul Internațional și la solicitant;

     - modificarea, o singură dată, de către solicitant, a revendicărilor;

     - transmiterea, de către solicitant, a modificărilor însoțite de o declarație de motivare la Biroul Internațional, apoi traducerea modificărilor și transmiterea lor la oficiile desemnate;

     - publicarea cererii internaționale de către Biroul Internațional;

     - facultativ, în baza unei cereri adresate unei administrații internaționale de examinare preliminară, se poate aplica procedura de examinare preliminară internațională, în scopul formării unei opinii preliminare, fără caracter de decizie;

     - întocmirea raportului de examinare preliminară  internațională;

     - concluziile raportului de examinare preliminară internațională pot orienta solicitantul dacă este cazul să continue procedurile de protecție sau să le sisteze.

 

     Faza națională

     - deschiderea fazei naționale prin mandatar autorizat;

     - transmiterea, de către solicitant, la oficiul desemnat, a unei copii a cererii internaționale și a celorlalte documente prevăzute de procedura națională, achitarea taxelor naționale;

     - transmiterea, de către Biroul Internațional, a unei copii după raportul de documentare la oficiul desemnat;

     - examinarea cererii internaționale conform legii naționale și emiterea unei hotărâri, privind acordarea brevetului sau respingerea cererii (la oficiile alese se folosesc și rezultatele raportului de examinare preliminară în vederea examinării cererii internaționale);

     - menținerea în vigoare a brevetului.

     Observație. In prezentul material nu au fost incluse precizările de detaliu privind termenele și cuantumul taxelor.

 

 

 

     12.2. Desene și modele industriale

 

     Certificatul de înregistrare a desenului sau modelului industrial este un titlu de protecție eliberat de OSIM, prin care se recunosc și se protejează drepturile asupra desenelor și modelelor industriale.

     Un model sau desen industrial al unui produs cu funcție utilitară poate fi înregistrat dacă are aspect nou, adică dacă nu a mai fost făcut public, în țară și străinătate, pentru aceeași categorie de produse, înainte de data constituirii depozitului reglementar al cererii sau a priorității recunoscute.

     Nu se poate înregistra desenul sau modelul industrial al cărui aspect este determinat de o funcție tehnică; el poate fi înregistrat ca invenție.

 

     12.2.1. Precizarea titularului cererii de înregistrare

 

     Se face în conformitate cu articolele 3, 4, 5 din Legea 129/1992.

 

     12.2.2. Cererea de înregistrare a desenului și  modelului industrial

    

     - completarea în limba română a cererii de înregistrare a desenului sau modelului industrial pe un formular tip, emis de OSIM cu:

          - date de identificare a solicitantului și autorului;

          - indicarea produsului sau produselor la care se referă;

          - descrierea sumară a elementelor estetice noi, relevante pentru desenul sau modelul industrial respectiv.

 

     12.2.3. Depunerea la OSIM

 

            Se depun: cererea completată și 10 reproduceri grafice (identice) ale desenului sau modelului industrial.

 

     12.2.4. Constituirea depozitului național reglementar

 

     12.2.5. Inscrierea în Registrul Național al cererilor depuse

 

     12.2.6. Depunerea la OSIM a unor documente anexe

                       (care nu condiționează data depozitului național reglementar):

     - procură de reprezentare;

     - certificat de garanție, dacă se invocă expunerea desenului într-o expoziție;

     - act de transmitere a dreptului la eliberarea certificatului de înregistrare;

     - dovada de plată a taxelor.

 

     12.2.7. Examinarea preliminară   

 

     - analiza preliminară a depozitului național reglementar;

     - transmiterea de notificări solicitantului cu menționerea termenului de răspuns;

     - formularea răspunsului de către solicitant și transmiterea în termen util.

 

     12.2.8. Clasificarea cererii conform clasificării internaționale

 

     12.2.9. Publicarea

 

            Se face de către OSIM, prin publicarea cererii de înregistrare a desenului sau modelului în Buletinul Oficial de Proprietate Industrială -  secțiunea Desene și Modele Industriale.

 

     12.2.10. Formularea obiecțiunilor de către terți

 

 

     12.2.11. Examinarea

 

     - examinarea cererii de înregistrare în conformitate cu prevederile legale;

     - hotărârea de admitere sau respingere a înregistrării;

     - înregistrarea în Registrul național al desenelor și modelelor industriale, fără examinarea noutății;

     - întocmirea raportului de examinare, eventual - a unui raport de documentare exclusiv pentru teritoriul României;

     - notificarea către solicitant, cu precizarea termenului de răspuns;

     - formularea contestațiilor, dacă este cazul.

    

     12.2.12. Publicarea

 

            În BOPI, secțiunea Desene și Modele Industriale, se publică următoarele documente:

     - cererea de înregistrare și reproducerile grafice;

     - hotărârea de înregistrare luată de OSIM;

     - hotărârea Comisiei de examinare și a Comisiei de reexaminare din OSIM;

     - hotărârea Tribunalului Municipiului București (dacă este cazul).

 

     12.2.13. Eliberarea certificatului de înregistrare, dacă s-au achitat taxele legale

 

     12.2.14. Reînnoirea certificatului de înregistrare a desenului sau modelului industrial la cererea solicitantului, dacă au fost achitate taxele legale pentru reînnoire.

 

*

 

*       *

 

 

     12.2.15. Inregistrarea în străinătate

 

            Inregistrarea în străinătate a desenelor și modelelor industriale create în România se face de către persoana fizică sau juridică îndreptățită la eliberarea certificatului, numai după depunerea cererii de înregistrare la OSIM.

