Criterii și metodologie de evaluare

a patrimoniului institutelor, laboratoarelor,

al altor active de C&D și de înaltă tehnicitate

(1992-1993)

 

Lucrările au fost comandate și finanțate de Ministerul Cercetării și Tehnologiei

 

 

Analiză, criterii și metodologie

 

V. și Evaluarea patrimoniului… la privatizarea unităților de C&D

                        Sinteza unor „analize de caz” – evaluări de patrimoniu al unor institute

                        Criterii și metodologie de evaluare a unităților de C&D

 

COLECTIV DE ELABORARE

 

          Ing. Petre Brănescu - pct. 4.4

          Dr. ing. Mario Duma - coordonator, cap. 1, 7,  A1, A2

          Ing. Ioan Fara - coordonator, pct. 4.3.2, cap. 6, 7

          Ec. Ileana Farmache - cap.2

          Ing. Doru Paul - pct. 4.1, 4.3.3

          Ec. Adrian Toia - cap. 5

         

          Oficiul prestări servicii al ANPDIMM

                   (Ec. Adriana Gheorghiu) - cap. 2, 3, pct. 4.1, 4.2, 4.3.1          


                  

CUPRINS

 

Capitolul 1. Obiectul lucrării. Definirea problemei 4

Un punct de vedere al elaboratorului 7

Capitolul 2. Concepte și sistematizarea metodologiilor de evaluare a patrimoniului, cunoscute pe plan mondial 9

2.1. Unele concepte principale cu care se operează în teoria. 9

și practica evaluării întreprinderilor 9

2.2. Varietatea metodologiilor de evaluare pe plan mondial 12

M.1. Metode patrimoniale. 13

M.2. Metode bazate pe venituri sau pe valoarea de randament 20

M.3. Metode mixte. 24

M.4. Metode financiare (cash-flow) 27

M.5. Metode bazate pe valoarea bursieră. 29

2.3 Metodologii de evaluare folosite în diferite țări 30

Bibliografie la Capitolul 2. 34

Capitolul 3. Cadrul juridic și informații privind practica evaluării patrimoniului în România  35

Capitolul 4. Metode de evaluare -  dezvoltări, detalieri, particularizări privind institutele și activele de cercetare-dezvoltare. 39

4.1. Active tangibile. 39

4.1.1. Fondurile fixe. 39

4.1.2. Active circulante. 47

4.1.3. Stocuri și cheltuieli pentru investiții în curs. 48

4.2. Elemente de pasiv. 49

4.3. Active intangibile. 50

4.3.1.Drepturi de proprietate intelectuală. 50

4.3.2. Poziția științifică, economică și comercială a institutelor,                     pe plan intern și în contextul internațional 55

4.3.3. Personalul 63

4.4. Situația financiară. 66

4.4.1. Rezultate financiare înregistrate. 66

4.4.2. Previziuni financiare pentru perioada următoare. 70

Bibliografie la Capitolul 4. 74

Capitolul 5. Evaluarea patrimoniului și contextul evaluării de ansamblu a activității de cercetare-dezvoltare. 76

5.1. Criterii de evaluare a importanței domeniilor din știință și 77

tehnologie. 77

5.2. Criterii de evaluare a ramurilor si sectoarelor din economie. 79

si societate. 79

5.3. Schema metodologică. 80

5.4. Criterii de evaluare la nivelul institutelor de cercetare. 80

Capitolul 6. Metodologie de evaluare (redactarea 1) 86

6.1. Active tangibile. 89

6.2. Elemente de pasiv. 92

6.3. Active intangibile. 92

6.4. Potențial de a produce profit 96

6.5.Informații necesare. 99

Capitolul 7. Program de analize de caz. 103

 

ANEXE (nu sunt reproduse)

 

A1.    Repere cantitative privind patrimoniul din domeniul C&D                      73

A2.    Cadrul juridic în vigoare în România,         

                   aferent problematicii evaluării patrimoniului                                            78


 

Capitolul 1. Obiectul lucrării. Definirea problemei

 

Evaluarea patrimoniului institutelor ...

Din prima zi, această lucrare s-a plasat, în mod deliberat, la cumpăna         

a două concepții, a două obiective, a două abordări:

- de pe poziția generală a evaluării patrimoniului, în care cercetarea         

apare, sub imperativul privatizării și al celorlalte componente ale         

economiei de piață, ca particularizare, cu nuanțele, restricțiile         

și dezvoltările sale specifice,  dar totuși în matca generală a evaluărilor         

economice profesioniste de patrimoniu al întreprinderilor;

- pornind din interiorul cercetării și al propriilor nevoi de regîndire         

a sistemului său de valori, ca instrument al propriilor demersuri         

strategice și tactice.

În lucrarea prezentată, cele două abordări se intersectează și, într-o         

anumită măsură, coexistă, deși obiectul temei de cercetare îl formează         

prima dintre cele două abordări. Efortul de a le conjuga va continua         

și în fazele ulterioare ale lucrării. Unele aspecte ale problemelor         

se repetă în lucrare - uneori, puse în context sistemic diferit. Probabil,         

va trebui și în final să se dispună de instrumente metodologice distincte         

- pentru fundamentarea de operațiuni patrimonial-financiare și pentru         

fundamentarea de politici științifice, necesitînd succesiuni de cercetări,         

comune și distincte.

Evaluarea patrimoniului institutelor, laboratoarelor, a altor active         

de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate, constituie una dintre         

problemele care se pun în cursul procesului de tranziție la economia         

de piață, în particular - în legătură cu incidența privatizării în         

acest domeniu.

 

Este de reamintit, de la început, că evaluarea patrimoniului (în         

general, inclusiv în cercetare-dezvoltare) poate fi necesară într-o         

diversitate de situații, dintre care unele sînt esențialmente legate         

de privatizare, dar altele se pot referi la procese economice nelegate          

de privatizare. Astfel, fără pretenție de exhaustivitate, se pot enumera         

următorele situații (dintre cele ce pot apărea și în cercetare-dezvoltare),         

în care este necesară evaluarea patrimoniului:

 

a) legate de schimbarea proprietății și a organizării:

- vînzare/cumpărare integrală

- vînzare/cumpărare parțială (a unui "activ")

- alte forme de privatizare (locație de gestiune, închiriere etc.)

- stabilirea valorii capitalului social, a acțiunilor, a părților         

sociale, a aportului în natură la capitalul social, inclusiv la constituirea         

de societăți mixte

- scindare a unei unități în două sau mai multe, desprindere a unei         

(unor) (sub)unități

- fuzionare a unor unități; aport de active

- expropriere

- lichidare

 

b) nelegate (cel puțin, direct) de schimbarea proprietății sau         

a organizării, dar în care au loc alte categorii de negocieri:

- stabilirea de garanții pentru credite

- stabilirea valorii de asigurare

- stabilirea politicii de amortizare

- impozitare / control financiar

- pentru propria informare și orientare managerială, vizînd prețurile         

solicitate de la clienți, politica salarială și în general de gestiune         

a resurselor umane proprii, punerea în valoare a componentelor principale         

ale patrimoniului, optimizarea unor decizii cu caracter strategic         

și tactic etc.

 

După cum se știe, evaluarea patrimoniului în general se realizează         

cu metodologii diversificate. După unii autori, există aproximativ          

200 de metode de evaluare; după alții - spre 400. Fiecare clasă de         

metode și fiecare metodă are susținători și adversari; în realitate         

- zone de aplicare adecvată, sau chiar aspecte specifice pe care le         

relevă.

Prin evaluare, se obține o mare dispersie a rezultatelor - între diferitele         

metode și chiar în funcție de ipotezele adopate în cadrul acelorași         

metode. Totodată, la rîndul ei, practica pieței demonstrează, adesea,         

valori de negociere (pentru vînzări/cumpărări) mult diferite de cele         

evaluate cu instrumentarul teoretico-metodologic disponibil. Aceste         

constatări nu anulează utilitatea și necesitatea evaluării patrimoniului         

și a metodologiilor de evaluare a acestuia, deoarece:

- a dispune de metodologii adecvate este util pentru pregătirea unor         

negocieri (valori de pornire, valori sub/peste care nu se poate ceda         

în runda respectivă de negociere, cu partenerul respectiv etc.);

- a dispune de valori fundamentate pe bază de metodologii adecvate         

(și a cunoaște variațiile care pot rezulta din utilizarea diferitelor         

metodologii) întărește poziția în negociere, permite să se înțeleagă         

argumentele partenerului  de negociere și să se răspundă la acestea;

- după cum s-a menționat deja, evaluări de patrimoniu pot fi utile         

pentru propria orientare și optimizare a activității.

 

Evaluarea patrimoniului institutelor de cercetare-dezvoltare constituie         

o problemă de o dificultate deosebită, din multiple motive:

- activele tangibile (aparatură, instalații experimentale) sînt supuse         

unei uzuri morale rapide; datorită caracterului de specificitate (pentru         

anumite cercetări) al unor instalații experimentale, criteriile de         

valoare și metodele de evaluare, uzuale pentru echipamente industriale,         

sînt neconcludente în cercetare, într-o serie de cazuri.

- activele intangibile, în specificul cercetării, sînt greu cuantificabile,          

deși tocmai acestea reprezintă adesea adevărata valoare a institutelor         

și a patrimoniului lor;

- spre deosebire de alte categorii de instituții în care componenta         

intangibilă este de asemenea esențială (instituții financiare, comerciale         

ș.a.), dar care dispun de o anumită stabilitate și posibilitate de         

cuantificare a situației lor financiare, activitatea de cercetare-dezvoltare din România este grevată, pe de o parte, de un trecut financiar artificial, iar pe de altă parte, de un prezent și de un viitor susceptibile de a fi supuse unor mutații și restructurări profunde.

 

Aceste și alte considerente vor fi reluate și, în măsura posibilă,         

aprofundate pe parcursul studiului de față, propunîndu-se soluții          

la unele dintre problemele care se pun în domeniul evaluării patrimoniului         

institutelor, laboratoarelor, a altor active de cercetare-dezvoltare         

și de înaltă tehnicitate.

 

Problematica evaluării patrimoniului unităților de cercetare-dezvoltare,         

sub aspect științific, metodologic și practic, se intersectează în         

măsură importantă cu problematica evaluării activității de cercetare-dezvoltare.         

Zona de intersecție o constituie în special  activele intangibile,         

care reflectă, pe de o parte (din perspectiva evaluării patrimoniului),         

capacitatea de a genera soluții noi, viabile și competitive și, prin         

acestea, de a genera profit,  la unitatea de C&D și la clienții săi,         

iar pe de altă parte (din perspectiva evaluării activității în cadrul         

politicii științei), capacitatea de a genera progres științific, tehnologic,         

social, ecologic etc.

 

Trebuie spus că institutele, laboratoarele de C&D se pot confrunta         

cu două categorii de parteneri de negociere:

- cei din sfera economico-financiară; aici, indiferent de specificitatea         

cercetării, trebuie vorbit în limbajul "clasic" al evaluării și trebuie         

să se răspundă, în primul rînd, la întrebările care sînt uzuale în         

sfera respectivă de specialitate. Nu trebuie, totodată uitat că, în         

această sferă, institutele nu se compară, de regulă, între ele, ci         

institutele ca afaceri sau ca obiect de afaceri se compară cu alte         

afaceri, de orice alt profil (în limitele sau cu influența stimulentelor         

fiscale sau de altă natură, preferențiale sau nepreferențiale, diferențiate         

sau nediferențiante, stabilite de stat și de bănci prin politica lor          

și reflectate în legi, hotărîri, regulamente, norme metodologice,         

procente etc.);

- parteneri de negociere din sfera manageriatului științific și a         

clienților (a beneficiarilor, cu un termen caduc) C&D. Aici institutele          

concurează între ele, aici contează potența lor științifică și antreprenorială, iar "patrimoniul" lor de active tangibile (și chiar unele dintre cele intangibile) are în primul rînd valoarea de întrebuințare prin care pot fi asigurați clienții că li se rezolvă problemele bine și în termen; în al doilea rînd - valoarea pe care o imprimă (prin cote de regie,         

tarife pe de o parte, prin facilitățile sau pretențiile de plată,         

prin fondurile solicitate pe de altă parte) asupra părții financiare         

a tranzacției cu clienții.

Pe parcursul lucrării s-a căutat să se răspundă, separat sau împreună,         

la ambele categorii de probleme care se pun, considerînd că nici una         

dintre cele două preocupări nu este suficientă în sine, că lumea cercetării         

are nevoie, pentru a exista și a face față economiei de piață și propriei         

meniri, de deschidere și de instrumentare  în ambele direcții.

 

În Anexa 1 sînt prezentate unele repere cantitative privind patrimoniul          

din domeniul C&D.

 

Un punct de vedere al elaboratorului

Această lucrare trăiește sub semnul unor controverse.

Ea a fost inițiată de executant, acceptată și sprijinită de Agenția         

Natională pentru Privatizare, acceptată, sprijinită și finanțată de         

Ministerul Invățămîntului și Științei - Departamentul Științei, Direcția         

de privatizare,  după cum îi spune și denumirea, ca lucrare de evaluare         

de patrimoniu, mai larg - ca lucrare de evaluare a institutelor          

în rolul lor de întreprinderi,  cu sensul pe care aceste concepte         

îl au în practica economiei de piață. De aceea, lucrarea începe,         

se dezvoltă și se încheie în matca generală a uzanțelor din practica         

evaluării profesioniste de patrimoniu (în limitele profesionale ale         

autorilor), încercînd particularizările posibile și accentele necesare         

în specificul cercetării-dezvoltării. Toate acestea - cu conștiența         

faptului că misiunea asumată este extrem de dificilă și că reușita         

obținută în această primă fază nu putea fi, deocamdată, decît modestă.         

Din lucrare se constată că practica evaluării profesioniste de patrimoniu         

conduce spre valori și spre accente care sînt secundare, poate chiar         

deformante, în raport cu specificul și cu menirea cercetării. Dar         

orice bancă, orice organ financiar, poate - și anumiți posibili investitori, nu vor renunța să li se prezinte, la nevoie, răspuns la întrebările lor, pe limba lor. Este ceea ce își propune să realizeze această lucrare, pe parcursul primei faze și al fazelor sale următoare.

După cum se subliniază în mod repetat pe parcursul lucrării (și după         

cum se știe bine în sfera cercetării-dezvoltării), institutele reprezintă,         

însă, întreprinderi cu o menire și cu o funcționalitate cu totul aparte.         

Menirea lor este să genereze profit nu atît la ele, ci în primul rînd         

la alții (și nu știm dacă, chiar într-o economie de piață "normală",         

profitul obținut de institute constituie o măsură relevantă a profitului         

pe care ele l-au prilejuit și, mai ales, pe care îl vor prilejui în         

economie). Patrimoniul lor constă nu atît în terenuri, clădiri și         

echipamente, cît în talentul, experiența și priceperea oamenilor de         

a concepe și realiza în practică idei noi (sau și, să fim realiști         

pentru specificul unei țări mici - de a realiza și a aplica în condițiile         

specifice din România lucruri deja defrișate pe plan mondial). Desigur,         

de exemplu, la cercetările de fizică, un accelerator de particule         

unical și extrem de scump ar reprezenta principalul patrimoniu, dar,         

și în aceste cazuri, nici valoarea de înlocuire, nici durata de utilizare         

sau alte criterii uzuale în evaluarea întreprinderilor nu ar fi cele         

mai semnificative criterii de evaluare.

Noi, cei din lumea cercetării-dezvoltării, dorim ca valoarea institutelor         

să releve sistemul de valori specific acestei lumi: creația, cunoașterea,         

aplicabilitatea, capacitatea de a concepe soluții noi și eficiente         

și de a le promova. Nu este numai o dorință subiectivă. Orice management         

al cercetării-dezvoltării, orice demers de politică a științei, orice         

obținere și alocare de reurse financiare pentru lucrări de cercetare,         

de la astfel de criterii trebuie să pornească. Mai puțin (sau chiar         

deloc) contează, într-un astfel de demers, valoarea rămasă a utilajelor         

sau clădirilor, sau chiar profitul obținut într-o economie cu prețuri         

încă deformate, cu fonduri de buget special (care sînt necesare),         

cu subvenții alocate, în trecut, de fapt, după numărul de cercetători         

existenți.  Managementul macroeconomic și cel microeconomic al științei,         

inclusiv politica de finanțare a acesteia, se bazează pe alte sisteme         

de valori, pe alte criterii, în altă abordare decît ceea ce este uzual          

în evaluarea de patrimoniu al întreprinderilor. După cum arată experiența,         

inclusiv cea din România, cu toată dorința și iluzia unor convergențe         

între cele două clase de obiective, ele pot avea zone de intersecție,         

dar considerăm că, în ansamblu, ele sînt ireconciliabile, din cel         

puțin patru categorii de motive:

-  în timp ce contabilitatea consemnează trecutul și prezentul, efectele         

științei pregătesc viitorul;

- cercetarea este valoroasă prin neprevăzutul pe care îl creează,         

iar lumea finanțelor cere certitudini sau, cel mult, evaluări de risc         

pe criterii conjuncturale generale și mai puțin pe ceea ce constituie         

realitatea gradului de risc al fiecărei cercetări în parte;

- cu cît o cercetare este mai importantă, mai inovativă, cu impact         

mai general - cu atît reflectarea efectelor ei în contabilitate, în         

profitul institutului, este mai ascunsă, mai indirectă, mai inexplicită,         

mai întîrziată;

- recurgerea la criteriile de evaluare din politica științei necesită         

date extracontabile, aprecieri greu de cuantificat și, mai ales,         

greu de însumat între ele, date cu înalt grad de subiectivism sau/și         

date foarte greu de obținut și de actualizat.