 

 

 

    

 

 

 

      12.3. Mărci de fabrică, de comerț și de serviciu

 

     "Mărcile de fabrică, de comerț și de serviciu sunt semne distinctive folosite de unitățile economice pentru a deosebi produsele, lucrările și serviciile lor de cele identice sau similare ale altor unități și pentru a stimula îmbunătățirea produselor, lucrărilor și serviciilor" (Legea nr. 28/1967, art. 2).

     Certificatul de înregistrare a mărcii este un titlu de protecție, eliberat de OSIM, prin care se recunosc și se protejează drepturile asupra mărcilor.

     Pentru a putea fi înregistrată, o marcă trebuie să îndeplinească anumite condiții:

     - condiții de noutate - marca nu trebuie să fie identică sau asemănătoare cu o marcă înregistrată în România. Această apreciere se face sub două aspecte:

          continutul mărcii;

          produsele și serviciile la care se referă marca.

     Pentru stabilirea noutății mărcii, se folosește un material de referință limitat:

     - numai pe teritoriul țării respective și, în cadrul acesteia,

     - numai în sectorul industrial sau comercial unde se  folosește marca;

     - numai mărcile identice sau asemănătoare aflate în vigoare la momentul respectiv;

     - condiții de constituire a mărcilor pentru a-și îndeplini funcțiile

           distinctivitate

                            - mărcile să nu fie uzuale,

                            - să nu fie necesare,

                            - să nu fie generice,

                            - să nu fie descriptive pentru produsele și serviciile la care se referă; excepție de la regula descriptivității fac mărcile pentru produsele farmaceutice, care este, în interesul publicului, să exprime suficient de clar, fie compoziția, fie maladia pe care o combate;

                            - să nu fie alcătuite din semne prea simple.

        - din conținutul mărcilor să nu facă parte - fără autorizarea persoanelor în drept - denumiri de organizații administrativ teritoriale, aparținând României, unor țări străine, organizațiilor internaționale, interguvernamentale etc. De asemenea, să nu facă parte semne oficiale de marcare, verificare, calitate, control sau garanție română sau străină; 

             - caracterul licit al mărcilor: marca să nu inducă publicul în eroare; să nu fie imorală sau contrară ordinii publice.

 

     12.3.1. Elaborarea (concepția, designul) mărcii

 

     12.3.2. Intocmirea documentației pentru protecția mărcii

 

     - completarea cererii de înregistrare a mărcii în limba română pe un formular tip emis de OSIM, cu următoarele informații:

          - date de identificare titular și eventual mandatar;

          - lista produselor sau serviciilor la care se referă marca;

          - semnătura, ștampilă solicitant, eventual mandatar;

     - în toate cazurile se anexează următoarele documente:

          - dovada existenței legale a unității economice sau a persoanei fizice interesate;

          - 10 reproduceri ale mărcii, max. 6/6 cm, alb-negru;

     - numai în anumite situații, anexarea următoarelor documente:

          - procură de reprezentare;

          - în cazul mărcii colective, lista intreprinderilor autorizate să folosească marca colectivă si regulamentul de utilizare a mărcii colective;

          - autorizarea celor în drept, când marca cuprinde nume sau facsimile de semnături ale unor persoane reputate sau reproduceri de steme, drapele, embleme, semne oficiale conform art. 17  lit. d) și e) din lege;

          - 10 reproduceri color ale mărcii când se revendică culori.

 

     12.3.3. Constituirea depozitului cererii de înregistrare la OSIM

 

     12.3.4. Examinarea constituirii depozitului la OSIM

 

     - examinare preliminară;

     - transmiterea de notificări solicitantului cu precizarea termenului de răspuns;

     - transmiterea răspunsului de către solicitant;

     - înregistrarea în registrul mărcilor depuse la OSIM.

 

     12.3.5. Examinarea de fond și notificare solicitant

 

     12.3.6. Publicarea depozitului în Buletinul Oficial de Proprietate Industrială,

 secțiunea Mărci.

 

     12.3.7. Formulare opuneri de către terți, notificări ale OSIM, transmise solicitantului, răspunsurile acestuia.

 

     12.3.8. Publicarea

           

            Publicarea mărcii se face în BOPI, secțiunea Mărci, la capitolul "Mărci înregistrate".

 

     12.3.9. Eliberarea certificatului de înregistrarea a mărcii și transmiterea acestuia

la titular.

         

 

     12.3.10. Reînnoirea mărcii, la cererea solicitantului, cu plata taxelor legale.

 

            Reînnoirea este nelimitată în timp și ea se face la împlinirea termenului de 10 ani.

 

     12.3.11. Inregistrarea mărcilor în străinătate.

    

     Unitățile care doresc să se informeze în legătură cu șansele pe care mărcile lor le au pe anumite piețe externe pot întreprinde cercetări în străinătate prin mandatari autorizați:

     - cercetări prealabile înregistrării mărcii, pentru a se verifica condițiile de distinctivitate și de coliziune cu mărcile înregistrate anterior;

     - cercetări comerciale, în țările în care folosirea mărcii este hotărâtoare, analizându-se dacă o anumită marcă se folosește pe piață și pentru care produse.

     Înregistrarea mărcilor în străinătate se poate face pe cale națională și pe cale internațională.

 

 

Calea națională

 

     Înregistrarea mărcilor în străinătate se poate face pe cale națională, folosind prevederile legii naționale din fiecare țară. Datorită dezavantajelor, calea națională mai este utilizată numai în anumite situații:

     - dacă țara în care se dorește înregistrarea nu este membră a Aranjamentului de la Madrid;

     - dacă se impune o înregistrare urgentă, ceea ce implică adresarea direct la Oficiul de Mărci din țara respectivă.