Cele două abordări nu trebuie să se ignore sau să se conteste reciproc         

(deși acesta este, se pare, impulsul natural al multor specialiști         

din cele două sfere).

Demarînd cercetarea de față ca lucrare dedicată primei abordări         

- evaluare de patrimoniu, executantul a ținut să releve, ca gen         

proxim și diferență specifică, și abordarea de evaluare în cadrul         

politicii științei (conform schiței prezentate în cap. 5 al lucrării),         

urmărind o maximă convergență între aceste abordări, dar conștient         

de limitele posibile ale unei astfel de convergențe. Subliniind limitele,         

se degajă concluzia că evaluarea (evaluările) necesare  în sfera         

politicii științei ar justifica cercetări special dedicate, dar că         

și  o evaluare concludentă de patrimoniu al institutelor continuă         

să constituie obiect de reală cercetare.

 

         Capitolul 2. Concepte și sistematizarea metodologiilor de evaluare a patrimoniului, cunoscute pe plan mondial

2.1. Unele concepte principale cu care se operează în teoria         

și practica evaluării întreprinderilor

 

Valoarea patrimonială corespunde sumei valorii bunurilor aflate         

în proprietatea întreprinderii, la care se adaugă valoarea drepturilor         

de folosire a unor elemente. Datoriile, la valoarea lor reală, sînt         

scăzute din suma constituită în acest mod, astfel încît valoarea întreprinderii         

obținută pornind de la estimarea patrimoniului să fie o mărime netă.

Valoarea substanțială desemnează valoarea de ansamblu a bunurilor,         

oricare ar fi natura, modul lor de finanțare și statutul lor juridic,         

care participă la activitatea curentă a unei întreprinderi. Față de          

valoarea patrimonială, valoarea substanțială nu cuprinde acele elemente         

care, deși aflate în proprietatea întreprinderii, nu participă la         

procesul de producție, incluzînd în schimb bunuri care nu sînt proprietate         

a întreprinderii, dar pe care aceasta le utilizează (bunuri obținute         

prin închiriere, leasing mobiliar și imobiliar).

Bunuri tangibile (materiale, corporale) sînt acelea care apar în         

evidența contabilă a întreprinderii cu o anumită valoare.

Bunurile intangibile (nemateriale, necorporale) sînt bunuri care         

contribuie la activitatea întreprinderii, fără însă a apare în mod         

distinct în evidența contabilă. Motivul este acela al dificultăților         

în estimarea valorii unor astfel de bunuri, cum ar fi: brevete, licențe,         

experiență, mărci, clientelă etc.

Pentru unele dintre ele, teoria economică oferă metode de estimare,         

care permit luarea lor în calculul valorii întreprinderii. Altele,         

neputînd fi cuantificate separat, sînt avute în vedere la determinarea         

goodwill-ului sau ca elemente suplimentare la negocierea prețului         

întreprinderii.

Obsolescența este o pierdere de valoare a unui bun, datorată altor         

factori decît deprecierea fizică (rezultată prin utilizare în procesul         

de producție);

În timp ce conceptul de depreciere (uzură) fizică este foarte simplu,         

cel de obsolescență (uzură morală) este foarte complex.

Există diferite tipuri de obsolescență. Unele se aplică bunurilor         

luate separat, altele ansamblului de imobilizări tehnice sau unor         

grupuri dintre acestea. Prezintă de asemenea, importanță, în aceste         

analize, faptul dacă valoarea la nou este reprezentată de costul de          

reconstrucție sau de cel de înlocuire, respectiv dacă se consideră         

mai eficient a se înlocui bunul analizat cu unul de același tip sau         

cu unul de o concepție nouă, dar cu utilitate similară.

Există mai multe componente ale obsolescenței. "Obsolescența economică"         

este definită ca pierderea de valoare datorată factorilor externi         

întreprinderii. Ea poate rezulta din subutilizarea utilajelor din         

cauza modificării cerințelor pieții, din cauza unei amplasări în spațiu         

care nu mai corespunde, sau a costurilor anumitor materii prime și         

servicii.

Reducerea de valoare rezultată se calculează adesea actualizînd costurile         

operative suplimentare care vor trebui suportate pentru perioada de         

viață economică rămasă a respectivului utilaj.

"Obsolescența operativă" este determinată de creșterea nivelurilor         

producției și reducerea costurilor operative, care se pot obține cu         

un nou utilaj, potrivit principiului înlocuirii. ’i în acest caz penalizarea se determină capitalizînd (actualizînd) costurile în exces.

"Obsolescența funcțională" cuprinde:

- excesul de investiții, care reflectă o reducere a valorii datorită         

necesității aplicării unor inovații constructive sau utilizării unor         

materiale superioare. În acest caz, costul cel mai mic al investiției         

reprezintă alegerea corectă;

- insuficiența sau inadecvanța funcțională, datorată slabei echilibrări         

între faze sau secții de producție și în general unor motive de neadecvare         

care provoacă excese (față de utilajele moderne) în ceea ce privește         

costurile operative. Rectificarea valorii se face actualizînd costurile         

cele mai ridicate pentru o perioadă corespunzătoare duratei de utilizare         

rămase.

Termenul de "activ" are 2 sensuri:

a) activ contabil (ca parte a bilanțului, alături de pasiv)

b) active ale întreprinderii - bunuri aflate în proprietatea acesteia         

și care, în general, sînt evidențiate distinct în evidența contabilă.

În practica actuală a privatizării întreprinderilor, termenul de "activ"         

este utilizat pentru a desemna nu numai bunuri individuale (utilaje,         

echipament, clădiri), ci și un ansamblu de bunuri care se constituie,         

de exemplu, dintr-o unitate de producție ce poate funcționa de sine         

stătător (secție de producție, unitate comercială, unitate de alimentație         

publică).

- Provizioanele sînt "rezerve" financiare, constituite pentru         

acoperirea unor pierderi sau cheltuieli cu risc, și care în final         

pot afecta profitul întreprinderii.

- Participațiile sînt acțiuni sau părți sociale pe care întreprinderea         

le deține în permanență pentru a controla o altă întreprindere sau         

pentru a exercita, prin intermediul lor, o influență predominantă.

Evaluarea patrimoniului, în condiții de piață, trebuie să ofere o         

imagine asupra a ceea ce reprezintă întreprinderea căreia îi aparține         

acesta, adică poziția ei în cadrul ramurii și pe piață, profesionalitatea         

oamenilor săi, capacitatea de a produce un profit viitor viabil, folosind         

dotarea fizică și umană existentă.

Evaluarea patrimoniului unei întreprinderi se confruntă cu două probleme         

primordiale:

- alegerea, dintre tipurile de valori și metode de evaluare, a acelora         

care corespund cel mai bine scopului urmărit;

- aplicarea efectivă a metodei de evaluare, pentru a determina prețul         

pe care potențialul cumpărător este dispus să-l plătească pentru a         

intra în posesia întreprinderii sau a unei părți din întreprindere.

 

2.2. Varietatea metodologiilor de evaluare pe plan mondial

Teoria și practica internațională în domeniul evaluării întreprinderilor         

prezintă o gamă largă de metodologii de evaluare, care sînt utilizate         

în funcție de:

a) scopul pentru care este solicitată evaluarea;

b) caracteristicile fiecărei țări în parte în ceea ce privește raportul         

între cercetarea academică, practica profesională și operatorii financiari         

în domeniul evaluării. Astfel, în țările în care evaluarea întreprinderilor         

urmează rezultatele cercetării academice și ale practicii profesionale         

în domeniu (este cazul țărilor europene cu economia de piață, mai         

puțin Marea Britanie), metodologiile de evaluare se caracterizează         

prin:

- recunoașterea unei importanțe limitate a prețurilor negociate, inclusiv         

a cursurilor de bursă - principiul "non-relevanței prețurilor";

- căutarea unei formule de evaluare dotată cu o semnificație generală         

și deci nelegată de condiții relative la cerere și ofertă, de forțe         

contractuale care se opun și deci liberă de orice condiție subiectivă;

- recunoașterea oportunității unei mulțimi de criterii, între care         

cele patrimoniale, ale randamentului (veniturilor) și mixte, sînt         

întotdeauna prezente.

În schimb, în țările în care evaluarea este făcută îndeosebi de operatorii         

financiari și în primul rînd de Merchant Banks și Investment Banks         

(de exemplu S.U.A., Marea Britanie, Suedia, Canada, unde sînt utilizate         

metodele cunoscute sub denumirea de "anglo-saxone"), metodologiile         

sînt orientate spre:

- recunoașterea validității relevante a pieței și deci a prețurilor;

- evaluări subiective, care țin cont de subiecții interesați și de         

condițiile chiar limitative, în care se desfășoară negocierile;

- atribuirea unei ponderi însemnate, chiar exclusive, criteriilor         

financiare de evaluare.

În ceea ce privește Japonia, aceasta cunoaște și aplică, în funcție         

de caz, ambele categorii de metode. Astfel, marile bănci analizează         

criteriile financiare atunci cînd participă la operații de "mergers         

and acquistions" nordamericane. Neîncrezîndu-se, însă, pînă la         

sfîrșit, în rafinatele supoziții și în suma de ipoteze nedemonstrabile         

ce caracterizează metodele financiare, practicienii japonezi iau în         

considerare deopotrivă aspectele patrimoniale, cu accent pe valoarea         

prezentă a imobilizărilor tehnice și, în particular, a imobilelor,         

precum și cele referitoare la venituri (randament).

Avînd în vedere considerațiile de mai sus, putem grupa metodologiile         

de evaluare promovate de practica internațională în următoarele categorii         

principale de metode (M):

M.1. Metode patrimoniale, simple sau complexe

M.2. Metode de evaluare pe baza veniturilor (sau a valorii         

de randament)

M.3. Metode mixte, bazate pe criterii patrimoniale și de venit

M.4. Metode financiare (cash-flow)

M.5. Metode de evaluare bursieră

O sinteză a diversității de metode este dată în tabelul 2.1. În continuare          

este respectată numerotarea din acest tabel.

Conceptualizarea și sistematizarea din prezentul capitol nu sînt         

singurele posibile sau singurele acceptabile. Aici a fost urmărită         

o deschidere cît mai largă față de sfera de metode existente și o         

grupare a acestora, adecvată categoriilor cu care se operează (sau         

se va opera) și în sfera cercetării-dezvoltării.<D>

 

M.1. Metode patrimoniale

Metodele patrimoniale se bazează pe principiul evaluării analitice         

a elementelor de activ și pasiv care compun capitalul întreprinderii.         

În timp ce elementele de pasiv sînt luate toate în considerare, cele         

de activ sînt tratate în mod divers. Astfel, intră totdeauna în calcul         

elementele de activ tangibile, existînd însă poziții diferite față         

de bunurile intangibile. În funcție de luarea sau nu în considerație         

a acestora din urmă, metodele patrimoniale se împart în:   

 - Metode patrimoniale simple, care cuprind la activ doar bunurile         

tangibile.

 - Metode patrimoniale complexe, care iau în calcul și bunurile intangibile.         

În funcție de procedeele de valorizare a bunurilor intangibile, aceste         

metode se împart în:

- metode empirice, în care valorizarea bunurilor intangibile se bazează         

pe parametrii sau formele deduse din comportamentul operatorilor economici         

pe piață, în procesul de negociere;

- metode analitice - cu valorizare motivată și documentată a bunurilor         

intangibile.

În practică, metodele patrimoniale simple sînt cele mai cunoscute         

și cu largă răspîndire, ele constituind în permanență o bază de informații         

relevantă și de neînlocuit.

Metodele patrimoniale complexe, de tip empiric, sînt aplicate frecvent         

în unele categorii de întreprinderi: bănci, societăți de asigurare,         

magazine de vînzare cu amănuntul. În aceste cazuri, valoarea diferitelor         

bunuri intangibile (valoarea depunerilor, a portofoliului de premii,          

a autorizației de comerț) este exprimată pe baza unor prețuri reale         

sau presupuse, aplicate în negocierea unor bunuri similare.

Metodele patrimoniale complexe analitice sînt, în schimb, tipice întreprinderilor         

cu profil industrial, elementele de validitate generală pe care le         

conțin făcîndu-le însă aplicabile oricărui tip de întreprindere.

Diferența esențială dintre cele două procedee complexe constă în aceea         

că cel analitic este o demostrație rațională, bazată pe date, a valorii         

ce se atribuie diferitelor bunuri intangibile (mărci, brevete, soluții         

pentru produse, procedee), în timp ce procedeul empiric nu demonstrează         

nimic, ci se bazează pe un parametru sau o formulă dedusă din observarea         

tranzacțiilor intervenite pe piață. Acest ultim procedeu este prin         

urmare eficient doar dacă tranzacțiile sînt frecvente și omogene.

M.1.1.Metoda patrimonială simplă

Valoarea obținută prin aplicarea metodelor patrimoniale este cunoscută         

în literatura economică europeană ca valoare substanțială (literatura         

franceză), valoare patrimonială, valoare a activului net, estimarea         

sa presupunînd două etape principale:

- inventarierea elementelor patrimoniale și gruparea, pe de o parte,         

după natura lor, iar pe de alta, după gradul de utilitate pe care         

îl au în desfășurarea activității întreprinderii;

- atribuirea unei valori acestor elemente; valoarea să țină cont de         

nivelul tehnic, de gradul de uzură fizică și obsolescență și să fie         

corelată și cu prețurile de pe piața externă, pentru a evita atît         

subevaluarea, cît și supraevaluarea patrimoniului.

Teoria evaluării întreprinderilor pune un deosebit accent, în cazul          

aplicării metodelor patrimoniale, pe corecta delimitare a bunurilor         

materiale, în funcție de contribuția lor la activitatea întreprinderii         

și, împlicit, la valoarea acesteia. Se va ține seama de faptul că,         

la modul general, se consideră că fac parte din patrimoniu toate acele         

elemente care:

- sînt necesare pentru a îndeplini obiectivele întreprinderii, pentru         

a edifica și menține capacitatea sa de randament,

- nu pot fi dobîndite decît cu prețul unor eforturi și sacrificii,         

adică prin intermediul unor cheltuieli financiare.

Această precizare permite delimitarea masei de bunuri care, deși aflate         

în proprietatea întreprinderii, nu contribuie la desfășurarea activității         

acesteia. Este vorba, în principal, de:

- fonduri fixe noi care, din diferite motive, nu au fost niciodată         

utilizate;

- fonduri fixe uzate fizic, dar care nu au fost amortizate și, prin         

urmare, nu pot fi casate;

- utilaje și echipamente rezultate din dezafectarea unor capacități         

excedentare și care nu au mai putut fi utilizate în alte scopuri.

Este vorba, de asemenea, și de acele mijloace circulante - stocuri         

supranormative, produse neterminate - care, fie că s-au degradat în         

timp, fie că a dispărut scopul pentru care urmau a fi folosite, astfel         

încît nu mai au, la momentul evaluării, nici o utilitate pentru întreprinderea care le deține.

Pe baza acestor considerente, elementele patrimoniale care intră în         

calculul valorii patrimoniale pot fi grupate în:

a) patrimoniu necesar întreprinderii și în același timp afectat producției         

(exploatării, activității de bază);

b) patrimoniu necesar întreprinderii, dar neafectat producției, respectiv         

acele elemente care, deși nu sînt utilizate în prezent, vor fi folosite         

în viitor pentru realizarea obiectivelor întreprinderii, precum și         

bunuri de care întreprinderea are nevoie, dar care nu sînt utilizate         

în exploatare pentru scopuri productive (investiții în curs de realizare,         

rezerve financiare și materiale, dotări social-edilitare, participații         

și titluri de participare);

c) patrimoniu destinat producției, care nu mai este necesar întreprinderii,         

compus din capacități excedentare și mijloace excesive;

d) patrimoniu neafectat producției și care nu este necesar întreprinderii,         

respectiv bunuri aflate în proprietatea întreprinderii, dar de care         

aceasta se poate dispensa fără a afecta buna desfășurare a activității         

sale.

Prin urmare, elementele care nu vor lipsi din calculul valorii substanțiale         

sînt cele de la punctele a) și b). Bunurile specificate la punctul         

c) vor putea fi incluse doar printr-o sumă obținută prin eventuala         

lor disponibilizare, în măsura în care acest lucru este posibil. Cele         

de la punctul d) pot fi incluse în valoarea substanțială sau evidențiate         

separat, de asemenea printr-o mărime echivalentă valorii lor de lichidare.

Odată făcută inventarierea și gruparea bunurilor întreprinderii, urmează         

evaluarea propriu-zisă și însumarea acestora, care permite determinarea         

valorii întreprinderii.

Procedeul este cunoscut sub denumirea de metoda acumulării activelor.

Metoda acumulării activelor este o abordare indirectă pentru determinarea         

valorii unei întreprinderi, deoarece presupune o abordare separată         

a tuturor tipurilor de active.

Rezultatul abordării acumulării activelor este activul net, determinat         

ca un excedent al bunurilor și drepturilor întreprinderii asupra tuturor         

datoriilor sale față de terți (stat, alte întreprinderi, salariații         

săi...). Este necesar ca acesta să fie reevaluat (corectat), datorită         

deprecierii monetare, politicii de amortizare, politicii de prețuri,         

modalităților de contabilizare, ce pot antrena puternice distorsiuni         

între bilanțul economic și cel contabil.