 

 

Calea internațională

 

     Calea de înregistrare internațională, urmând principiile Aranjamentului de la Madrid, prezintă simplitate în înregistrare, rapiditate, precum și cheltuieli reduse.

 

     Conform legislației române, înainte de înregistrarea în străinătate, marca trebuie să îndeplinească anumite condiții:

     - să fie înregistrată în țară, OSIM eliberând certificat de înregistrare;

     - dacă nu s-a eliberat certificat de înregistrare, cel puțin să fie constituit depozitul reglementar al mărcii la OSIM și acesta (OSIM) să avizeze favorabil înregistrarea în străinătate.

 

     Pentru înregistrarea mărcii în străinătate, unitatea interesată  trebuie să folosească serviciile unui mandatar autorizat din România.

 

     Sunt necesare următoarele acte pentru a se transmite mandatarului:

     - o comandă care ține loc de contract, prin care solicitantul menționează țările unde se solicită înregistrarea și se obligă să suporte cheltuielile și comisionul mandatarului;

     - certificatul de înregistrare al mărcii la OSIM sau adeverința de constituire a depozitului reglementar al mărcii la OSIM și avizul acestuia pentru înregistrarea în străinătate;

     - dovada existenței legale a intreprinderii:

     - procură de reprezentare a solicitantului;

     - lista produselor și serviciilor la care se referă marca (în limba engleză sau franceză);

     - un număr de reproduceri ale mărcii.

 

     Actele ce se transmit în străinătate și forma lor

 

     Actele și procedura care condiționează înregistrarea mărcilor în fiecare țară sunt cuprinse într-o amplă colecție, la care este bine să fie abonat orice mandatar autorizat, colecție ținută la zi cu modificările legislative.

     Pentru înregistrări și reînnoiri, legile naționale cer, în primul rând:

     - procuri pentru mandatarii din fiecare țară; formularele se obțin de la mandatari și se completează de solicitanți într-una din limbile de circulație (franceză, engleză);

     - unul dintre cele 2 acte menționate:

          certificatul de înregistrare a mărcii la OSIM (ca de ex.: SUA, Canada, Filipine, Polonia, Grecia, Egipt, Kuweit, Arabia Saudită, Siria);

          o dovadă a existenței legale a întreprinderii, cum este certificatul de înmatriculare în registrul comerțului (ca de ex.: Bulgaria, Australia, Japonia, Columbia, Libia).

     Certificatele sunt însoțite de traduceri legalizate într-o limbă de circulație:

     - declarații din care să rezulte fie folosirea anterioară a mărcii pe teritoriul țării respective, fie intenția de folosire a mărcilor în viitor (SUA, Anglia, Spania, India, Pakistan).

     Procurile sunt acceptate în unele țări sub semnătură privată - simpla semnătură a directorului întreprinderii și ștampila (ca de ex.: SUA, Anglia, Canada, Australia, Japonia, India, Polonia, Israel).

     In alte țări, procurile și celelalte acte trebuie să fie legalizate notarial, iar apoi supralegalizate la Ministerul Afacerilor Externe - Direcția Consulară și la consulatul statului în care se trimit (ca de ex.: Grecia, Turcia, Liban, Kuweit, Arabia Saudită, Iran, China, Libia, Mexic, Columbia, Bolivia, Costa Rica).

 

     Caracteristici ale procedurii de înregistrare

 

     - sunt unele țări în care folosirea mărcii, înainte de înregistrare, este hotărâtoare; acel ce folosește primul marca pe piață dobândește dreptul asupra ei (SUA, Anglia, Canada, Elveția, Danemarca etc.).

 

     Principiul obligației de folosire a mărcii pentru păstrarea drepturilor asupra ei. Se depun dovezi de folosire efectivă (ambalaje, comenzi, facturi) sau justificări temeinice asupra nefolosirii, în general la 5 ani de la înregistrare (SUA, Mexic, Japonia, Spania, Germania, URSS, Ungaria). In caz contrar, titularul este decăzut din drepturi.

                

     Orice mandatar autorizat deține informații privind actele și procedura care condiționează înregistrarea mărcilor în fiecare țară.

     Indiferent de examenul efectuat de Oficii și care, în principiu, diferă de la țară la țară, în urma examenului se ia o hotărâre de eliberare a certificatului de înregistrare și acest titlu de protecție ajunge la unitatea solicitantă prin intermediul mandatarului autorizat.

     Dacă, în urma examinării, Oficiul dintr-o anumită țară transmite un aviz de refuz, unitatea solicitantă, împreună cu mandatarul, formulează opuneri și contestații.

    

     Supravegherea mărcii după înregistrare, împotriva eventualelor încălcări, se realizează prin grija întreprinderilor titulare:

     - de a urmări mărcile înregistrate internațional în cadrul Aranjamentului de la Madrid și publicate în "Les Marques Internationales" (se consultă la OSIM);

     - de a urmări mărcile înregistrate național la OSIM și aduse la cunoștință prin publicația acestui organ;

     - de a consulta reclame, prospecte și cataloage de mărci străine;

     - de a angaja consultanți străini pentru supraveghere, dacă este posibil și sunt interese majore.

     In cazul sesizării unor încălcări:

     - se atenționează firmele în culpă, prin scrisori recomandate;

     - dacă este cazul, se pot introduce acțiuni în justiție, în primul rând pentru contrafacere.

 

     12.4. Lucrări științifice

 

     Conform Decretului 321/1956 privind dreptul de autor, se consideră autorul unei opere persoana care a creat opera. Dreptul de autor ia naștere din momentul când opera a luat forma de manuscris, schiță, temă, tablou sau altă formă concretă. Constituie obiect al dreptului de autor "toate operele de creație intelectuală din domeniul literar, artistic sau științific, oricare ar fi conținutul și forma de exprimare, indiferent de valoarea și destinația lor, cum sunt: ...cronici, recenzii, ... cursuri universitare și orice alte scrieri literare, științifice și publicistice; ... operele de ... grafică și artă decorativă, operele de arhitectură, operele de artă aplicată ..., planurile, schițele și lucrările plastice privitoare la oricare ramură a științei." In cazul lucrărilor științifice, ca și în cazul altor opere care fac obiectul dreptului de autor, fluxul de operații necesar pentru asigurarea protecției proprietății intelectuale se rezumă la operația de realizare practică a operei. În continuare, unitatea, respectiv fiecare cercetător - autor în parte, urmăresc operele potențial concurente, spre a verifica dacă nu sunt plagiate, intervenind în justiție sau, după caz, la alte foruri, dacă s-au adus atingeri drepturilor proprii de autor.

 

     12.5. Programe de calculator

 

     Sub egida OMPI, în 1985, s-a ajuns la înțelegerea generală a statelor membre privind recunoașterea protejării programelor de calculator prin dreptul de autor. Până la apariția noii legi privind dreptul de autor, asigurarea protecției programelor de calculator se poate realiza, în mod condiționat, prin contractele ce se pot încheia între autorii sau titularii programelor de calculator și beneficiar. In acest caz, acționează principiul libertății contractuale, care are la bază Codul Civil, Codul Comercial, precum și Legea privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale nr. 15/1990.

     In prezent, fluxul de operații pentru asigurarea protecției programelor de calculator poate fi considerat următorul:

     - încheierea contractului cu beneficiarul programului, în care se prevăd drepturi și obligații pentru autor și beneficiar;

     - crearea programului de calculator, în care se pot prevedea mijloace tehnice de împiedicare a utilizării ilicite a programului;

     - predarea către beneficiar a programului de calculator prin distribuire sau închiriere conform contractului, cu licență privind limitele de utilizare autorizată și daune pentru utilizare neautorizată;

     - urmărirea modului de respectare a clauzelor de asigurare a protecției programului de calculator.

 

     Asigurarea protecției propriilor programe este condiționată, la nivelul întregii economii, de combaterea practicilor de piraterie în domeniu. Unitățile de C&D nu au voie să utilizeze programe nelicențiate; unitățile cu regim de instituții publice non-profit pot utiliza liber programele de calcul distribuite în regimul "shareware" sau "public domain".

 

 

 

13. Valorificarea proprietății intelectuale în țară și străinătate

 

     Valorificarea proprietății intelectuale este procesul complex de materializare și punere în valoare prin diverse forme a obiectului creației intelectuale.

    Se face precizarea că, în cadrul unei activități generale creative eficiente, numai o parte dintre creații se valorifică și că nu se mai pune problema valorificării fiecărei creații în parte, riscul științific și comercial fiind considerate ca fenomene normale. Totuși, ofertarea valorificării maxime și cât mai eficiente trebuie făcută pentru fiecare realizare. Modalitățile de valorificare sunt foarte variate.

    

     13.1. Valorificarea proprietății industriale

 

     Deși protecția proprietății industriale nu se face pe baza eficienței soluțiilor propuse, valorificarea proprietății industriale are la bază tocmai acest criteriu. Pentru a vedea care sunt factorii care determină eficiența proprietății industriale, trebuie să se precizeze mai întâi că titlul de protecție, care stă la baza oricăror tranzacții de valorificare, este un act oficial, eliberat de o autoritate guvernamentală unică, națională, competentă în domeniul proprietății industriale, care conferă titularului său mai multe drepturi, printre care cel mai important este dreptul exclusiv de exploatare a proprietății industriale. Datorită diversității ipostazelor în care poate fi un titlu de protecție s-a ajuns la concluzia că evaluarea acestor titluri nu se poate face numai pe baza unor calcule. Se iau în considerație mai mulți factori, cum sunt:

      

            Factori de start

     Valoarea unei invenții depinde foarte mult de stadiul în care aceasta se găsește și de utilitatea ei în rezolvarea unei probleme tehnice.

 

            Factori de piață

     Piața de desfacere a produsului respectiv reprezintă componenta majoră a valorii unui brevet. Printre factorii de piață se pot enumera:

     - cererea;

     - volumul potențial de vânzări;

     - aria pieței de desfacere;

     - calitatea produselor;

     - interesul pentru achiziționarea de licență de fabricație;

     - posibilitatea de diversificare a gamei de produse bazate pe brevetul respectiv.

 

       Factori sociali

     Acești factori depind de impactul social al invenției asupra unei zone. Astfel, un brevet este mai valoros dacă poate atrage forțe de muncă și dacă protejează mediul înconjurător.

 

       Factori de perspectivă

 

     Titlul de protecție trebuie să țină seama de perspectiva dezvoltării unui domeniu al tehnicii. Marile firme pot deține așa zisele "brevete de seif", care au un caracter ce poate revoluționa tehnica. In acest caz valorificarea brevetului se face cu mare prudență.

 

       Factori conecși

 

     Componente importante ale valorii unui titlu pot fi:

    - efectul unui blocaj, împotriva căruia în legislația în vigoare sunt măsuri antimonopol (licențe obligatorii, licențe din oficiu);

    - afirmarea realizărilor științifice ale titularului brevetului;

    - organizarea unei societăți comerciale sau participarea pe terțe piețe.