Toate activele și pasivele unei întreprinderi sînt estimate la valoarea         

obiectivă de piață din ziua evaluării. Cînd nu se dispune de valoare         

de piață sau prețuri, trebuie făcute estimări realiste, care depind         

adesea și de judecata subiectivă a experților.

Această metodă presupune o abordare separată a următoarelor tipuri         

de active:

- activele tangibile

- imobilizările financiare

- activele intangibile

- activul circulant

Valoarea fiecărui activ menționat este determinată separat, folosindu-se         

tehnica de evaluare cea mai potrivită pentru fiecare activ în parte.         

Suma valorii activelor reprezintă valoarea obiectivă de piață a tuturor         

activelor.

Se determină apoi valoarea curentă a tuturor pasivelor, respectiv:

- provizioane cu caracter de rezerve

- alte provizioane

- alte elemente ale pasivului

- impozitul latent

 

M.1.2. Metoda patrimonială complexă

 

Această metodă introduce în valoarea întreprinderii, pe lîngă mărimea         

rezultată prin aplicarea metodei patrimoniale simple - valoarea substanțială         

patrimonială - o valoare corespunzătoare bunurilor intangibile.

Introducerea bunurilor intangibile în metodologiile de evaluare         

a întreprinderii este relativ recentă (pe scară largă a avut loc în         

anii '70), aceste bunuri fiind tot mai mult reprezentate ca elemente         

esențiale și decisive în definirea competențelor distinctive sau a         

punctelor de forță ale unei întreprinderi (cu atît mai mult - ale         

unor institute).

Bunurile intangibile pot fi definite ca resurse ale întreprinderii,         

bazate pe informație. Astfel de informații sînt încorporate fie în         

personalul întreprinderii (know-how tehnologic, de marketing, managerial         

în sensul larg etc.), fie în persoane și instituții externe întreprinderii         

(de exemplu stima și reputația de care se bucură pe lîngă clienți,         

credibilitatea față de organizațiile politice și sindicale etc.)

Teoria evaluării întreprinderilor nu oferă soluții unanim acceptate         

pentru estimarea bunurilor intangibile.

Depășirea dificultăților impune ca punct de pornire o definire a bunului         

intangibil sau individualizarea caracteristicilor pe care un astfel         

de bun trebuie să le prezinte.

Aceste caracteristici au în vedere următoarele aspecte:

a) bunul trebuie să fie la originea unor costuri cu utilitate diferită         

în timp;

b) bunul trebuie să fie transferabil, adică să poată fi cedat terților,         

fie chiar și în anumite condiții și uneori împreună cu alte bunuri         

materiale sau imateriale;

c) bunul trebuie să aibă o valoare măsurabilă.

Inovativă și esențială, între caracteristicile menționate, este cerința         

de transferabilitate. Ea trebuie înțeleasă în sensul că bunul poate         

fi cedat extrăgîndu-l din întreprinderea în care s-a format. Nu reprezintă         

în schimb un bun intangibil un cost care, chiar dotat cu o utilitate         

definită, nu poate fi extras și cedat. (N.B.: În această concepție,         

nu constituie "activ intangibil", de exemplu, experiența de         

ansamblu a unui institut, capacitatea sa inovativă).

Cerința de transferabilitate răspunde, pe plan logic, la o exigență         

esențială, în scopul individualizării și clasificării bunurilor intangibile,         

protejînd de riscul, frecvent în acest domeniu, de suprapuneri și         

duplicații.

Astfel, se citează adeseori, ca exemple de bunuri intangibile, cotele         

de piață, renumele firmei, marca, produsele, rețelele de vînzare,         

managementul comercial eficient. Mai multe dintre aceste elemente         

sînt în realitate moduri diferite de a enunța, mai mult sau mai puțin,         

același lucru. Cotele de piață, de exemplu, pot fi sinteza tuturor         

celorlalte. Dacă se are în vedere cerința de transferabilitate, orice         

risc de duplicare dispare: pot fi cedate, la prețuri măsurabile, produse,         

mărci, rețele de vînzare, uneori chiar numele firmei. Prin urmare,         

toate acestea sînt bunuri intangibile.

Un alt exemplu îl constituie costul pregătirii profesionale a personalului.         

Sînt evident costuri cu utilitate diferită, care pot fi, cu oarecare         

aproximație, chiar măsurate, dar care nu pot fi cedate separat. Cedarea         

lor se poate face doar cedînd întreprinderea sau o parte a ei. Aceasta         

înseamnă că ele nu au o valoarea autonomă. Binențeles însă că, în         

cazul vînzării întreprinderii, se va ține cont, într-un anumit mod,         

chiar indirect, și de aceste costuri.

Din cele prezentate rezultă că, de regulă, bunurile intangibile privesc,         

în întreprinderi, aria marketingului și a tehnologiei. Alte domenii,         

chiar dacă conțin condiții esențiale pentru producerea profitului,         

cum ar fi personalul și managementul, sînt dificil de pus la originea         

unor bunuri intangibile. Ele pot exprima condiții importante pentru         

conservarea și dezvoltarea capacității de profit a întreprinderii,         

dar lipsa caracteristicii de transferabilitate nu permite încadrarea         

lor ca bunuri intangibile.

 

Criterii empirice de estimare a bunurilor intangibile

În cazul acestor criterii se face întotdeauna referire la piață. Metodele          

de estimare sînt specifice fiecărui tip de întreprindere în parte.         

Cazurile uzuale cele mai semnificative sînt cele ale instituțiilor         

bancare, ale întreprinderilor comerciale, editurilor, instituțiilor         

de asigurări etc.

Criterii analitice de estimare a bunurilor intangibile

Dificultățile prezentate de evaluarea bunurilor intangibile impun         

sintetizarea lor în cît mai puține elemente. Astfel, pentru o întreprindere         

industrială, aceste bunuri pot fi grupate în două arii:

- bunuri intangibile care țin de marketing, numite în mod sintetic         

mărci;

- bunuri intangibile care țin de tehnologia produselor și a proceselor         

productive, cu denumiri ca: know-how tehnologic, patrimoniu tehnologic,         

valoarea cercetării etc.

În ceea ce privește evaluarea propriu-zisă a acestor bunuri, există         

și un alt motiv care impune exprimarea lor într-o singură entitate         

sau în cît mai puține. Astfel, valoarea ce se atribuie bunurilor intangibile,         

definită într-o primă aproximație prin costurile efectuate, se verifică         

prin capacitatea întreprinderii de a produce profit. Dacă întreprinderea         

nu are capacitatea de a produce profituri adecvate, nu are sens să          

se atribuie o valoare bunurilor intangibile. Avînd în vedere că profitul         

este un concept unitar nedistribuibil între diferitele bunuri intangibile,         

rezultă prin urmare că atribuirea unor valori distincte diferitelor         

bunuri intangibile nu poate fi verificată din perspectiva profitului,         

pentru fiecare bun în parte.

Metodele cele mai recomandabile de evaluare analitică a bunurilor         

intangibile  sînt:

- determinarea valorii reziduale a costurilor efectiv suportate pentru         

obținerea lor;

- actualizarea costurilor în cazul unei ipotetice reproduceri a lor;

- actualizarea profiturilor diferențiale obtenabile ca efect al unor         

astfel de bunuri;

- actualizarea pierderilor care ar trebui suportate ca efect al privării         

de astfel de bunuri.

a) Determinarea valorii reziduale a costurilor suportate se bazează         

pe evaluarea costurilor istorice care s-au dovedit în timp a fi necesare         

pentru formarea bunurilor intangibile, diminuate în funcție de o eventuală         

depreciere (calculată ca o amortizare liniară, raportată la durata         

presupusă de viață a bunului).

Acest procedeu este corespondentul criteriului de evaluare a imobilizărilor         

tehnice pe baza costului istoric, prezentînd prin urmare și limitele         

acestui criteriu, datorate semnificației reduse pe care costurile         

istorice o pot prezenta în anumite cazuri.

b) Actualizarea costurilor ce trebuie suportate în cazul unei ipotetice          

reproduceri a bunurilor intangibile se poate face:

- pe cale analitică, adică evidențiind punct cu punct volumele de         

activitate necesare și prețurile unitare (de exemplu, în scopul obținerii         

unei anumite notorietăți a unei mărci, cîte anunțuri publicitare de         

anumite dimensiuni sînt necesare, care sînt prețurile lor actuale,         

cum se repartizează cheltuiala globală în timp),

- cu ajutorul indicilor, stabilind de exemplu coeficienți înțeleși         

ca multiplicatori ai cheltuielii anuale suportate pentru a reproduce,         

la prețuri curente, bunurile respective.

Indiferent cum a fost calculat, costul urmează a fi rectificat pentru         

a se ține seama de starea de uzură a bunului.

Se folosește relația:

           V = Cr                                      (2.1)

 

în care:

V  - valoarea finală

Cr  - costul de reproducere

          Vr  - durata de viață rămasă a bunului

          Vt  - durata de viață totală a bunului

Există, totuși, situații în care rectificarea pentru depreciere nu         

se aplică. Este cazul bunurilor intangibile evaluate în starea în         

care se găsesc, cum ar fi de exemplu marca, pentru care durata de         

viață rămasă coincide cu durata de viață totală.

Acest procedeu corespunde criteriului evaluării imobilizărilor tehnice         

pe baza costului de reconstrucție (sau de reproducere). Limitele derivă         

din aceeași cerință de a lega valoarea unui bun nu numai de costul          

ce trebuie suportat pentru reproducerea lui, ci și de beneficiul pe         

care el îl permite să se obțină.

c) Actualizarea profiturilor diferențiale ce se pot obține ca efect         

al unor astfel de bunuri, presupune delimitarea rezultatelor economice         

diferențiale determinate de anumite bunuri intangibile.

Se au în vedere, în acest caz:

- valoarea vînzărilor realizate și durata;

- anumite avantaje legate de bunurile respective, cum ar fi un preț         

mai mare pe care o anumită marcă permite să fie obținut față de concurență,         

la paritate de produse.

Credibilitatea acestei metode este afectată de dificultățile de repartizare         

a profitului global al întreprinderii pe diferite componente.

d) Actualizarea pierderilor ce urmează a fi suportate în caz de cesiune         

exprimă măsura a cît ar fi dispuși responsabilii unei întreprinderi         

să plătească pentru a obține din nou elementele care au fost cedate.         

Este o metodă utilizată mai ales în S.U.A.

 

M.2. Metode bazate pe venituri sau pe valoarea de randament

 

Întrucît metoda evaluării activelor nu ia în considerare motivația         

profitului, care este de bază într-o economie de piață, ea nu se folosește,         

de obicei, ca unică metodă de evaluare, ci ca o metodă auxiliară de         

susținere a metodei capitalizării cîștigurilor prin stabilirea valorilor         

de lichidare, ca limite minime ale valorii întreprinderilor.

Se știe că unități care fac parte din aceleași ramuri de activitate         

și care au valori aproximativ egale din punct de vedere al patrimoniului         

pot obține rezultate financiare diferite și pot avea o poziție diferită         

pe piața bunurilor și serviciilor ce constituie domeniul lor de activitate,          

datorită condițiilor de organizare și desfășurare a producției.

Metodele de evaluare prin randament sînt fondate pe simpla constatare         

că întreprinderea nu este suma bunurilor materiale ce constituie patrimoniul         

său, ci un ansamblu de factori economici a căror înlănțuire este productivă.         

Acest ansamblu are o valoare distinctă de cea a elementelor constitutive         

luate separat, valoare care depinde de capacitatea sa de a degaja         

un profit.

Ideea care stă la baza tuturor metodelor bazate pe valoarea de randament         

este aceea că valoarea întreprinderii depinde doar de profiturile         

(veniturile) pe care ea este în stare să le producă.

W = f(R)                                     (2.2)

 în care       W - valoarea întreprinderii

                   R - profitul scontat

Aspectele care trebuie avute în vedere pentru a explicita această         

relație generală se referă la:

- tipul de funcție care leagă W de R

- definirea parametrilor funcției alese

- modul în care R va fi definit și măsurat

a) Tipul de funcție

Funcția aleasă este una de capitalizare, în sensul că mărimea W se         

presupune, printr-o ipoteză unanim acceptată, ca fiind formată dintr-o         

serie de valori actuale ale profiturilor viitoare ale întreprinderii.

Funcția prezintă o structură diversă, în funcție de modul în care         

se consideră profiturile:

 

1. Cu durata nedefinită, caz în care se aplică funcția valorii actuale         

a rentei perpetue

W =                                     (2.3) 

în care: R - profitul mediu scontat

                      i - rata de capitalizare

2. Cu durata limitată, caz în care se calculează valoarea actuală         

a profitului anual calculat pentru "n" ani

W = R    sau         W  = Rani                      (2.3 ')

În practică, în general, se utilizează formula rentei perpetue, cel         

puțin din două motive:

- întreprinderea se consideră, prin definiție, că este destinată a         

dura în timp;

- atribuirea unei durate de viață unei întreprinderii este deosebit         

de dificilă, practic imposibilă. Excepțiile sînt date de întreprinderi         

care își bazează activitatea pe o concesiune obținută sau de întreprinderi         

care exploatează resurse naturale limitate (mine), ale căror dimensiuni         

se pot aprecia cu oarecare precizie.

De asemenea, trebuie ținut cont de faptul că, după un anumit număr         

de ani, diferența între valoarea actuală a rentei limitate la "n"         

ani și cea a rentei perpetue devine neglijabilă.

b) Primul parametru folosit este rata de capitalizare, care are, în         

evaluarea întreprinderii, o semnificație similară ratei de actualizare         

utilizate în calculul investițional, ea permițînd compararea valorilor         

(cheltuieli sau venituri) care se realizează în diferite perioade         

și exprimînd rentabilitatea minimă sperată de investitor. Astfel spus,         

ea servește la determinarea beneficiilor ce vor fi obținute în perioade         

diferite și indică remunerarea ce trebuie atribuită patrimoniului         

întreprinderii ce se evaluează.

Pentru alegerea ratei de capitalizare sau de actualizare există două         

criterii:

 - criteriul ratei de oportunitate, care constă în alegerea unei rate         

echivalente randamentului oferit de investiții alternative, la paritate         

de riscuri; (b1)

 - criteriul costului capitalurilor, care face referire la punctul         

de vedere al cumpărătorului unei întreprinderi, care vrea să determine         

valoarea limită. (b2)

b.1. Conform primului criteriu, "i" se compune din:

i  = r + s     

în care:

          i - constantă reprezentativă a ratei de remunerare a investițiilor         

fără risc

          s - indice cantitativ al intensității riscului întreprinderii

În perioade de stabilitate monetară, "r" se determină relativ         

ușor, putînd fi echivalent de exemplu, cu randamentul titlurilor de         

stat sau garantate de stat.

În caz de puternică instabilitate monetară, multe dintre investițiile         

considerate în mod tradițional "fără risc" sînt supuse deprecierii         

monetare, deci unui risc important. Randamentele unor astfel de investiții,         

măsurate la nivel net în raport cu eroziunea monetară, pot fi chiar         

negative.

Două sînt componentele randamentului investițiilor care permit, în         

final, aprecierea sa;

- remunerarea monetară sau randamentul imediat,

- cîștiguri în termeni de revalorizare a capitalurilor (capital gains),         

monetizabile doar în momentul investiției, dar care se produc gradual,         

prin intermediul creșterii prețurilor bunurilor considerate și în         

măsură ușor controlabilă. În condiții de inflație ridicată, se alege         

între a considera "r" la net de eroziunea monetară, deci ca          

rată reală, sau a lua în calcul eroziunea doar în măsura în care și         

capitalul investit în întreprindere este capabil să se sustragă eroziunii.

A doua componentă, s, a ratei de oportunitate, este intensitatea         

riscului, pentru a cărei cuantificare se utilizează:

- evaluarea sintetic-subiectivă, bazată doar pe aprecirea celui care         

face evaluarea. În ciuda gradului ridicat de subiectivism, această         

metodă este larg aplicată, considerîndu-se că aprecierile referitoare         

la risc pot fi efectuate doar în mod sintetic, prin comparații cu         

situații similare, ale căror randamente și riscuri sînt cunoscute         

sau se pot determina;

- evaluare pe baza analizei pieței, utilizată în țări cu puternice          

piețe financiare, îndeosebi cele anglo-saxone:

 

            s = β (                                                                  (2.4)

în care       

r - rata investițiilor

          - indice care expimă randamentul general mediu al pieții

          β - coeficient care măsoară riscul întreprinderii date, exprimat         

de variația randamentului său față de cel al întregii piețe;

- evaluare cantitativă a lui "s", prin intermediul unei serii         

de indici, care cuantifică principalele circumstanțe în care se produce         

riscul. În practică este o metodă puțin apreciată, datorită atît dificultăților         

de calcul, cît și faptului că nu oferă un rezultat credibil.

b.2. Criteriul costului capitalurilor presupune ca întreprinderea         

să fie privită ca o serie de profituri viitoare (sau de solduri pozitive         

de casă, în cazul metodelor financiare), care se actualizează în baza         

costului banilor, pentru cel care cumpără.