 

     13.1.1. Valorificarea invențiilor

 

Valorificarea invențiilor în funcție de stadiul realizării

 

     In funcție de stadiul de materializare a invențiilor se disting trei cazuri principale:

     1. Valorificarea invențiilor sub formă de creație (înainte de brevetare);

     2. Valorificarea invențiilor sub formă de brevet;

     3. Valorificarea invențiilor prin produse finite (invenția fiind protejată).

     Valorificarea invențiilor sub formă de creație materializată prin descrieri, schițe sau proiecte este avantajoasă inventatorilor pentru evitarea cheltuielilor necesare brevetării și realizării invențiilor, precum și pentru evitarea riscului tehnic și comercial. Problema constă în acest caz în identificarea,  de către inventatorii înșiși, a beneficiarilor care pot prelua invențiile în acest stadiu. Valorificarea invențiilor sub formă de creație de către unități de C&D este puțin probabilă și poate avea loc în cazul unor transferuri de tehnologie. Este de semnalat că această formă de valorificare este foarte riscantă, orice divulgare a unei invenții neînregistrate putând conduce la sustragerea ei de către firma căreia i-a fost oferită - direct sau indirect, printr-o firmă "paravan".

     Valorificarea invențiilor sub formă de brevete ale inventatorilor unităților de C&D se poate face atât independent de către titulari, cât și prin aceste unități, care pot achiziționa brevetele pentru parcurgerea fazelor următoare de valorificare. Valorificarea invențiilor sub formă de brevete, aparținând unităților de C&D se poate face în anumite cazuri, prin cesionarea sau licențierea acestor brevete unor intreprinderi interesate, precum și prin brevetarea și valorificarea invențiilor în străinătate.

     De subliniat, de asemenea, că ofertarea în străinătate a unei invenții protejate numai în România este de asemenea periculoasă, partenerul străin putând să aștepte termenul de pierdere a dreptului de înregistrare în străinătate pentru a ieși pe piață cu produse libere de obligații de licență față de inventatorul român.

     Valorificarea invențiilor prin produse finite se poate face în societăți comerciale de profil productiv, în activitatea proprie de producție a unității de C&D, în incubatoare - centre de inovare și afaceri etc., cu respectarea prevederilor legale privind transmiterea drepturilor.

 

 

     13.1.2. Valorificarea desenelor și modelelor industriale

    

     Fiind creații estetice și utilitare care au o expresie originală prin formă, aspect, realizările în acest domeniu pot fi valorificate, din punct de vedere al proprietății industriale, în stadiul de desen sau ca modele industriale sub formă de machete, produse, articole de modă, jucării, ambalaje ș.a. Pentru o valorificare eficientă în acest domeniu, este necesar ca unitățile de C&D care au în profil produse susceptibile de optimizare a formei să-și asigure specialiști în design, să susțină obținerea de consilieri în probleme de desen și modele industriale și să participe cu specialiștii săi la acțiunile interne și internaționale în domeniu.

 

     13.1.3. Valorificarea mărcilor de fabrică, de comerț și de serviciu

 

     Unitățile de C&D pot valorifica proprietatea industrială asupra mărcilor prin utilizarea lor în calitate de:

     - "marcă de fabrică" a institutului, care se înregistrează la OSIM și la Registrul Comerțului, dar se valorizează și se consolidează prin calitatea întregii activități desfășurate;

     - mărci de fabrică și de comerț pentru produsele realizate ca urmare a activității de cercetare-dezvoltare. Dintre produse pot face parte desigur, produsele noi, prototipurile sau seriile mici care sunt realizate pe baza unor invenții brevetate. Aceste mărci pot fi valorificate și pe grupe de produse asemănătoare, caracterizate prin brevete de invenție;

     - mărci de serviciu pentru prestarea unor servicii de specialitate efectuate de către unitățile de C&D, la solicitarea unor parteneri sau beneficiari din domeniu.

 

     13.1.4. Valorificarea proprietății industriale în străinătate

 

     Valorificarea în străinătate a proprietății industriale se poate face fie prin vânzarea produselor realizate conform unui titlu de protecție, fie prin acordarea unei licențe, fie printr-un schimb reciproc de licențe. Necesitatea protejării unui titlu de protecție în străinătate are la bază, în principal, o motivație economică: fără o protecție juridică în țara respectivă, condițiile comerciale sunt net defavorabile față de situația când exportatorul are un titlu de protecție.

     Pentru brevetarea unor invenții în străinătate, titularul trebuie să analizeze oportunitatea acestei brevetări sub aspect economic, tehnic, juridic și conjunctural. Analiza trebuie să se efectueze de specialiști în domeniu, economiști, juriști, etc., pentru a se lua în considerație performanțele tehnice ale invenției, elementele geografice, situația unor resurse naturale, situația șomajului, tradiția unor meserii etc., din țara unde se dorește efectuarea unui comerț de produse conforme invenției respective. Această analiză trebuie să pornească de la posibilitățile concrete de export și de la perspectivele reale de valorificare a brevetului.

     Pentru invențiile care se brevetează în străinătate mai trebuie avute în vedere cheltuielile valutare necesare pentru brevetare, care pot varia în funcție de țara respectivă și de calea aleasă pentru brevetare.

     Titularul trebuie să aibă în vedere că valorificarea brevetelor se poate face prin:

     - export de produse;

     - livrări de obiective industriale;

     - livrări de licențe;

     - vânzări de know-how;

     - schimb reciproc de licențe;

     - producție în cooperare cu firme străine.

     La analiza oportunității brevetării în străinătate este necesar să se aprecieze și uzura morală a invenției în funcție de ritmurile de brevetare în domeniul respectiv.

 

   

 13.2. Valorificarea drepturilor de autor

 

     13.2.1. Valorificarea dreptului de autor asupra operelor științifice

 

     Valorificarea dreptului de autor asupra operelor științifice se face de către autorii acestor opere, care pot fi considerate persoanele sub numele cărora aceste opere au fost aduse pentru prima dată la cunoștința publicului. Valorificarea acestui drept se poate face prin:

     - Publicare în reviste de specialitate de circulație internațională sau prezentare la congrese științifice internaționale de profil, ceea ce prezintă perspectiva unei recunoașteri internaționale, a accesului la programe științifice internaționale etc.

     - Promovarea unor aplicații practice ale concepțiilor și ale celorlalte rezultate științifice obținute.

     - "Crearea de școală" - dezvoltarea direcției de cercetare inițiate, antrenarea altor cercetători, realizarea unor cercetări conexe, de aprofundare, de diversificare, de precizare cantitativă etc.

     - Contractul de editare, prin care autorul cedează editorului, în schimbul unei remunerații, dreptul de reproducere și difuzare a operei; de regulă, această trensmitere de drepturi este, prin contract, limitată la un anumit tiraj, urmând ca tiraje suplimentare să formeze obiectul unor acte adiționale. Contractul se poate extinde și asupra dreptului de efectuare a unor traduceri și adaptări ale operei;

     - Transmiterea drepturilor patrimoniale unui cesionar prin cesiune exclusivă sau neexclusivă.

 

     13.2.2. Valorificarea dreptului de autor asupra programelor de calculator

 

     Valorificarea programelor de calculator se poate face prin două moduri:

     a) distribuirea programelor - adică punerea la dispoziția utilizatorilor a programelor de calculator prin vânzare, licență, cesiune, donație în vederea exploatării în scopul pentru care a fost creat. De regulă se distribuie copii ale programelor pe diverse suporturi;

     b) închirierea programelor - adică punerea la dispoziția utilizatorilor a programelor de calculator originale sau a unor copii ale acestora în vederea utilizării pe durate limitate și numai în scop lucrativ.

 

   

 

 

 

 13.3. Acte consacrate valorificării proprietății intelectuale

 

     13.3.1. Contractul de cesiune

 

     Este actul prin care un autor, posesor al unui titlu de protecție sau al unei cereri de titlu de protecție, poate ceda unei persoane (fizice sau juridice), dreptul asupra titlului de protecție. După cesiune, transmițătorul (cedentul) nu mai este titular; el își poate păstra calitatea de autor.

     Cesiunea reprezintă o formă de vânzare reglementată printr-o dispoziție de drept comun.

     Cesiunea se materializează prin încheierea unui act denumit contract de cesiune, care este bilateral, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit.

     In contractul de cesiune se înscriu condiții privind acordul între părți, referitoare la:

     - modalități de plată a drepturilor și nivelurile acestora;

     - eventuale limitări privind conținutul dreptului;

     - obligația pentru cesionar de a exploata în mod efectiv invenția, în cazul în care plata contractului este efectuată pe baza volumului producției.

     Cesiunea totală reprezintă înstrăinarea în totalitate a brevetului de invenție sau a dreptului la acordarea brevetului. In cazul când persoana îndreptățită la eliberarea brevetului este inventatorul, el își păstrează dreptul la calitatea de autor prin cesionare.

     Cesiunea parțială reprezintă transmiterea limitată a dreptului asupra brevetului sau a cererii de brevet de invenție. Cesiunea poate fi parțială din punct de vedere al teritoriului pe care invenția este protejată, al aplicațiilor, al conținutului dreptului transmis (fabricare, comercializare etc.) al unor părți din revendicări. Această coproprietate necesită respectarea unor cerințe din partea ambelor părți.

     Contractele de cesiune se înregistrează la OSIM.

 

     13.3.2. Contractul de licență

 

     Reprezintă actul prin care posesorul unui titlu de protecție în domeniul proprietății industriale permite unei terțe persoane folosirea dreptului său exclusiv de exploatare, în tot sau în parte, sau este obligat la acest act în schimbul unei recompense sau în mod gratuit. Prin licență, nu se transmite calitatea de titular, deci - nici dreptul de exploatare exclusivă ca drept de proprietate asupra creației, ci se transmit, parțial sau total, exclusiv sau neexclusiv, limitat sau nelimitat,  unele dintre prerogativele dreptului de exploatare exclusivă.

     Licența poate fi eliberată din oficiu atunci când este acordată de guvern în interesul apărării și siguranței naționale și poate avea ca obiect și o cerere de brevet de invenție.

     Licența voluntară poate fi acordată ca urmare a solicitării exprese a unei terțe persoane sau atunci când este oferită de licențiator. Ea se poate transmite pe bază de succesiune legală sau testamentară.

     Printre condițiile esențiale ale contractului de licență se pot enumera:

     - locul și data semnării contractului;

     - definirea părților contractante;

     - obiectul contractului;

     - situația juridică;

     - condiții de exclusivitate și de loialitate;

     - condiții de calitate impuse;

     - volumul de producție sau de desfacere admis conform licenței;

     - teritoriul de producție sau de comercializare al produselor;

     - durata de valabilitate a licenței;

     - situația perfecționărilor posibile;

     - nivelul de asistență tehnică și școlarizare;

     - prețul licenței, redevențe și modalități de plată;

     - căile de control;

     - diverse garanții acordate;

     - soluționarea litigiilor;

     - stingerea contractului.

    

            Potrivit Legii nr. 64/1991 privind invențiile, în anumite cazuri speciale, sunt promovate câteva tipuri de licențe care nu sunt libere, precum:

     - licența obligatorie;

     - licența din oficiu;

     - licența de exploatare;

     - licență în interesul apărării naționale.