Prin urmare:

 

                                 (2.5)

 

 

în care:        - rata costului capitalului propriu

                    - rata costului capitalului de la terți (împrumutat)

                   C - ponderea procentuală a resurselor cu titlu de capital

                   D - ponderea procentuală a resurselor cu titlu de debit

 

c) Profitul luat în considerare

Cel mai adesea, în practică, se folosește ca rată de capitalizare         

rata dobînzii la împrumuturile pe termen lung, motiv pentru care "i"         

poate avea în unele formule și semnificația de rată a dobînzii.

Profitul care se ia în calcul este analizat din mai multe puncte de         

vedere:

c.1. Profitul viitor; acesta este înțeles ca:

- o serie de profituri anuale așteptate în cursul întregii vieți a         

întreprinderii sau pentru o lungă perioadă de timp;

- o medie a unor astfel de profituri sau o expresie sintetică a lor.

c.2. Tehnicile de previziune a profitului sînt:

- metoda rezultatelor istorice - presupune conservarea rezultatelor         

obținute în perioade recente;

- metoda proiecției rezultatelor istorice, în viitor;

- metoda rezultatelor programate - bazată pe rezultatele economice         

exprimate în buget sau în planurile întreprinderii pentru perioadele         

viitoare;

- metoda inovației, care presupune noi condiții de gestiune viitoare         

și îi evaluează consecințele probabile cu termeni de profit.

c.3. Profitul poate fi privit ca:

- profit contabil, care rezultă din costurile și bilanțurile întreprinderii;

- profit normalizat, adică corectat astfel încît să exprime o mărime         

echilibrată a randamentului, destinată a dura în timp;

- profit prelevabil, care privește acea parte a profitului care poate         

fi distribuită fără a compromite capacitatea întreprinderii de a supraviețui         

economic și de a se dezvolta.

c.4. Faza de evoluție în care se află întreprinderea:

- întreprinderea nouă, adică în fază inițială de dezvoltare, care         

nu produce profit sau îl produce în măsură redusă;

- întreprinderea matură, care a obținut sau ar fi trebuit să obțină         

rezultate în echilibru.

 

M.3. Metode mixte

Metodele mixte pun în evidență noțiunea de "goodwill", considerată         

a fi o plusvaloare, un beneficiu suplimentar, înțeles ca diferență         

între valoarea de randament (W) și valoarea patrimonială (K)

              (2.6)

În întreprinderile rentabile, goodwill-ul este pozitiv    

(  > K ), iar în cele nerentabile sau cu pierderi el devine negativ,         

numindu-se "badwill".

În funcție de modul în care se operează cu cele trei componente ale         

valorii întreprinderii (valoare patrimonială, valoare de randament         

și goodwill), se disting două grupe mari de metode mixte:

- metode directe (anglo-saxone)

- metode indirecte (germanice)

 

M.3.1. Metode directe

 

Metodele directe pornesc de la determinarea goodwill-ului, care este         

însumat cu valoarea patrimonială, obținîndu-se astfel valoarea totală.

În funcție de principiul de calculare a goodwill-ului, deosebim:

- metode directe empirice

- metode directe matematice

a) Metodele directe empirice fac o estimare, mai mult sau mai puțin         

arbitrară, a valorii goodwill-ului, fondînd evaluarea acestuia pe         

valoarea de achiziție a întreprinderii, pe cifra de afaceri sau pe         

beneficiu, utilizînd procedee simple și mai puțin matematizate, aplicabile         

în special micilor întreprinderi.

În cazul utilizării cifrei de afaceri, goodwill-ul se stabilește pe         

baza formulei:

 

     G = M . x . ca                                      (2.7)

în care:

          M - factor de evaluare specific ramurii de producție sau tipului         

de întreprindere evaluată

          x - numărul de ani luați în calcul

      ca- cifra de afaceri anuală (medie)

În cazul utilizării beneficiului, goodwill-ul se determină fie ca         

sumă a beneficiilor obținute de întreprindere în ultimii<MI> x<D>         

ani

       G = ,     unde n=x,   (2.8)

 

fie ca multiplu (m) al beneficiului mediu (Bk) din      

ultimii x ani

 

        G = m . Bx     unde Bx =    (2.9)

Acest procedeu este cunoscut în literatura anglo-saxonă sub denumirea         

de "Year's purchase of past annual earnings".

Limitele aplicării acestor metode sînt date de modul arbitrar în care         

se aleg diverșii factori: M, m.

b) Metodele directe matematice aduc un plus de formalizare și un fundament         

teoretic mai stabil calculelor de evaluare a întreprinderilor.

Ele pornesc de la principiul că un cumpărător al întreprinderii achiziționează         

practic randamentul ei viitor, adică atît remunerarea activului său         

(renta valorii substanțiale, sau patrimoniale) cît și un surplus de         

venituri (renta goodwill-ului). Vînzătorul are în acest caz dreptul         

la o compensație, pentru că a renunțat la randamentul total viitor         

al întreprinderii.

Cele mai cunoscute metode din această grupă sînt:

b.1. Metoda capitalizării limitate a profitului mediu (sau metoda         

capitalizării superbeneficiului) se bazează pe formula:

 

       W = K + ani’ (R – i . k)                        (2.10)

 

în care:

          K - valoare patrimonială

          R - profitul mediu scontat pentru viitor

          n - număr definit și limitat de ani

          i - rata dobînzii normale, relativ la tipul de investiție         

considerat; în același timp simbolul "i" este utilizat în         

accepțiuni diferite, dar care în fond, fără a fi identice, prezintă         

anumite trăsături comune:

          - rata de actualizare a profitului sau superbeneficiului,         

adică a diferenței (R - i . K)

          ani’ =

 

Determinarea valorii lui "n" are la bază constatarea că profiturile         

ce depășesc nivelul obișnuit tind să dispară sau să se atenueze în         

decursul anilor.

Conform practicii mai vechi, "n" putea varia între 3 și 5         

ani.

În ultima vreme, odată cu accentuarea aspectelor legate de profit         

în evaluarea întreprinderii, s-a schimbat și optica față de "n".         

Astfel, se consideră că pentru întreprinderile caracterizate de o         

rentabilitate ridicată și stabilă, care pot face obiectul unor previziuni         

cu grad ridicat de credibilitate pe temen mai lung, "n" poate         

ajunge la 8-10 ani.

Rata dobînzii normale "i", aplicată valorii patrimoniale,         

exprimă o mărime de randament considerată satisfăcătoare, ținînd cont         

de gradul de risc al întreprinderii.

Rata "i" de actualizare trebuie înțeleasă ca o compensare         

financiară pentru trecerea timpului. Ea este independentă de problemele         

de risc specifice întreprinderii și se raportează la parametri financiari         

fără risc (de ex. rata de randament a titlurilor de stat).

b.2. Metoda capitalizării nelimitate a profitului mediu utilizează         

relația

 

            W = K +                               (2.11)

bazîndu-se pe ipoteza că superbeneficiul se produce la infinit. Această         

convenție are sens dacă se adoptă o rată "i" de capitalizare          

ridicată, care practic atenuează greutatea superbeneficiilor scontate         

a se obține după o anumită perioadă de timp.

b.3. Metoda actualizării rezultatelor nete din unele exerciții viitoare         

ia ca referință nu profitul mediu așteptat pentru anii viitori, ci         

o serie de date specifice, care exprimă rezultate economice pentru         

anii viitori, diminuate cu randamentul normal al capitalului investit.

 

M.3.2. Metode indirecte

 

Metodele indirecte urmăresc determinarea valorii întreprinderii (W)         

ca o medie aritmetică a valorii patrimoniale (K) și a valorii         

de randament, determinarea prin formula rentei perpetue .

De aici:

                  (2.12)

care se mai poate scrie:

                  

                      (2.13)

 

în care  reprezintă goodwill-ul.

Principala limită a acestei metode o constituie compromisul pe care         

ea se bazează, și anume că valoarea întreprinderii reprezintă o medie         

simplă a valorii patrimoniale și a celei de randament, motiv pentru         

care ea nu va fi folosită atunci cînd se consideră că valoarea întreprinderii         

este dată mai mult de una dintre cele două valori.

Există și alte variante ale metodelor indirecte (metoda amortismentului         

infinit, metoda amortismentului limitat, metoda valorii randamentului         

industrial).

 

M.4. Metode financiare (cash-flow)

 

Aceste metode se bazează pe conceptul că valoarea unei întreprinderi         

este egală cu valoarea actualizată a tuturor fluxurilor de numerar         

pe care ea le va genera în viitor.

Se utilizează noțiunea de "cash-flow" (CF), care este         

egală cu diferența dintre toate intrările și toate ieșirile de disponibilități          

provenind din exploatarea întreprinderii.

Valoarea societății estimată prin metoda cash-flow actualizat este         

egală cu suma valorilor actualizate ale cash-flow-urilor în timpul         

întregii durate a vieții acesteia.

Pașii ce se parcurg sînt:

- calcularea cash-flow-ului anual (CFa)

- calcularea valorii actualizate a unei unității monetare primite         

în anul "n", adică a factorului de actualizare Fa :     

 

                                         (2.14)

- calcularea valorii actualizate a cash-flow-ului în anul "n"         

(CFact) :

 

          CFact = CFa  . Fa                               (2.15)

Prin tehnica actualizării se asigură comparabilitatea unor parametri         

tehnico-economici de cheltuieli și efecte ce se realizează și se obțin         

în perioade diferite de timp.

Calculul cash-flow presupune o cunoaștere detaliată a tuturor elementelor         

ce intră în calcul, care îl ajută pe pontențialul investitor să-și         

stabilească costul investiției de așa manieră încît să recupereze         

această cheltuială într-o perioadă anume și să obțină un profit din         

activitatea întreprinderii.

Cumpărătorul dorește să cîștige cel puțin profitul ce ar rezulta dacă         

suma respectivă ar fi depusă într-un cont de economii cu dobînda "i".

Prin parcurgerea modelului standard se observă că baza o constituie         

veniturile viitoare, respectiv beneficiile viitoare. Implementarea         

directă a modelulului în mod corect din punct de vedere teoretic cere          

o previziune cuantificată a beneficiilor considerate relevante.

Deci, se impune analiza veniturilor, a cheltuielilor, investițiilor,         

a structurii capitalului și a valorii reziduale.

a) Analiza veniturilor presupune o proiectare în viitor a veniturilor         

rezultate din vînzarea produselor sau serviciilor întreprinderii.         

Această analiză implică luarea în considerare a următoarelor aspecte         

privind piața:

- cantitatea vîndută

- prețul mediu de vînzare

- dinamica pieții

- concurența

- elasticitatea prețurilor în raport cu cererea

- schimbări în diverse reglementări

- schimbări în tehnologie

O problemă importantă în proiectarea veniturilor este capacitatea         

existentă a societății. În cazul în care creșterea proiectată depășește         

capacitatea existentă, este necesar să se prevadă cheltuieli de capital         

suplimentar pentru creșterea capacității.

b)  Analiza cheltuielilor presupune o examinare a cheltuielilor         

de producție din perioadele anterioare și în perioadele pentru care         

se realizează proiecția. Deseori este necesară corectarea bugetului         

de venituri și cheltuieli din perioadele anterioare, în vederea eliminării         

efectelor cheltuielilor accidentale, ajungîndu-se, astfel, la o imagine         

adecvată a cheltuielilor analizate. În anumite cazuri, este necesar         

ca analiza să fie aprofundată, în sensul efectuării unei analize a         

cheltuielilor fixe și a celor variabile.

c) Analiza investițiilor constă în stabilirea valorii capitalului         

de lucru necesar pentru creșterea afacerii și a valorii investiției         

de  capital necesară pentru înlocuirea echipamentelor existente, dacă         

acestea ar fi uzate, și a suplimentărilor pentru creșterea capacității         

de producție.

d) Analiza structurii capitalului ajută la stabilirea ratei de         

actualizare utilizată în cadrul modelului și are în vedere următoarele         

aspecte:

- structura curentă a capitalului

- structura obișnuită a capitalului pentru tipul de afacere analizată

- costul diferitelor componente ale capitalului, cum ar fi costul         

datoriilor și costul capitalului propriu

- riscurile asociate afacerii, specifice domeniului din care face         

parte întreprinderea și țării în care se efectuează evaluarea.

Stabilirea ratei de actualizare se bazează, în general, pe media ponderată         

a costului capitalului.

În mod obișnuit, cumpărătorul unei afaceri va fi capabil să achiziționeze         

întreprinderea cu o combinație a capitalului propriu și a finanțării         

prin credite. Raportul tipic dintre capital/credite cu care cumpărătorul         

poate să achiziționeze întreprinderea are structura 65/35.

e) Analiza valorii reziduale presupune determinarea cash-flow-ului         

viitor, generat de afacere, după o anumită perioadă.

Această valoare reziduală poate fi determinată prin metode variate,         

cum ar fi un multiplu de preț/cash-flow, care presupune o vînzare         

a afacerii la sfîrșitul perioadei de proiecție sau capitalizarea cash-flow-ului rezidual după perioada de proiecție, folosind o formulă care estimează         

valoarea prezentă (V) a tuturor cash-flow-urilor în acel moment.

Modelul standard al cash-flow-ului actualizat este următorul:

 

   

                                (2.16)

    CF - cash-flow din anii 0 - n

    VR - valoarea reziduală a afacerii din anul <MI>n<D>

i' - rata de actualizare

          n - numărul de ani prognozați

 

M.5. Metode bazate pe valoarea bursieră

 

Aceste metode au ca obiect întreprinderile cotate la bursele de titluri         

de valoare, valoarea globală determinîndu-se prin utilizarea valorii         

acțiunilor, a dividendelor și a numărului de acțiuni.

Principiul de bază constă în faptul că valoarea totală (Vt) 

 este egală cu valoarea acțiunilor sale multiplicată         

cu numărul de acțiuni, valoarea acțiunii fiind dată de raportul stabilit         

între valoare dividendului și rata de capitalizare. Deci:

 

                          (2.17)

          A - număr de acțiuni

          d - valoarea dividendului

          i - rata capitalizării

Această relație presupune că toate acțiunile sînt de același fel,         

primesc același dividend, iar acesta rămîne neschimbat în timp și         

este vărsat de-a lungul unui număr infinit de ani.

În practică, relația este de forma:

         

                      (2.18)

 (2.18)

 

 

2.3 Metodologii de evaluare folosite în diferite țări

 

S.U.A.

Semnificația atribuită termenului de "valoare a întreprinderii"         

variază în funcție de optica de referință.

După situația în care este încadrată întreprinderea, se disting:

- "Going Concern Value" - pentru o întreprindere în funcțiune

- "Liquidation Value" - pentru una care urmează a fi lichidată

În funcție de finalitatea evaluării, se disting:

- Fair Market Value - definită ca prețul la care proprietatea ar putea         

fi transferată într-un anumit moment de către un vînzător mediu aflat         

în posesia unor informații suficiente și care nu e constrîns să vîndă,         

unui cumpărător mediu dotat cu cunoștințe și predispoziții analoage.         

Prin urmare, această valoare este influențată de condițiile de moment         

ale pieței.

Fair Value se diferențiază de Fair Market Value prin aceea că nu ține         

cont de situația conjuncturală a pieții.

- Investment Value exprimă valoarea pe care o întreprindere o are         

pentru un investitor. Se calculează pe baza metodei financiare.

- Intrinsec Value sau Fundamental Value se apropie de conceptul de         

valoare totală.

Metodele cele mai utilizate de către Investment Banks care se ocupă         

de operații de vînzare-cumpărare de întreprinderi, plasarea acțiunilor         

pe piață, sînt cele financiare, de tipul celei care se bazează pe         

determinarea cash-flow-ului: Discounted Cash Flow Method.

Se alege o periodă limitată: 5-10 ani, la sfîrșitul căreia se identifică         

un ultim (chiar dacă ipotetic) flux, reprezentînd valoarea finală         

a întreprinderii.

 

Marea Britanie

În Marea Britanie, țară în care, datorită gradului ridicat de mobilitate         

a pieții, atît teoria, cît și practica evaluării întreprinderilor         

sînt bine dezvoltate, se poate face o distincție între metodele de         

evaluare în funcție de scopul în care sînt ele folosite: cumpărări,         

fuziuni, cesiuni și alte operații asimilabile acestora, pe de o parte         

și evaluări efectuate în scopuri fiscale și/sau legale, pe de alta.

Primele urmăresc determinarea unei valori "efective" ("true         

value") a acțiunilor unei întreprinderi, îndeosebi pentru cele         

necotate la Bursă. Se obține astfel o true value a titlurilor întreprinderii,         

bazată pe valoarea economică a întreprinderii.

Celelalte, dimpotrivă, nu urmăresc determinarea valorii efective sau         

reale, ci a valorii legale ("statutory value"). Pentru aceasta,         

sînt avute în vedere dispozițiile legale în vigoare. Toate aceste         

dispoziții fac referire la o singură accepțiune a conceptului de valoare:         

așa numita "open market value", care este definită ca prețul         

pe care se poate presupune că l-ar obține întreprinderea dacă ar fi         

vîndută pe "piața liberă".

Un concept care caracterizează teoria și practica evaluării britanice         

este acela că în procesele de evaluare obiectul de măsurat nu este         

atît un patrimoniu, cît un complex de bunuri care funcționează și         

determină producția de resurse financiare și profitul viitor. Prin         

urmare, principalele tipuri de metode folosite sînt:

- metode financiare și dintre acestea, Discounted Cash Flow Method         

(metoda cash-flow-ului actualizat);

- evaluări bazate pe indicatori bursieri, îndeosebi pe raportul Price/Earnings         

(cost/beneficiu).

În ceea ce privește metodele patrimoniale și cele mixte, ele sînt         

aplicate doar în situații speciale.

 

Germania și Austria

Teoria și practica germane ale evaluării se caracterizează prin faptul         

că nu prezintă deosebiri esențiale, aspect favorizat de existența         

unui regulament juridic în domeniul evaluării, ale cărui principii         

sînt respectate inclusiv de către operatorii financiari.

Metodele indicate a fi utilizate sînt, potrivit acestor regulamente:

- metoda patrimonială;

- metoda veniturilor (a valorii de randament), pentru care se sugerează         

utilizarea formulei capitalizării nelimitate a unui profit mediu normal;

- metoda mixtă, cu determinarea autonomă a goodwill-ului;

- metoda valorii minime a întreprinderii, reprezentată de fapt de         

valoarea de lichidare.

În ceea ce privește metodele financiare, acestea sînt practic ignorate         

de literatura de specialitate, datorită în parte și  gradului scăzut         

de relevanță a piețelor financiare, comparativ cu dimensiunile sistemului         

industrial.

 

Franța

În ciuda faptului că o mare parte a literaturii economice franceze         

este puternic orientată spre utilizarea metodelor patrimoniale, ale         

veniturilor și ale celor mixte, o parte a practicii s-a aliniat  în         

ultima vreme, tendinței prevalente în țările anglo- saxone, utilizînd         

în mod exclusiv metode financiare sau bazate pe indicatori bursieri.         

Acest lucru este mai evident în rîndul operatorilor financiari francezi,         

care consideră că piața mobiliară a atins în Franța acel nivel de         

transparență și eficiență care să-i permită să exprime, cu o bună         

aproximație, așteptările investitorilor; ca urmare, cursurile acțiunilor,         

pe termen lung, ar avea tendința de a se apropia de valoarea efectivă         

a acțiunilor.

Principalele metode utilizate sînt:

a) Metodele patrimoniale, care în general nu sînt acceptate  ca un         

criteriu exclusiv de determinare a valorii unei întreprinderi, fie         

pentru că nu evidențiază suficient potențialul de obținere de profituri         

al întreprinderii, fie că investitorul este în general interesat de         

capacitatea întreprinderii a produce profit și mai puțin de consistența         

sa patrimonială efectivă.

Conceptele utilizate sînt cele de:

- valoare intrinsecă (sau activ net contabil rectificat)

- valoare substanțială, concept original, care include toate elementele         

pe care o întreprindere le utilizează în producție, indiferent dacă         

sînt sau nu în proprietatea sa - valoarea capitalurilor permanent         

necesare gestiunii;

b) Metodele veniturilor, sînt similare celor deja prezentate

c) Metodele mixte (patrimoniale și ale veniturilor)

utilizează, în locul valorii patrimoniale, valoarea substanțială

d) Metodele financiare, dintre care se evidențiază Discounted Cash         

flow și metoda actualizării marginii brute a autofinanțării disponibile

e) Metode bazate pe indicatori bursieri și pe dividende

 

Argentina

Contextul în care trebuie privite teoria și practica argentiniene         

în domeniul evaluării este caracterizat de:

- incertitudine politică

- rata deosebit de ridicată a inflației, la care se adaugă și existența         

a două rate de schimb ale monedei argentiniene (pentru shimburile         

comerciale și pentru mișcările de capital cu străinătatea)

- rate ale dobînzii cu fluctuație ridicată, atît în termeni nominali,          

cît și în termeni reali.

În lipsa unei piețe consistente pentru întreprinderi și a negocierilor         

care pot constitui un precedent în materie, este dificil de apreciat         

gradul de utilizare a metodelor recomandate de teorie și adoptate         

în practică.

Tehnicile de evaluare se bazează, în general, pe schemele metodologice         

utilizate în Europa, cu adaptările solicitate de contextul național.

Astfel, atunci cînd se aplică metode patrimoniale, valoarea bunurilor         

va fi mereu indicizată, după cum impune legislația argentiniană în         

domeniul contabilității, utilizîndu-se coeficienți multiplicatori         

egali cu creșterea anuală a prețurilor en-gros.

Pentru a realiza o evaluare, mai realistă și acceptabilă, a diferitelor         

elemente de activ și pasiv, se mai face, în limita posibilităților,         

o evaluare de piață a valorilor din bilanț (cum ar fi autovehicule,         

mașini electronice etc.)

Pentru bunurile intangibile nu există o piață activă de referință,         

prețul mărcilor și al licențelor fiind determinat prin tratative de         

negociere, în care se ține cont de profitul marginal ce poate fi generat         

de produs.

În aplicarea metodelor veniturilor, principalele probleme care apar         

vizează:

- venitul care va fi luat în calcul, datorită incertitudinii previziunii         

veniturilor viitoare, ca urmare a puternicelor fluctuații ale variabilelor         

economice și financiare;

- alegerea ratei de capitalizare pentru care se preferă în general         

ratele pieței financiare locale (de exemplu rata scontului recunoscută         

oficial de autoritatea monetară sau ratele aplicate de către băncile         

cele mai importante clienților de încredere);

- durata de producere a venitului, care se consideră a fi de 5 ani,         

ipoteza duratei nelimitate fiind considerată ca inacceptabilă, datorită         

incertitudinii care domină contextul economic argentinian.

În cazul metodelor financiare, pentru a calcula fluxurile nete monetare         

se procedează la estimarea fluxurilor viitoare și a incidenței inflației         

și apoi la actualizare cu ajutorul unei rate de scont.

Rata de scont (a dobînzii) ce se aplică, depinde de criteriile adoptate          

pentru determinarea fluxurilor. Dacă acestea sînt calculate în monedă         

curentă, se aplică ratele menționate la metoda veniturilor (rata creditelor         

bancare). Dacă se utilizează prețurile curente, este posibilă aplicarea         

unei rate în vigoare pe plan internațional pentru dolar (ratele nordamericane,         

Libor, adăugînd 1-2 procente în funcție de rata de risc asociată operațiunii.

 

Bibliografie la Capitolul 2

1. Viel J., Bredt O., Renard M.: L'évaluation des entreprises et des         

parts d'entreprise, Dunod, 1971 și 1990 (ediția italiană).

2. Sage E.: Comment évaluer une entreprise, Sirey, 1979

3. Hansser J.: Le Bénéfice, base de l'évaluation de l'entreprise,         

Ed. Herbert Lang & Cie SA Berne, 1970.

4. Dictionnaire de gestion financière, Dunod, 1979.

5. Depallens G.: Gestion financière de l'entreprise, Sirey, 1974.

6. Rappaport A: La strategia del valore. Le nuove regole della performance         

aziendale, Milano, 1989.

7. Trattato di finanza aziendale, Milano, 1985.

8. Itami H.: Le risorse invisibile, Isedi, 1988.

9. Brugger G.: La valutazione dei beni immateriali legati al marketing         

e alla tecnologia, în Finanza, Marketing e Produzione, nr. 1/1989.

10. Guatri L.: La valutazione delle aziende, Milano, 1990.

11. Brilman J., Maire C.: Manuel d'évaluation des entreprises, Les         

éditions d'organisation, 1990.

12. Ross T.: Valuation Notes, The Asset Accumulation Approach, October,         

1987.

13. Farmache Ileana: Patrimoniul intreprinderii: premise teoretice         

ale evaluării, Tribuna economică 32/1990, Modalități de exprimare         

a valorii întreprinderii, Tribuna economică 33, 35/1990.

14. Farmache Ileana, Ulcelușe Anișoara: Evaluarea întreprinderii,         

în Oeconomica nr. 2, 3, IRLI, 1991.


 

Capitolul 3. Cadrul juridic și informații privind practica evaluării patrimoniului în România

 

Procesul de privatizare, componentă a reformei economice, este reglementat         

în Legea nr. 58/1991, Hotărîrea Guvernului României nr. 634/1991,         

Hotărîrea Guvernului României nr. 264/1992. O specificare a cadrului         

juridic în vigoare în România, aferent problematicii evaluării patrimoniului, este dată în Anexa 2.

HG nr. 634/1991 se referă la vînzarea de active ale societăților comerciale         

cu capital de stat precizîndu-se, la art. 12 al. 2, că "ministerele         

de resort pot preciza, după caz, tehnici de evaluare specifice pentru         

unele active din sectorul respectiv". Prin anexa 3 la HG 634/1991         

pct.13 se menționează că trebuie să se justifice metoda de evaluare         

folosită, deci se poate face apel la orice metodă standard utilizată         

pe plan mondial și care este apropiată de specificul activului evaluat.

HG 264/1992 este dată în aplicarea Legii 58/1991 pentru detalierea         

modalităților de privatizare a societăților comerciale cu capital         

de stat prin vînzarea de acțiuni înainte de crearea celor două tipuri         

de fonduri (proprietate de stat și proprietate privată), precizîndu-se          

la art. 9 al. 1 că "evaluarea societății comerciale are drept         

obiect stabilirea valorii de piață a acesteia în vederea vînzării".

În anexa 5 la această hotărîre a guvernului se detaliază elementele         

care stau la baza evaluării, precizîndu-se la pct.1 că se vor utiliza         

cel puțin două din următoarele metode:

a) metoda activului net actualizat

b) metoda fluxurilor financiare actualizate

c) metoda comparațiilor de piață

d) metoda capitalizării veniturilor

Se poate constata că aria evaluării societății comerciale este destul         

de largă, putîndu-se face apel la orice metodă standard ce se utilizează         

pe plan internațional, alegerea fiind de competența evaluatorului,         

care va ține cont de specificitatea societății și de posibilitatea         

aplicării unei metode sau a alteia.

În mod practic se agrează metodele de la pct. a) și b).

Metoda comparațiilor de piață nu se poate aplica, datorită lipsei         

unei piețe de capital și lipsei de tranzacții în Europa de Est în         

general și în România în particular[1]. Această metodă presupune existența         

unor societăți comparabile care evoluează pe piețe comparabile. Or,         

în ceea ce privește societățile analizate pînă în prezent, întreprinderile         

din același sector asupra cărora să se dispună de informații sînt         

întreprinderile occidentale care, din punct de vedere al capacității         

de producție și a piețelor, sînt puțin comparabile. În aceste condiții,          

metoda comparațiilor nu poate fi utilizată decît cu titlu informativ.

Rezultă că valoarea societăților ce vor fi vîndute în viitor ca  parte         

a procesului de privatizare, sau valoarea tranzacțiilor dintre cumpărător         

și vînzător, trebuie înregistrată și dimensionată prin prisma informațiilor         

financiare, în scopul dezvoltării unei baze de date a tranzacțiilor         

multiple. Pe măsură ce o astfel de bază de date se constituie, se         

pot realiza ghiduri, se pot alimenta statistici.

În plus, deoarece valorile bazate pe tranzacțiile de piață sînt derivate         

din situații economice variate, ele trebuie să fie ajustate cu rata         

de risc specifică țării în care societatea este evaluată. Aceste ajustări          

sînt speculative prin natura lor, inclusiv pentru viitorul apropiat.

În ceea ce privește metoda capitalizării veniturilor, aceasta reduce         

aria elementelor ce se pot lua în considerare la estimarea valorii         

societății, ținîndu-se cont numai de nivelul beneficiului. Nu se iau         

în considerare celelalte surse de finanțare a activității și investițiilor         

viitoare.

În cazul societăților comerciale, metoda fluxurilor financiare actualizate         

(discounted cash-flow) este cea mai pertinentă și cea mai complexă,         

căci ea necesită o bună cunoaștere a societății evaluate, a pieței         

sale și o estimare a investițiilor ce se cer a fi efectuate.

Societățile comerciale care au o puternică nevoie de investiții formează         

obiectul estimării prin metoda enunțată mai sus, care permite să se         

evidențieze impactul investițiilor asupra valorii.

Obiectul operațiunii este estimarea în mod real a perspectivelor de         

dezvoltare, a primei de risc care va fi cerută de investitori, ca         

și furnizarea unei valori de referință pentru procesul de negociere.

Metoda activului net actualizat a fost aplicată în paralel pentru         

a se verifica coerența rezultatelor obținute prin metoda anterioară,         

ce are la bază mai multe scenarii.

În aplicarea metodelor de la pct. a) și b) s-au pus diverse probleme         

specifice, pentru care s-au căutat soluții, nedorind să se considere         

că ar fi singurele soluții abordabile.

În scopul aplicării metodei activului net actualizat se pune problema         

evaluării activelor intangibile sau a goodwill-ului.

Evaluarea activelor intangibile de tipul clientelă, marca de fabricație,         

forța de muncă etc., se bazează pe tehnici statistice și reclamă date         

financiare detaliate, care adesea nu sînt disponibile în societățile         

de evaluat.

Dacă există o valoare stabilită pentru active intangibile sau goodwill,         

care în mod normal, sînt plauzibile în cadrul unor societăți profitabile,         

aceasta va fi indicată, în rezultatele obținute, utilizînd metoda         

fluxurilor financiare actualizate sau alte metode bazate pe estimarea         

veniturilor.

În evaluarea proprietăților imobiliare punctul critic și cel mai         

pregnant îl constituie lipsa de date generale și specifice. Această         

deficiență se datorează absenței unei piețe organizate a tranzacțiilor,         

din care ar deriva datele necesare, știut fiind că sarcina evaluatorului          

este să se raporteze la o piață și nu să o creeze.

În estimarea valorii proprietății imobiliare poate fi utilizată atît         

metoda costurilor, cît și metoda veniturilor (care constă în obținerea         

datelor de piață cum ar fi chirii comparabile, grad de ocupare, venituri         

fezabile din funcționarea proprietății și date privind cheltuielile;         

informații ce sînt disponibile). Este necesar să se constituie o bază         

de date și cu aceste informații.

Problema evaluării echipamentului în România este de asemenea legată         

de lipsa de date necesare. Costurile indexate utilizate pentru reevaluarea         

tuturor activelor, așa cum este cerut prin lege în România, indică         

tendința ca aceste costuri inițiale să reflecte costurile curente         

de înlocuire. Aceste costuri indexate pot fi comparate cu cele furnizate         

de alte surse din vest.

Multe societăți comerciale sînt în situația de a cauta oferte pentru         

înlocuirea liniilor principale de fabricație sau a echipamentelor         

de la producători sau distribuitori. Aceste oferte includ automat         

prețuri ale echipamentelor și instalațiilor. Se poate face o comparație         

între costurile de înlocuire, calculate pe baza tendinței prețurilor         

și prețurile furnizate de ofertanți.

În aplicarea metodei fluxurilor financiare actualizate o problemă         

specifică care se ridică este cea referitoare la selectarea corectă         

a ratei de actualizare, datorită:

- lipsei datelor de piață pentru rata de actualizare

- inflației rapide

- lipsei unui istoric de funcționare pentru a putea face previziuni         

(în cazul evaluării activelor)

- reducerii utilizării unor capacități de producție datorate lipsei         

de materii prime.

Este oportun să se determine o estimare rezonabilă a cash-flow-ului         

pentru un an și să se capitalizeze acest flux de cash, bazîndu-ne         

pe rata de capitalizare calculată utilizînd rata de actualizare ajustată         

cu rata de creștere estimată (adică scăzînd creșterea estimată pe         

termen lung din rata de actualizare). Aceasta elimină un anumit grad         

de incertitudine privind proiecția în viitor, pentru cîțiva ani în         

special la societățile mici pentru care nu există un istoric al funcționării         

lor.

Din practica evaluării activelor în România, a rezultat că la stabilirea         

prețului de pornire a licitației se pot folosi:

- valoarea de înregistrare a activului (conform evaluării)

- 80% din valoarea de înregistrare a activului.[2]

La această valoare se pot aplica coeficienți diferiți pentru active         

similare din diferite județe, observîndu-se impactul prețului de ofertă         

asupra prețului final al activului.

Toate aceste probleme privind estimarea valorii, precum și inconvenientele         

fiecărei metode de evaluare, recomandă aplicarea a cît mai multe metode         

posibile, pentru a stabili un set rezonabil de valori. Medierea sau         

ponderarea acestor abordări, bazate pe performanțele lor relative,         

conduce la diminuarea inconvenientelor.

Pînă în prezent, nu s-au făcut evaluări (oficiale) de patrimoniu ale         

unor institute sau laboratoare de C&D, neexistînd, deci, o experiență         

în domeniu în România.


 

Capitolul 4. Metode de evaluare -  dezvoltări, detalieri, particularizări privind institutele și activele de cercetare-dezvoltare

 

În sinteza care urmează, o serie de aspecte, în special privind activele         

tangibile și pasivele, sînt mai importante la întreprinderi decît         

la institute. Ele trebuie să fie, însă, cunoscute și în cazul institutelor,         

urmînd a fi apreciate în funcție de specific. În cazul unor instalații         

costisitoare, aparate speciale de laborator etc., ele pot avea ponderi         

importante, semnificative în ansamblul patrimoniului institutelor;         

în rest - predominante sînt activele intangibile: capacitatea de a         

elabora și promova soluții noi, calificarea și experiența personalului         

etc.

 

4.1. Active tangibile

 

Elementele cu caracter de active tangibile luate în considerare la         

evaluarea patrimoniului sînt: fondurile fixe (terenurile, clădirile,         

utilajele, echipamentele, aparatura etc.), mijloacele circulante (materialele,         

obiectele de inventar, produsele finite, semifabricatele etc.), mijloacele         

și cheltuielile pentru investiții, alte active.