     Aceste licențe se acordă atunci când interesele publice o cer. Legislația actuală sancționează prin mecanisnul licenței obligatorii lipsa de exploatare sau exploatarea insuficientă a proprietății industriale.

     Contractele de licență pentru proprietate industrială se înregistrează la OSIM.

    

14. Recomandări de măsuri pentru stimularea creatorilor și a colaboratorilor acestora

 

     Atât legea privind brevetele de invenție, cât și legea privind protecția desenelor și modelelor industriale, au o prevedere prin care, dacă titularul este altul decât creatorul,  drepturile patrimoniale cuvenite creatorului se stabilesc pe bază de contract.

     Se impun următoarele observații:

     - legea prevede drepturi patrimoniale, deci - o categorie mai cuprinzătoare decât drepturile bănești;

     - legea dă drepturi creatorului la încheierea unui contract, neprecizând concret o valoare a drepturilor ce se cuvin creatorului; se aplică principiul libertății contractuale, lăsând câmp larg de negociere creatorului, dar și titularului.

     Contractul dintre creator și titular poate fi astfel conceput, încât prevederile lui să fie stimulatoare pentru creator:

     - se poate prevedea pentru creator o sumă fixă care să se acorde în momentul eliberării hotărârii de acordare a titlului de protecție; există în unele unități de cercetare-dezvoltare practica acordării unei sume fixe în momentul depunerii cererii de brevet de invenție sau certificat de înregistrare desene sau modele industriale la OSIM;

     - se pot prevedea pentru creator redevențe ca procente din veniturile titularului obținute ca urmare a aplicării invenției;

     - în primii 5 ani de aplicare a invenției redevențele pentru inventator pot fi mai substanțiale ca urmare a facilităților fiscale stabilite de lege pentru unitatea care aplică invenția;

     - în afara drepturilor bănești, creatorul poate beneficia și de alte drepturi, cum ar fi participarea la expoziții internaționale de invenții, sprijin financiar și organizatoric pentru tipărirea și publicarea unor lucrări referitoare la invenție etc.

     Desigur se pot imagina și alte posibilități de stimulare a creatorilor în funcție de cerințele și fantezia creatorilor, de modul în care titularul înțelege aportul valoric al unor creații noi.

     Conform legislației actuale, nu există nici o limitare a drepturilor cuvenite creatorilor; faptul că nu există o limitare inferioară a acestor drepturi poate crea, din păcate, pentru unii titulari opțiunea de a nu acorda nici un fel de drepturi bănești creatorilor.

     În problema negocierii drepturilor cuvenite creatorilor se vor avea în vedere următoarele:

     - creatorii nu au căpătat deprinderea de a aprecia realist creația lor;

     - conducerea unității titulare în general acceptă mai greu ideea rolului important pe care o creație tehnică nouă îl poate avea în creșterea profitului și prestigiului unității.

     Se subliniază faptul că, în conformitate cu legislația în vigoare, drepturile materiale cuvenite creatorilor nu sunt condiționate - nici de aplicare, nici de profiturile obținute prin aplicare, post-calcul sau alte asemenea condiții existente în trecut. Aceasta, deoarece o întreprindere inovativă are interesul să încurajeze nivelul general de creativitate, chiar dacă reușește să valorifice numai o parte dintre creațiile pe care le-a încurajat, deorece numai pe un fond general de creativitate și emulație se pot naște, printre altele și neobservate de la început, și acele invenții care vor aduce marile beneficii viitoare.

 

15. Publicare, marketing, acțiuni de promovare a proprietății intelectuale

 

     Pentru valorificarea proprietății intelectuale sunt necesare acțiuni care să permită o informare a tuturor celor interesați. Informarea depinde de specificul proprietății intelectuale și de stadiul de materializare a creației la care se dorește valorificarea.

 

            15.1. Publicații

 

     15.1.1. Publicații OSIM

 

     OSIM elaborează și editează următoarele publicații în domeniul proprietății industriale:

     Buletinul Oficial de proprietate industrială.

 

     Este o publicație periodică structurată pe trei secțiuni:

          - invenții;

          - mărci;

          - desene și modele industriale.

     Buletinul - Secțiunea invenții cuprinde:

          - Rezumatele brevetelor de invenție acordate;

          - Rezumatele cererilor de brevet de invenție publicate conform Legii 64/1991;

          - Listele cererilor de brevete de invenție publicate conform Legii 64/1991;

          - Brevetele de invenții publicate și eliberate;

          - Decizii privind listele agențiilor specializate în proprietate industrială și a consilierilor în proprietate industrială atestați;

          - Legi din domeniul proprietății industriale ș.a.

 

 

 

 

 

     Revista Română de Proprietate Industrială

 

     Este o publicație trimestrială, care conține articole de specialitate din domeniul proprietății industriale precum și informații privind acțiuni naționale și internaționale (simpozioane, reuniuni, conferințe) în domeniu.

 

     Descrieri de invenții

 

    Prezintă soluțiile tehnice brevetate ale inventatorilor români și străini, codificate în sistemul de clasificare internațională a invențiilor, care cuprinde: A. - Necesități curente;  B. - Tehnici industriale diverse. Transport;  C. - Chimie și metalurgie;   D. - Textile și hârtie;  E. - Construcții fixe;  F. - Mecanică. Iluminat. Incălzit. Armament. Explozivi;  G. - Fizică;  H. - Electricitate

 

 

     15.1.2. Publicații ale unităților de C&D

 

     Unele unități de C&D editează periodice, în care problemele de inventică și în general de proprietate industrială pot fi tratate.