La stabilirea criteriilor și factorilor de influență pentru evaluarea          

patrimoniului este necesar să se ia în considerare atît aspectele         

legate de valoarea substanțială a bunurilor din gestiunea unității         

de cercetare-dezvoltare, cît și valoarea de randament a acestor bunuri,         

cu alte cuvinte "valoarea pe care o atribuie un subiect economic         

unui patrimoniu crește în aceeași măsură ca și profitul ce poate fi         

realizat prin exploatarea acestuia, în timp ce o masă patrimonială         

care nu permite beneficii este "grosso modo" lipsită de valoare         

sau ea nu mai are decît valoare lichidativă".

 

4.1.1. Fondurile fixe

 

Estimarea valorii masei de bunuri de care dispune unitatea de cercetare-dezvoltare         

presupune două etape principale:

- inventarierea elementelor patrimoniale și gruparea acestora, pe         

de o parte după natura lor, iar pe de altă parte după gradul de utilitate         

pe care îl au în desfășurarea activității unității;

- atribuirea unor valori acestor elemente, valori care să țină cont          

de nivelul tehnic, de gradul de uzură fizică și morală și care să         

fie corelate cu prețurile de pe piața externă, pentru a evita atît         

subevaluarea, cît și supraevaluarea patrimoniului.

Avînd în vedere caracterul de excepție al acțiunii de determinare         

a valorii unității, inventarierea trebuie făcută cu maximum de rigurozitate,         

prin verificarea existenței faptice și nu doar scriptice a diferitelor         

elemente care compun patrimoniul tangibil al unității.

Deși fac parte din categoria fondurilor fixe, terenurile vor fi tratate         

separat de celelalte elemente ale acestei categorii economice, datorită         

unor particularități importante, care reclamă acest tratament.

Terenurile

Principalii factori de influență care se iau în considerare la evaluarea         

terenurilor din patrimoniul unei unități sînt:

- stadiul în care se găsește unitatea în elaborarea documentației         

necesară în vederea dobîndirii "Certificatului de atestare a dreptului          

de proprietate asupra terenurilor";

- forma de deținere a terenurilor din patrimoniul unității: proprietate         

în exclusivitate sau proprietate în indiviziune cu alte unități, teren         

închiriat, teren dat în folosință temporară altor unități, etc.;

- nivelul de organizare administrativă a localității de care aparține         

terenul;

- amplasarea terenului în cadrul localității;

- poziția terenului față de accesul la rețele de transport;

- echiparea tehnico-edilitară a zonei în care se află terenul;

- caracteristicile geotehnice ale terenului;

- restricțiile de folosire a terenului conform planului urbanistic         

general și regulamentelor aferente;

- gradul de poluare al terenului.

Terenurile figurează în general în bilanț la valoarea lor de achiziție.         

Ele pot să conțină o plus-valoare potențială importantă. Este necesar         

să se facă  distincție între terenurile construite și cele neconstruite.

În cazul terenurilor fără construcții, valorea lor depinde de anumiți         

parametri: localizare, cererea și oferta, facilitățile urbanismului,         

autorizația de construire...

Estimarea valorii poate fi făcută pe bază de date statistice de piață         

cu ajutorul serviciilor specializate, cu ajutorul agenților imobiliari         

din zonă, a primăriilor (pentru zonele industriale).

Este important să se stabilească facilitățile, riscurile de expropriere,         

posibilitățile de a construi.

Pentru terenurile ocupate cu construcții, se convine să se țină cont         

de acest fapt în valoarea adoptată. Sînt utilizate în mod curent două         

modalități:

- practicarea unei abateri forfetare de 30% din valoarea totală a         

proprietății,

- considerarea unui preț pe metru pătrat construit, care nu face să         

apară valoarea independentă a terenului.

Pot apare probleme atunci cînd se efectuează o evaluare a unei proprietății         

care are un amplasament foarte bun în cazul cînd clădirea este foarte         

veche sau în stare proastă, cînd este un loc neobișnuit de mare în         

comparație cu proprietățile tipice pentru această utilizare. În astfel         

de cazuri, alocarea procentului pentru valoarea pămîntului trebuie         

să fie ajustată cu o sumă considerată rezonabilă.

În cazul în care terenurile sînt închiriate de către societăți specializate         

în astfel de afaceri, evaluarea ține cont de diversele indemnizații         

pe care locatarul ar putea să le pretindă în caz de evicțiune (expulzare).

Factorii de influență în evaluarea privind celelalte fonduri fixe, altele         

decît terenurile (clădiri, utilaje, echipamente, aparatură etc.),         

din patrimoniul unităților de cercetare-dezvoltare, sînt de largă         

diversitate; astfel:

a) Titlul cu care fondul fix se găsește în evidența unității

Fondurile fixe aflate în evidența unității se pot găsi în situațiile         

următoare:

- în folosința unității;

- date în folosință gratuită altor unități;

- închiriate altor sau de la alte unități;

- investiții efectuate la fonduri fixe închiriate;

- fonduri fixe pentru care s-au obținut aprobările legale de scoatere         

din funcțiune, dar nu au fost demontate, dezmembrate sau demolate;

- fonduri fixe transferate, în curs de demontare la unitatea predătoare,         

în curs de transport sau de remontare la unitatea primitoare.

Fiecare din cazurile prezentate reclamă un mod diferit de tratare         

în cadrul acțiunii de (re)evaluare a fondurilor fixe.

b) Starea fondului fix din punctul de vedere al amortizării

Din acest punct de vedere fondurile aflate în evidența unității se         

pot găsi în situața că valoarea fondului fix a fost amortizată sau         

nu.

c) Uzura morală a fondurilor fixe

În funcție de gradul de uzură morală a fondului fix, valoarea acestuia         

se corectează cu coeficienți unitari sau subunitari în corelație cu         

generația tehnologică din care face parte fondul fix respectiv.

Uzura morală are acțiune diferită în funcție de tipul fondului fix         

(durată de viață, rapiditatea progresului tehnic, etc.).

Acest factor de influență este în corelație cu cel privind "Decalajul         

tehnologic al fondului fix față de nivelul tehnologic mondial".

d) Uzura fizică a fondului fix

Amortizarea fizică se calculează în funcție de viața economică folositoare         

a echipamentelor și viața activă a acestora. Viața economică folositoare         

este stabilită prin acte guvernamentale sau conținută în publicații         

pe baza studiilor efectuate, iar cea activă - în funcție de viața         

folositoare reziduală a echipamentului, estimată și validată de experții         

în domeniu.

Acest factor de influență se intercondiționează cu factorul de influență         

referitor la starea fondului fix din punctul de vedere al recuperării         

pe calea amortizării fiind însă necesar să se țină seama de faptul         

că gradul de uzură fizică a fondului fix nu este în toate cazurile         

în corelație cu gradul de uzură scriptică (de amortizare).

Gradul de uzură fizică estimat U se determină, în procente,         

prin raportarea duratei de serviciu consumată la durata de serviciu         

estimată:

 

                                         (4.1)

 

 

          DE = DC + DR

 

unde:

- DC - durata de serviciu consumată - reprezintă perioada în         

ani de la data punerii în funcțiune pînă la data (re)evaluării;

- DE - durata de serviciu estimată - reprezintă suma dintre         

durata de serviciu consumată (DC) și durata de serviciu rămasă          

(DR);

- DR - durata de serviciu rămasă - reprezintă perioada de serviciu         

în ani, cînd fondul fix mai poate funcționa pînă la scoaterea efectivă         

din funcțiune, ca urmare a uzurii, ținînd seama de starea concretă         

a fondului fix în momentul (re)evaluării. La stabilirea duratei de         

serviciu rămasă se ține seama de: documentația tehnică întocmită cu         

prilejul ultimei reparații capitale sau modernizării, regimul de exploatare,         

modul de lucru și calitatea prelucrărilor efectuate, avariile suferite         

pe parcurs, duratele de serviciu efective ale fondurilor fixe similare         

scoase din funcțiune etc.

Gradul de uzură fizică estimat al unui fond fix poate să fie mai mic         

decît gradul de uzură scriptică a aceluiași fond fix, datorită:

- executării corespunzătoare a lucrărilor de întreținere și reparații;

- efectuării de lucrări de modernizare pe calea investițiilor sau         

cu ocazia reparațiilor capitale;

- menținerii în stare de rezervă sau în conservare a fondurilor fixe         

în condiții corespunzătoare,

iar în cercetare - datorită specificității sale, fiind folosit numai         

pentru un număr redus de cercetări.

Gradul de uzură fizică estimat al unui fond fix poate fi mai mare         

decît gradul de uzură scriptică în cazurile în care a funcționat în         

condiții deosebite de exploatare (altele decît cele avute în vedere         

în cartea tehnică a acestuia) sau nu a avut o fiabilitate corespunzătoare.

În cazurile cînd gradul de uzură fizică estimată a unor fonduri fixe         

diferă cu mai mult de 15% față de gradul de uzură scriptică,         

aceasta va influența (re)evaluarea fondului fix prin creșterea sau         

diminuarea valorii, după caz.

e) Valoarea de inventar a fondului fix - are influență indirectă         

asupra valorii la care va fi (re)evaluat un fond fix prin faptul că,         

pe baza valorii de inventar, se calculează gradul de uzură scriptică.

f) Utilitatea fondului fix în activitatea unității de cercetare-dezvoltare         

este un factor care influențează valoarea de randament; din acest         

punct de vedere se impune o analiză asupra modului cum fiecare din         

fondurile fixe și-au dovedit utilitatea în perioada anterioară datei         

(re)evaluării, analiză finalizată cu o departajare în clase de utilitate         

a fondurilor fixe.

Pentru departajarea claselor de utilitate, din punctul de vedere al         

evaluării cantitative, sînt relevante evidențele anterioare datei         

(re)evaluării, referitoare la ponderea timpului de utilizare efectivă         

a fondului fix, respectiv în totalul timpului disponibil.

Pentru aparate și instalații de cercetare, este însă esențială utilitatea         

previzibilă, în lucrări viitoare.

g) Valoarea de înlocuire a fondului fix are o influență directă         

importantă asupra valorii la care va fi (re)evaluat un fond fix. Formula         

de calcul a valorii rămase actualizate (VRA),  pentru        

fiecare fond fix, este /2/:

 

                                 (4.2.)

unde:

Vf - valoarea de înlocuire a fondului fix - totalitatea         

cheltuielilor ce ar trebui efectuate la data (re)evaluării pentru       

înlocuirea unui fond fix existent în administrarea unității         

cu un altul în stare nouă, cu caracteristici tehnico-economice similare         

celui care se înlocuiește

U – gradul de uzură fizică estimat, în %

Valoarea de înlocuire a fondului fix se determină de regulă în funcție         

de prețurile de producție sau de livrare în vigoare la data (re)evaluării         

fondului fix și de cheltuielile de achiziție și montaj actualizate.

În situația în care pentru unele fonduri fixe nu există prețuri de          

producție sau de livrare, acestea se determină avînd în vedere data         

fabricației, parametrii tehnico-funcționali principali ai fondului         

fix supus (re)evaluării, utilizînd următoarele metode:

- metoda identificării, care constă în stabilirea identității fondului         

fix pentru care se determină valoarea de înlocuire cu un fond fix         

care are preț de producție sau de livrare;

- metoda asimilării, care constă în compararea fondului fix ce se         

(re)evaluează cu unul din fondurile fixe cu preț de producție sau         

de livrare care are parametrii esențiali foarte apropiați ca mărime;

- metoda corelării, care se aplică în cazurile cînd se iau ca bază         

de calcul unul sau mai multe fonduri fixe asemănătoare, constructiv         

și ca destinație, cu fondul fix ce se (re)evaluează și la care mărimea         

parametrilor nu diferă esențial față de utilajul existent pe teren         

(cu mai mult de  5%).

Această metodă constă în:

- compararea fondului fix ce se (re)evaluează cu unul sau două fonduri         

fixe care au stabilite prețuri de producție sau de livrare;

- stabilirea diferenței între mărimile parametrilor esențiali pentru         

(re)evaluare;

- calculul valorii de înlocuire a fondului fix ce se (re)evaluează         

în raport cu valoarea de înlocuire a fondului fix sau a fondurilor         

fixe cu care se face corelarea, prin calcule de proporționalitate         

simplă, interpolare sau extrapolare;

- metoda indicilor de actualizare a prețurilor de producție și de         

livrare, care se aplică sub formă de excepție, în situații în care         

(re)evaluarea fondurilor fixe nu poate fi efectuată prin metodele         

anterioare. Indicii medii de actualizare se determină pe baza prețurilor         

dintr-o perioadă de referință și data (re)evaluării, conform actelor         

normative, pe utilaje, grupe de utilaje sau după caz pe subramuri         

industriale; la clădiri și construcții speciale se determină indici         

rezultați din actualizarea prețurilor din activitatea de construcții-montaj.

h) Decalajul tehnologic al fondului fix față de nivelul tehnologic         

mondial - se exprimă printr-un indice, de regulă subunitar, care pornește         

de la valoarea unitară pentru capacitățile de producție cu performațe         

tehnico-funcționale la nivelul tehnic și tehnologic actual și este         

în strînsă legătură cu capacitatea patrimoniului de a genera venituri.         

Acest parametru este foarte dificil de cuantificat, în practică.

 

i) Cursul de schimb valutar la data (re)evaluării

Este un factor de influență care intervine la (re)evaluarea fondurilor         

fixe provenite din import. (Re)evaluarea fondurilor fixe provenite         

din import se face pe baza prețurilor interne de import, formate pe         

baza prețurilor externe la cursul de schimb la data (re)evaluării,         

inclusiv cheltuielile de montaj actualizate; în situațiile cînd nu         

se dispune de astfel de prețuri, actualizarea se va face pe baza indicilor         

medii de modificare a prețurilor externe față de cele practicate la         

achiziționarea fondurilor fixe.

Evaluarea imobilizărilor tehnice privește în general bunuri aflate         

deja în folosință, deci nu bunuri noi. Este vorba, prin urmare, de         

bunuri care, în cea mai mare parte, nu au un preț de piață, decît         

în eventualitatea în care există o piață a bunurilor uzate.

În acest din urmă caz, bunurile sînt evaluate pe criteriul prețului         

curent, deci al prețului pieții. Intră în această categorie:

- construcții și clădiri civile sau industriale (acestea din urmă         

nu totdeauna, deoarece, în anumite situații, nu se pot exprima prețuri         

de piață; cu atît mai mult în cazul construcțiilor experimentale speciale);

- mijloace de transport auto și aero;

- anumite tipuri de aparate, mașini și echipamente care se negociază         

frecvent pe o piață a uzatului (comerț "la mîna a doua") și         

pentru care sînt disponibile prețuri în raport cu vîrsta și gradul         

de uzură.

Cînd nu există o piață a uzatului, se utilizează costul de reconstrucție         

(reproducere) și costul de înlocuire. Costul de reconstrucție este         

utilizat atunci cînd cumpărarea unui bun identic reprezintă modul         

cel mai economic pentru a-l înlocui pe cel analizat. Dacă acest lucru         

nu este posibil sau se dovedește a fi ineficient din punct de vedere         

tehnic, se recurge la costul de înlocuire.

"Costul de înlocuire" este costul necesar pentru construirea         

sau achiziționarea unor clădiri, mașini, instalații etc., bazate pe         

tehnologii și materiale actuale, care sînt în măsură să înlocuiască         

bunul în folosință, posedînd aceeași capacitate și producînd, în general,         

aceeași utilitate.

Indiferent de modalitatea în care este definit costul la nou - de         

reconstrucție sau de înlocuire - se fac o serie de ajustări pentru         

a exprima fie uzura fizică ce caracterizează bunurile, fie diferitele         

elemente de inferioritate pe care ele le prezintă, relativ la bunurile         

noi - obsolescența sau uzura morală.

 

 

 

 

Aspecte specifice diferitor tipuri de fonduri fixe

 

Clădirile

 

Pentru estimarea valorii clădirilor se poate utiliza cel mai bine         

metoda costurilor, care constă într-un set de proceduri în care evaluatorul         

determină o valoare prin estimarea costului curent pentru reproducerea         

sau înlocuirea structurii existente, prin scăderea tuturor amortizărilor         

acumulate în proprietatea imobiliară.

Pentru început se stabilesc caracteristicile proprietății în relație         

cu alte proprietăți din zonă, relația între vîrsta reală a clădirii         

și starea sa; dacă a fost reconstruită; dacă este mai bună sau mai         

rea decît ar trebui să fie acest tip de proprietate; dacă îndeplinește         

cerințele funcționale pentru utilizarea curentă.

a) Estimarea valorii construcției

Se pornește de la costul de înlocuire, respectiv costul presupus pentru         

construirea, la prețurile curente, a unei clădiri cu o utilitate echivalentă         

cu construcția ce se evaluează, utilizîndu-se materiale moderne, proiecte         

și planuri curente.

Costul de înlocuire se stabilește prin examinarea costurilor actuale         

ale clădirilor similare, consultarea antreprenorilor locali de clădiri         

și a estimatorilor de costuri și/sau utilizînd estimări de costuri         

oferite de un serviciu oficial de estimare a costurilor. Firma respectivă         

trebuie să fie capabilă să estimeze costul de înlocuire a unor îmbunătățiri         

cum sînt pavajele, îngrădirile etc.

b) Estimarea costurilor indirecte

Costurile indirecte și profiturile întreprinzătorilor, adică costurile         

neincluse în construcție, cum ar fi comisioanele profesionale, costurile         

de finanțare, impozitele din timpul construcției, cheltuielile de         

închiriere... se exprimă, de obicei, sub formă de procente aplicate         

asupra costurilor directe.

Pentru acoperirea acestor costuri este considerat rezonabil un procent         

între 10-20%.

Costurile indirecte se adaugă la cele directe în vederea determinării         

costului clădirii.

c) Ajustarea costului clădirii cu suma amortizării capitalizate

Echipamentele

Înainte de efectuarea evaluării, trebuie să fie precizate premizele         

valorii, adică valoarea de schimb și valoarea de folosire a mijlocului         

fix.

Valoarea de schimb reprezintă valoarea la care un mijloc fix se poate         

vinde individual, pe cînd valoarea de folosire este dată de valoarea         

lui ca parte a unui întreg ce funcționează contribuind la profitabilitatea         

întreprinderii. În cazul unui institut sau al unui activ, valoarea         

luată în considerare este cea de folosire, presupunîndu-se că mijloacele         

fixe vor continua să fie utilizate ca parte a unui întreg în funcțiune,         

de exemplu în cadrul unui stand complex de încercări.

Estimarea valorii echipamentelor se face prin metoda costurilor. Un         

investitor prudent nu va plăti pentru un mijloc fix mai mult decît         

suma cu care ar putea înlocui mijlocul fix cu unul nou.

Abordarea prin cost constă deci, în estimarea costului curent de înlocuire         

a echipamentului, mai puțin amortizarea dată de uzura fizică, cea         

funcțională și economică.

a) Informații solicitate pentru evaluare

Minimum de informații solicitate se referă la:

- lista echipamentelor, cu descrierea fiecăruia, costul de achiziție         

și data achiziției;

- diagrama operațiunilor, indicînd echipamentele de operare importante         

și liniile tehnologice.

b) Estimarea costului de înlocuire

Estimarea costului de înlocuire curent sau costului de înlocuire nou         

al echipamentului se poate realiza prin:

- indexarea costului original al echipamentului;

- prelungirea tendinței costului reflectat în bilanț, pe baza vîrstei         

medii estimate a echipamentelor importante pentru producție;

- utilizarea informațiilor privind costul de înlocuire oferit de producătorii         

și comercianții de echipamente.

c) Ajustarea costului de înlocuire cu amortizarea

Amortizarea dedusă este datorată obsolescenței fizice, economice și          

funcționale.

d) Estimarea valorii tuturor echipamentelor

În final, la valoarea estimată a echipamentelor de exploatare se adaugă         

valoarea echipamentelor care nu sînt în funcțiune (a căror valoare         

poate fi adesea egală cu zero).

 

4.1.2. Active circulante

 

Factorii de influență care intervin la (re)evaluarea mijloacelor circulante         

(materii prime și materiale, semifabricate, piese de schimb, obiecte         

de inventar, produse finite, mărfuri, ambalaje, baracamente și amenajări         

provizorii etc.) sînt:

a - categoria mijlocului circulant;

b - gradul de uzură reală a mijlocului circulant;

c - gradul de uzură morală a mijlocului circulant;

d - utilitatea mijlocului circulant.

a) Categoria mijlocului circulant - determină metoda de evaluare         

a acestuia. Astfel, de exemplu materiile prime, materialele, piesele         

de schimb, obiectele de inventar, materialele și echipamentele de         

protecție noi, ambalajele din depozite etc. se evaluează la prețurile         

de aprovizionare la data (re)evaluării, pe cînd evaluarea baracamentelor         

sau amenajărilor provizorii care se cuprind în patrimoniu se face         

în funcție de prețurile de deviz actualizate și gradul de uzură fizică         

a fiecărui baracament și amenajare provizorie.

b) Gradul de uzură reală a mijlocului circulant influențează valoarea         

acestuia la (re)evaluare prin coeficienți care au valoare unitară         

în cazul mijloacelor circulante noi și valoarea subunitară proporțională         

cu gradul de uzură reală a mijloacelor circulante deja utilizate.

c) Gradul de uzură morală a mijlocului circulant este un factor         

de influență cu efect important, în unele cazuri. Exemplul tipic este         

cel al bibliotecii tehnice a unității, pentru care reevaluarea va         

trebui făcută de o comisie multidisciplinară din unitate, care să         

fie în măsură să facă departajarea publicațiilor valoroase pentru         

activitatea viitoare la momentul (re)evaluării, de cele cu conținut         

depășit, care cuprind teorii infirmate, banalizate etc. a căror unică         

valorificare este ca deșeu de hîrtie.

d) Utilitatea mijlocului circulant - reprezintă un factor important         

în unele situații (de exemplu, schimbarea în timp a profilului unității         

de cercetare-dezvoltare) analiza făcută cu ocazia (re)evaluării patrimoniului,         

ca și în cazul mijloacelor fixe, avînd ca rezultat departajarea pe         

clase a mijloacelor circulante în funcție de utilitatea previzibilă         

în perioada următoare:

- mijloace circulante utile în cantitate suficientă;

- mijloace circulante utile insuficiente;

- mijloace circulante utile în exces;

- mijloace circulante inutile.

 

4.1.3. Stocuri și cheltuieli pentru investiții în curs

 

(Re)evaluarea este influențată de:

- natura stocurilor și cheltuielilor pentru investiții;

- stadiul investițiilor (în curs de executare, puse în funcțiune total         

sau parțial, sistate etc.).

a) Natura stocurilor și cheltuielilor pentru investiții

În momentul (re)evaluării investițiile puse în funcțiune total sau         

parțial, pentru care nu s-au întocmit forme de înregistrare ca fonduri         

fixe (investițiile în curs), se (re)evaluează în mod similar cu fondurile         

fixe, în timp ce materialele pentru investiții, piesele de schimb,         

obiectele de inventar de natura primei dotări se evaluează la prețurile         

de aprovizionare la data (re)evaluării.

b) Stadiul investițiilor este un factor care intervine în analiza         

valorii acestora, departajîndu-se:

- investiții în curs de execuție;

- investiții puse în funcțiune total sau parțial;

- investiții sistate

 

Stocurile

Stocurile sînt ajustate pentru orice obsolescență a lor (fizică, funcțională,         

economică). În mod normal, o valoare de lichidare este plasată în         

funcție de vechime și de grad de vandabilitate, aplicîndu-se un discont         

de 50-70% din costul original.

Clienții

Sumele de încasat sînt corectate prin reflectarea oricăror sume imposibil         

de colectat. Se înscriu în situația extracontabilă, adică nu se iau         

în considerare la stabilirea valorii reale a acestui activ, 50% din         

sumele datorate cu vechime de peste 90 zile și 100% cele cu vechime         

de peste 120 zile. (Cifrele au în vedere condițiile de economie de         

piață, nu alte situații, ca de ex. blocajul financiar în unele cazuri         

de tranziție).

Imobilizările financiare

          Împrumuturi pe termen mediu și lung

Ele trebuie să fie estimate la valoarea lor contabilă. Cîteodată,         

cînd este vorba de operațiuni cu dobîndă redusă, se vor actualiza,         

cu o dobîndă egală cu diferența între dobînda normală și cea curentă.

          Participații

Participațiile (cînd institutele au astfel de participații, la alte         

societăți) sînt evaluate într-o manieră distinctă și sînt considerate         

ca bunuri în afara producției.

Participațiile întreprinderilor necotate vor putea fi evaluate fie          

plecînd de la valoarea de capitalizare a dividendelor, fie plecînd         

de la valoarea plauzibilă de negociere.

Participațiile în întreprinderile cotate vor fi prinse la valoarea         

lor normală de bursă.

4.2. Elemente de pasiv

 

Provizioane cu caracter de rezerve

În general, aceste provizioane trebuie reintegrate în activul net,         

dar apare cazul cînd aceste rezerve, deja constituite, conțin și impozitul         

aferent. Se va deduce din provizioane valoarea actualizată a cheltuielilor         

fiscale de plătit.

Alte provizioane

În momentul în care apar riscuri în legătură cu procesele în curs         

sau cele previzibile, litigii diverse... ar trebui eventual să se         

constituie provizioane. Provizioanele sînt anulate în cazul în care         

nu se mai justifică.

În ambele cazuri, tebuie să se țină cont de impactul fiscal, dacă         

acesta există.

Alte elemente de pasiv

În general, nu se efectuează nici o corecție a celorlalte elemente         

de pasiv. Singurul caz în care o corecție semnificativă ar putea fi         

făcută, este cel al întreprinderilor care beneficiază de credite pe         

termen lung cu dobînzi inferioare celei de piață.

Se poate admite actualizarea creditului primit cu diferența între          

dobînda pieții și dobînda împrumutului.

Impozit latent

Majoritatea plus sau sub-valorilor constatate sînt purtătoare de impozit         

latent. Se convine ca acesta să fie luat în considerare.

Se au în vedere trei cazuri:

- pentru bunurile din afara exploatării, în momentul cesionării lor         

trebuie plătit un impozit, ce va fi luat în calcul;

- pentru bunurile de exploatare amortizabile, amortizarea se calculează         

asupra valorii contabile de achiziție și nu asupra valorii economice,          

ceea ce duce la un impozit latent (care poate fi diferența între amortismente         

și economiile de impozit) sau forfetar;

- pentru bunurile de exploatare neamortizabile, impozitul latent este,         

în general, ignorat, deoarece realizarea bunurilor este prin definiție         

îndepărtată în timp.

 

 

4.3. Active intangibile

 

4.3.1.Drepturi de proprietate intelectuală

 

Brevete. Licențe. Concesiuni

 

Sînt mai mult situații, cu grade diferite de complexitate, care trebuie         

tratate diferențiat:

Primul caz: Întreprinderea (în particular, institutul) este titulară         

a brevetelor a căror exploatare a fost integral cedată unui terț și         

pentru care încasează redevențe.

Valoarea brevetului este deci egală cu valoarea actuală a anuităților         

sperate și depinde:

- de numărul anuităților; deci de durata de valabilitate a brevetului;

- de perspectivele redevențelor, ce depind de cifra de afaceri scontată.

Pentru a aprecia care sînt perspectivele redevențelor trebuie să se         

studieze care sînt perspectivele produsului și mijloacele de punere         

în practică de către cesionar pentru a răspunde la cererea pieței.

De multe ori, contractele implică un minimum de redevențe, fixîndu-se         

pragul cel mai de jos.

În cazul în care brevetul nu este exploatat sau este exploatat prost,         

este foarte dificil pentru concesionar să-l vîndă.

În schimb, în caz de reușită, procentele redevențelor trebuie să fie         

adesea rediscutate.

Al doilea caz: Întreprinderea (în particular, institutul) a achiziționat         

brevetul în schimbul unei sume forfetare. În acest caz, din punct         

de vedere al estimării, se declară că valoarea brevetului este egală         

cu suma plătită, diminuată cu amortismentul corespunzător numărului         

de ani scurși după anul de origine, în cadrul perioadei de protecție.

Totuși, această modalitate de estimare a valorii nu pare a fi satisfăcătoare,         

deoarece nu se spijină pe durata vieții brevetului și pe difuziunea         

produsului. Dacă ne aflăm la începutul duratei și lansarea pare a         

fi favorabilă, amortismentul va fi slab; invers, dacă lansarea nu         

denotă nici un succes, amortismentul va fi foarte ridicat.

Al treilea caz: Întreprinderea (în particular, institutul) este și         

inventator și exploatator. Presupunînd cheltuielile de cercetare și         

de prototip integral amortizate, se poate considera că estimarea valorii         

se face în funcție de succesul produsului și cadența previzibilă a         

vînzărilor. Se adaugă, dacă este cazul, potențialul reprezentat prin         

posibilitățile cesionării licenței în străinătate.

O metodă relativ simplă constă în a disloca fictiv inventatorul de         

exploatator și a considera ca valoare a brevetului raportul pe care         

ar putea să-l furnizeze dacă era cedat unui terț (redevențe normale         

de 3-7%, în funcție de natura brevetului și ramura de activitate).

O dificultate metodologică se constată atunci cînd institutul ajunge         

periodic la descoperiri mai mult sau mai puțin importante, brevetabile         

sau nu. Institutul realizează, deci, în permanență o investiție, care         

poate fi asimilată "intangibilelor tehnice". Investiția constă          

în cheltuielile curente de cercetare și cele de investiții pentru         

laboratoare.

Se consideră că prin această modalitate se crează capitalul care trebuie         

să fie amortizat pe durata medie de reînnoire a cercetărilor de un         

anumit profil. Se preconizează să se calculeze valorea medie în capital,         

multiplicînd investiția anuală prin durata amortizării și divizînd         

la 4. Factorul 4 este considerat subiectiv și preluat din practica         

industrială, deoarece durata medie de reînnoire a unui produs, a unei         

anumite linii, se situează adesea între 5 și 15 ani, ceea ce s-ar         

traduce în final prin luarea în considerare a unei durate de recuperare         

a valorii brevetelor de 11/2 la 31/2  din cheltuielile         

de cercetare-dezvoltare.

O evaluare obiectivă a acestei potențialități a brevetelor se poate         

realiza prin examinarea (în cazul în care există o veritabilă echipă         

de cercetare) a rezultatelor obținute în trecut, frecvența și natura         

acestor rezultate. Se verifică dacă s-a atins pragul critic al unei         

cercetări eficiente. De asemenea, se verifică dacă cheltuielile de         

cercetare sînt ușor de suportat de către întreprindere și dacă au          

fost contabilizate și repartizate pe unități, pe contracte, etc.

Se evaluează această potențialitate de la 1 an pînă la 11/2         

an de cheltuieli.

 

Procedee. Modele. Desene

 

Noțiunea de procedeu, ceea ce anglo-saxonii numesc "know-how"[3],          

este adesea preponderent în viața întreprinderii și cîteodată mai         

important decît brevetele.

Din păcate, procedeul nu beneficiază de o protecție legală echivalentă.         

El nu poate fi apreciat decît prin referință la o marjă suplimentară         

în raport cu cea a concurenților. Este necesară o serie de condiții         

pentru a aprecia procedeul:

- situația privilegiată ce rezultă din acest procedeu să fie clar         

caracterizată și cuantificată;

- trebuie să se poată aprecia în timp caracterul durabil sau nu al         

acestei situații;

- trebuie să se stabilească cine este autorul procedeului și responsabilii         

care l-au pus în practică și să se judece atașamentul lor față de         

institut, căci plecarea lor ar duce la compromiterea valorii lui,         

cu atît mai mult cu cît ei s-ar putea duce la un concurent;

- trebuie să se examineze costul punerii în practică a procedeului         

și să se verifice dacă avantajul obținut, ținînd cont de cost, nu          

ar duce la o situație dezavantajoasă.

În urma acestei examinări, se poate proceda fie ca în materie de brevet,         

fie reținîndu-se cheltuielile angajate ce sînt apoi diminuate cu amortismentul         

real (funcție de timp și de speranțele produsului), fie reținînd în         

mod forfetar de la 1 la 3 ani de cîștiguri procurate de produsul realizat         

conform procedeului.

Termenul de modele și desene acoperă următoarele situații: modele         

de fabricație (modele de turnătorii, mulaje, tipare...), creații originale         

din domeniul modei de lux, creații de design.

În cazul modelelor de fabricație există tendința de a le amortiza         

cît mai repede posibil, chiar dacă s-ar mai putea asigura fabricația         

a numeroase exemplare. Se convine să se stabilească un amortisment         

economic, în funcție de uzura reală și cerere, căci adesea aceste         

modele sînt făcute pentru un client sau o clientelă bine stabilită,         

care a putut să-și supraestimeze nevoile sale.

În cazul modelelor de colecție, acestea pot fi în curs de utilizare         

și se procedează ca în materie de brevete, sau nu mai sînt utilizate,         

dar constituie un tip de fond de colecție ce ar furniza idei. Experiența         

demonstrează că, în caz de dificultate, aceste colecții practic nu         

se vînd.

Pentru a fi vandabile, ele trebuie să aibă impact comercial. Dar,         

în acest caz, ele cer o gestionare relativ grea și costul acestei         

gestionări este adesea excesiv în raport cu serviciul prestat.

În fapt, este practic imposibil să fie utilizate identic, necesitînd         

o adaptare, iar inspirația poate să se regăsească și în revistele         

de specialitate.

 

Marca

 

Marca poate constitui obiectul unui depozit, care va atesta caracterul         

său durabil.

Marca și clientela pot să se confunde. Cumpărătorul achiziționează         

produsele pentru că aceste produse posedă calități intrinseci și prețurile         

lor îi convin. Dacă apare un defect al produsului sau dacă prețul         

devine inacceptabil, el ia un produs al concurentului.

În acest caz, se admite că valoarea mărcii este indisociabilă de evaluarea         

clientelei.

Dar marca poate fi cunoscută nu numai de cei care utilizează produsul         

în cauză, ci și de terți, care constituie o clientelă potențială,         

prin mesajul publicitar care are un impact asupra lor chiar dacă produsul         

are un slab defect. Marca rămîne prezentă în spiritul acestora și         

cu prima ocazie devin sau redevin cumpărători.