 

 

  15.1.3. Publicații ale consilierilor în proprietate industrială

 

     "Revista consilierului în proprietate industrială"

 

  15.1.4. Publicații AGIR

 

     Asociația editează un periodic bilunar intitulat : "Univers Ingineresc".

     In acest periodic se publică cu regularitate informații despre brevete, precizări privind termenii utilizați în domeniul proprietății industriale, articole despre invenții și inventatori, organizări de expoziții de invenții etc.

    

15.2. Marketing în domeniul proprietății intelectuale

 

     Marketingul în cazul de față este o știință a eficienței economice în domeniul proprietății intelectuale, care include totalitatea tehnicilor și metodelor moderne de investigare, prospectare și desfacere în domeniu.

     Operațiunile de marketing se pot desfășura de către toți cei interesați în promovarea proprietății intelectuale. În primul rând, sunt vizați autorii și titularii titlurilor de protecție, precum și posesorii drepturilor de autor. In operațiunile de marketing din domeniul proprietății intelectuale pot fi interesate unitățile de C&D și Direcția Politici de Inovare din cadrul MCT, pentru toate obiectivele de importanță majoră.

     Activitățile de marketing necesită eforturi deosebite și personal calificat și sunt parte componentă a activităților de valorificare a proprietății intelectuale.

 

 

15.3. Alte acțiuni de promovare a proprietății intelectuale

 

     Realizările în domeniul proprietății intelectuale pot fi promovate în țară și străinătate și prin următoarele forme:

     - expoziții ale realizărilor în domeniul proprietății industriale;

     - expoziții și lansări de cărți tehnice și științifice;

     - conferințe, reuniuni, simpozioane;

     - bursa invențiilor - rubrică TV prezentată săptămânal;

     - publicitate;

     - expoziții în țară și străinătate în domeniul proprietății intelectuale.

     Materialele documentare care privesc proprietatea industrială sunt în evidența OSIM, iar cele care privesc drepturile de autor sunt în evidența Agenției pentru Protejarea Drepturilor de Autor.

 

16. Unități specializate de inventică și valorificare a invențiilor

 

     Ministerul Cercetării și Tehnologiei, prin Direcția Politici de Inovare, a înființat o rețea extinsă de inovare și afaceri, constituită din unități de inventică, centre de inovare și afaceri, incubatoare, centre pilot de inovare și afaceri, centre de implementare a invențiilor.

     Aceste unități ale rețelei de inovare sunt adresate în special micilor întreprinzători care au cunoștințe tehnice, au idei, dar sunt lipsiți de mijloace materiale și cunoștințe manageriale pentru a-și pune ideile în aplicare. Ele facilitează implementarea de invenții care se dovedesc interesante din punct de vedere tehnic și valoroase economic, invenții care au ca titular pe inventator sau chiar unitățile de C&D.

     Este util ca unitățile de C&D și inventatorii să cunoască statutul de funcționare și preocupările unitătilor din rețeaua națională de inovare; reciproc, aceste unități să facă o selecție riguroasă a invențiilor românești oferite, neaplicate până în prezent.

 

17. Situații tranzitorii

 

     Aceste situații apar în momentul intrării în vigoare a unor noi legi. Se menționează situațiile tranzitorii în cazul Legii 64/1991.

     Legea privind brevetele de invenții nr. 64/1991 conține în cap. VIII câteva articole care privesc dispozițiile tranzitorii. Astfel:

     - Drepturile bănești cuvenite inventatorilor pentru brevetele aplicate, parțial recompensate sau nerecompensate până la apariția legii trebuie negociate între inventatori și unitatea care a aplicat invenția.

     - Brevetele de inventator acordate anterior intrării în vigoare a Legii au durata de valabilitate conform legii anterioare.

     - Drepturile bănești ale autorului unei realizări tehnice, care este nouă la nivelul unei unități și utilă acesteia, se stabilesc prin contract încheiat între autor și unitate.


 

Bibliografie

 

        

     1. *** Orientarea activității de creație tehnico-științifică originală spre soluții brevetabile,   Ministerul Industriei Electrotehnice, editat de Oficiul de Informare Documentară ICIEt, 1988

      2. *** Politici de inovare și privatizare sectorială - Ministerul Cercetării și Tehnologiei, București 1994

     3. Bucșă Gh.,  Ghidul inventatorului - OSIM 1988

     4. Teodorescu Paul Ion, Inregistrarea mărcilor în străinătate, curs Agenția Universitară INVENTA - 1992

     5. Constantin Ion, Brevetarea invențiilor în străinătate Ed. ALL, București 1993

     6. Belousov Vitalie, Inventica, Ed. Gh. Asachi, Iași, 1992

     7. Ștrenc  Alexandru-Cristian, Asocierea României la Comunitățile Europene și implicații în planul proprietății industriale, Revista Română de Proprietate Industrială nr. 1/1993

     8. Eminescu Yolanda, Opera de creație și dreptul, Ed. Academiei, București, 1987

     9. Vasilescu Ion, Transmiterea drepturilor conferite de brevetul de invenție, Revista Română de Proprietate Industrială, OSIM, nr. 4/1994

     10. Manuel d'inventaire du potentiel scientifique et technologique national, UNESCO, 1986.

     11. SCIENTCONSULT S.R.L. Studiu privind explicitarea unor drepturi patrimoniale în contractele de cercetare științifică finanțate de MCT, 1992.

     12. SCIENTCONSULT S.R.L. Protecția proprietății intelectuale și a patrimoniului tehnico-științific, 1993.

 

 

 

 

Faza următoare

 

 

Înapoi proprietate intelectuală                                        Înapoi