Pentru a valoriza marca, trebuie să se verifice acțiunile publicitare,         

să se studieze rezultatele lor, să se examineze dacă pragul critic         

a fost atins, să se studieze efectele secundare și costul publicitar         

al stabilității, să se studieze reacțiile concurenților.

Se poate proceda la două calcule:

- plecînd de la randament: cunoscîndu-se care este ponderea acțiunii         

publicitare în creșterea cifrei de afaceri, se stabilește rentabilitatea         

corespunzătoare. Se poate reține profitul actualizat de 1<$E 1/2 >         

la 3 anuități, al suplimentului de cifră de afaceri;

- se reține nu numai rezultatul, ci și cheltuielile angajate, urmînd         

aceiași modalitate de 11/2 la 3 anuități de cheltuieli de publicitate,         

cu corecția pasivului prin impozitul de supravaloare.

Clientela

În estimarea valorii clientelei se pleacă de la cost și venit.

Plecînd de la cost: este vorba de suma efortului comercial pentru          

implantarea rețelei de vînzare, publicitate, etc.

Acest efort este variabil, ca urmare a modului de difuzare și naturii         

produsului în ansamblul unei întreprinderi, la nivelul de 5-15% din         

prețul de vînzare, cheltuieli comerciale, comisioane și cheltuieli         

diverse, cu excepția costurilor interne.

În cazul clasic, comisioanele absorb cheltuieli ce conțin jumătatea         

acestor procente și se reține un cost rezidual de 2,5-7,5%. Acest         

cost este traducerea investiției comerciale. Ținînd cont de cheltuielile         

de reînnoire, se reține 11/2 la 2 ani din acest cost ca expresie         

a clientelei.

Plecînd de la venit: raționamentul este invers, dar poate fi mai facil         

de urmat, după cum se arată în continuare.

Marja comercială normală oscilează în funcție de produs, servicii,         

abstracție făcînd de costurile interne, între 10-35% din prețul de         

vînzare (cîteva situații particulare pot suporta marje ce ajung pînă         

la 50%).

Marjele înglobează anumite cheltuieli, comisioane (procentual cu marja),         

publicitate... care absorb cca. 2/3 din venitul suplimentar. În consecință,         

rezultă un profit potențial variabil, funcție de ramura de activitate,         

cuprins între 3-12% din cifra de afaceri (fără taxe).

Ținînd cont de schimbarea clientelei, de modă etc. se reține ca expresie         

a valorii clientelei pe 1-3 ani de marjă, între 3-18% din cifra de         

afaceri, diminuată cu abaterea pentru impozitul de supravaloare.

Prin aceste abordări variate este susceptibil să se dea o valoare         

fondată pe practică, pe experiență, dar, poate, pentru a da o culoare         

științifică evaluărilor, s-a căutat valoarea elementelor intangibile         

și în special a clientelei, căci adesea imobilizările intangibile         

se limitează la ea, prin cercetarea goodwill-ului.

Acestea au fost principalele tipuri de active intangibile, legate         

de specificul C&D, prezente în literatura de specialitate.

Pentru experiența generală a unui colectiv științific (colectiv,         

laborator, institut), pentru creativitatea sa, capacitatea sa de a         

genera soluții noi și de a pilota pregres tehnic, de a răspunde la         

probleme noi ce i se pun sau pe care este în măsură să le inițieze,         

pentru lucrări nematerializate în brevete sau într-o licență formalizată         

de know-how, literatura accesibilă de evaluare a patrimoniului nu         

dă răspunsuri. De regulă, aceste componente nici nu sînt explicitate;         

în mod implicit, ele se includ în ceea ce constituie valoarea mărcii         

firmei și a clientelei sale.

 

4.3.2. Poziția științifică, economică și comercială a institutelor,                     pe plan intern și în contextul internațional

 

Poziția pe plan intern

 

O unitate de cercetare-dezvoltare, care activează într-o ramură stabilă,         

depune eforturi doar pentru menținerea poziției ce o ocupă în sfera         

de activități pentru ramura respectivă.

În cazul unor ramuri, ce sînt în curs de reprofilare, de reașezare         

a capacităților și tehnologiilor, unitățile de cercetare-dezvoltare         

de profil trebuie să-și dovedească eficiența prin experiența și profesionalismul specialiștilor, receptivitatea față de nou, prin rapiditatea în acțiune și în idei.

Unitățile de cercetare-dezvoltare actuale, care sunt, în general, profilate pe o anumită ramură și sînt singurele care activează în ramura respectivă se află într-o situație avantajată. Ele cunosc foarte bine problemele ramurii, dețin date privind istoricul acestor probleme, informații asupra lucrărilor din trecut, asupra succeselor și eșecurilor, cît și asupra cauzelor acestora și, în general, lucrează în cercurile de specialiști din         

ramură de mai mulți ani sau zeci de ani. Noile societăți de cercetare-proiectare în aceste ramuri se pot afirma fie prin scindarea unității existente(cu delimitarea sau nu a domeniilor de activitate), fie în cazul cînd unitatea de ramură nu manifestă suficientă receptivitate pentru nou,         

este anchilozată într-o organizare rigidă, ceea ce face să nu fie         

suficient de competitivă în serviciile ce i se solicită. În astfel         

de cazuri, modul în care unitatea de cercetare-dezvoltare răspunde          

la solicitările ramurii conduce la apariția unor firme concurente         

mai dinamice, mai ieftine, mai adaptabile la cerințele clientului.

Uneori, într-un domeniu există o singură societate comercială de producție         

și o singură unitate de cercetare-dezvoltare. Acestea își desfășoară         

activitatea împreună de mai mulți ani, timp în care s-au stabilit         

anumite realații profesionale și sociale care asigură o încredere         

reciprocă (sau dimpotrivă). Interesul ambelor firme de a continua         

sau nu colaborarea, pentru a beneficia de o poziție cît mai prosperă         

pe piață, depinde de o mare diversitate de factori endogeni și exogeni.

Cînd există un număr mare de societăți producătoare într-un anumit          

domeniu, se poate ajunge la situația ca să fie un număr tot atît de         

mare, dacă nu și mai mare, de unități de cercetare-dezvoltare. În         

acest caz, concurența de piață se manifestă în mod neîngrădit. Activitatea         

de cercetare-dezvoltare, în aceste cazuri, se poate desfășura fie         

pentru acoperirea completă a problemelor (de tipul institutelor de         

profil sau al laboratoarelor centrale), fie axată pe anumite probleme         

de strictă specializare, urmărind obiectivul de a fi cît mai bun într-un         

domeniu dat.

Cele de mai sus ilustrează atît diferențele de poziție și de nuanță         

în care se poate afla un institut, laborator sau altă unitate de cercetare-dezvoltare, cît și nevoia de a găsi unități de măsură, care să permită caracterizarea patrimoniului intelectual al acestora în corelare cu poziția ramurii, precum și a unității în ramura, domeniul sau segmentul de piață în         

care acționează.

În acest scop, se pornește de la ipoteza că volumul activităților         

de cercetare-dezvoltare este proporțional cu volumul producției, ce         

se realizează în domeniul respectiv. Această idee se poate materializa         

prin anumite relații matematice, ce se propun mai jos.

Ca punct de pornire se recomandă adoptarea valorii medii a profitului         

(P), realizat de unitatea de cercetare-dezvoltare în ultimii         

ani:

                    (4.3)

unde:

          B - beneficiul (actualizat la zi) (lei)

          n - numărul de ani, pentru care s-a actualizat beneficiul

          Pb- profitul brut (actualizat la zi) (lei)

m - numărul de ani, pentru care s-a actualizat profitul brut

Relația de mai sus consideră că beneficiul calculat după metodologia         

aplicată pînă în anul 1989, este similar cu profitul brut, ce se calculează         

după metodologia actuală.[4]

În privința numerelor n și m de mai sus se recomandă         

ca suma lor să fie 5. Desigur că, pentru unități noi, care nu au o         

vechime de 5 ani, această sumă va fi egală cu vechimea unității.

Valoarea P, obținută prin relația de mai sus, urmează să fie         

influențată de un factor de corecție k, care să caracterizeze         

poziția unității în ramura, domeniul sau segmentul de piață respectiv,         

pentru a obține profitul mediu corectat (Pc)

Pc = k P (lei)       (4.4)

Factorul de corecție (k) trebuie să țină seama de poziția unității         

de cercetare-dezvoltare pe piață, nu numai în prezent, ci și cu extindere         

asupra perioadei viitoare:

- pentru unitățile care activează în domeniul respectiv singure în         

prezent și pentru următorii 2-3 ani nu se întrevăd modificări, k =1;

- pentru unitățile care activează în domenii în care se întrevede         

că activitatea se va restrînge sau au apărut și alte unități de cercetare-dezvoltare sau se apreciază că acestea vor apare în viitorul apropiat, factorul de corecție k va avea valoarea subunitară;

- pentru unitățile din domeniile în care se întrevede dezvoltarea         

activității, k poate avea o valoare supraunitară.

Profitul mediu corectat se află în strînsă corelație cu cifra de afaceri         

ce se realizează în ramura, sectorul sau segmentul de piață respectiv,         

mai bine zis cu profitul brut al ramurii, sectorului etc.:

 

       (Lei)        (4.5)

unde:

α - cota profitului brut în cifra de afaceri a unității de         

cercetare-dezvoltare

β - cotă din profit destinată activității de cercetare-dezvoltare         

în cadrul ramurii, domeniului sau segmentului de piață

PRb - profitul brut pe ramură, domeniu sau segment de piață         

pe ultimul an încheiat (actualizat la zi) (lei)

z - numărul de unități de cercetare-dezvoltare în ramura, domeniul         

sau segmentul de piață considerat.

În cazul cînd nu se dispune de valori pentru β, se poate apela         

la informații din literatura de specialitate dar, pe cît posibil,         

pentru condiții apropiate de cele din România, la data cînd se face         

evaluarea.

 

Poziția în context internațional

 

Pentru a ține seama în analiză de poziția unității de cercetare-dezvoltare         

sau de înaltă tehnicitate în context internațional, problema trebuie         

abordată cel puțin din două puncte de vedere. Pe de o parte este vorba         

de poziția unității pe piața mondială, atunci cînd participă cu oferte         

pe această piață, iar pe de altă parte este vorba de poziția pe piața         

românească, cînd se află față în față cu ofertele altor firme de profil         

din străinătate.

Se menționează faptul că este mult mai greu să se contracteze executarea         

unei lucrări de cercetare-dezvoltare în exterior, decît să se cîștige         

o competiție cu firme străine pe piața internă. Faptul că un institut,         

laborator sau altă unitate de cercetare-dezvoltare, execută lucrări         

în cadrul unor contracte externe este un argument pentru aprecierea         

nivelului profesional al acestei unități. În unele cazuri, lucrările         

de cercetare-dezvoltare contractate la export se datorează și prețului         

deosebit de scăzut la care s-au oferit, fiind cunoscut faptul că nivelul         

salariilor (componentă importantă în acest gen de activități) este         

(ținînd seama și de cursul de schimb) de 20-40 ori mai scăzut la noi         

decît în țările industrializate.

În ceea ce privește activitatea pe piața românească, în paralel cu         

activitatea altor firme străine de profil, se pot afirma următoarele:

În anii trecuți, această activitate a stat sub semnul lipsei de disponibil         

valutar, ceea ce a făcut ca unitățile de cercetare-dezvoltare românești         

să nu cunoască practic o competiție cu firmele străine pe piața românească.

În prezent, cînd activitatea de cercetare-dezvoltare se efectuează         

în condițiile tranziției la economia de piață, unitățile autohtone         

sînt considerate la un nivel de competență mai scăzut și sînt suspectate         

de parțialitate. Această atmosferă se resimte atît în modul de lucru          

al unor organisme internaționale și firme străine, cît și la unele         

societăți comerciale românești. Se apreciază că aceasta este o situație         

de moment, pînă ce beneficiarii cercetării vor fi în măsură să discearnă         

toate implicațiile recurgerii le tehnologie străină sau la cercetare         

proprie, iar, la rîndul ei, activitatea de cercetare-dezvoltare a         

unităților românești se va adapta la modul de a acționa în condițiile         

economiei de piață, vor fi însușite metodologiile de lucru și logica         

de analiză specifice acestor condiții.

Este de subliniat faptul că specificul local, condițiile tehnice,         

economice, financiare, sociale etc., sînt cel mai bine cunoscute de         

către institutele, laboratoarele și unitățile din țară. Acest lucru         

a fost înțeles foarte bine de unele echipe străine care au elaborat         

studii și analize pentru cazuri din România apelînd la serviciile         

unităților și sfera specialiștilor din cercetare-dezvoltare din țară.         

Cunoașterea specificului local poate fi, de la caz la caz, un avantaj,         

dar și un handicap prin prelungirea unei rutine ineficiente.

Pentru a caracteriza poziția în context internațional a unui institut,          

laborator, a unor active de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate,         

se propune folosirea unui termen E, care să reflecte valoarea         

lucrărilor contractate cu firme străine. Valoarea termenului E         

este dată de relația:

 

  (lei)       (4.6)

Unde  Vis = valoarea încasărilor realizate din contractele         

cu firmele străine pe ultimii m ani (lei)

Numărul de ani m se recomandă să fie 5. Pentru valoarea încasărilor         

din contractele cu firmele străine se utilizează cursul de schimb         

valutar la data efectuării lucrării (pentru contracte în valută)

Termenul E este folosit pentru a corecta valoarea sumelor încasate         

 

         

de unitatea analizată pentru o perioadă de m ani:

   (lei)         (4.7)

În baza acestei relații, sumele încasate de o unitate de cercetare-dezvoltare, care ar fi lucrat numai pentru firme străine, apar de cîteva ori mai mari (coeficientul a), decît dacă ar fi provenit numai din         

contracte cu unități din țară. Se opiniază ca a în formula         

de mai sus să aibe valoarea 10, reprezentînd un raport minim între         

tarifele de piață ale firmelor străine și cele practicate de unitățile         

de cercetare-dezvoltare românești.

 

Caracterizarea potențialului de competitivitate

 

Competitivitatea pe piață presupune profesionalism și competență în         

materie, dar și dinamism în acțiune. Calitatea produselor și serviciilor         

impun firma. Efortul depus de firme pentru a se situa în vîrful ierarhiei         

profesionale este continuat pentru a menține locul cîștigat.

În anumite domenii, profesionalismul și competența se pot asigura         

cel mai bine pe domenii foarte bine delimitate și cu colective relativ         

restrînse. În aceste condiții, atmosfera de conlucrare este mai prielnică,         

facilitățile de lucru se pot asigura la un nivel mai ridicat de confort         

și civilizație, ieșind totodată mai bine în evidență aportul fiecăruia          

la munca de ansamblu. În alte domenii, sau pentru inovare mai profundă,         

poate fi benefică deschiderea spre specialități variate, sau tocmai         

lipsa unor delimitări rigide.

În privința competitivității, pe lîngă competență mai trebuie avută         

în vedere și componenta financiară: prețurile și tarifele practicate.         

Un tarif prea scăzut de cele mai multe ori denotă neseriozitate în         

abordarea subiectului respectiv, iar un tarif exagerat de mare face         

afacerea inabordabilă. Esențială este, însă, calitatea rezultatelor,         

aplicabilitatea lor, efectele pe care le asigură.

Prețurile practicate reflectă modul în care este administrată unitatea.         

Preocuparea pentru rentabilitate este în sarcina "managerului" mandatat         

pentru acumularea de profit și minimizarea cheltuielilor. O administrație         

adevărată cere flexibilitate în adaptarea la condițiile dinamice de         

transformare a pieții și concurenței.

Pentru a cîștiga poziție pe piață este nevoie să se lucreze cu prețuri         

mici, dar care să acopere cheltuielile. Minimizarea cheltuielilor         

în activitatea de cercetare-dezvoltare se obține îndeplinind exact         

ce este necesar, cu puține reluări, fără pendulări între prea multe         

variante, timpul de lucru fiind folosit pentru a munci cum trebuie         

și ce trebuie.

Lucrînd cu prețuri mai scăzute se poate conta pe o competitivitate         

mai bună.

Pentru a caracteriza potențialul de competitivitate din punct de vedere         

al competenței și profesionalismului unui institut, laborator sau         

altor unități de cercetare-dezvoltare, se poate apela la o serie de         

indicatori, cum ar fi zestrea materială, personalul, portofoliul de         

lucrări originale, nivelul încasărilor, etc.

Pentru a caracteriza potențialul de competitivitate din punct de vedere         

al prețului și tarifelor (T) se pot folosi doi factori: fondul de         

timp necesar și tariful orar:

 (lei) (4.8)

unde: N - fondul de timp necesar pentru elaborarea lucrării         

(ore)

t - tariful orar (lei/oră)

În cazul unor lucrări oarecum standard, ca de exemplu elaborarea unei         

analize tehnico-economice, cu un număr mediu de operații tehnologice         

(30-50) și cîteva materii prime (3-5), societatea comercială care         

va prezenta cea mai scăzută valoare N va fi cea mai competitivă         

din punct de vedere al prețului.

Din relație rezultă că o valoare scăzută pentru N se poate         

obține prin acțiuni conjugate asupra ambilor factori ai relației.

 

Uzura fizică, uzura morală, alți factori de influență (aspecte comune)

În ceea ce privește cuantificarea influențelor ce provin din uzura         

fizică a patrimoniului în cazul institutelor, laboratoarelor, a altor         

active de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate, problemele         

pot fi tratate în mod similar cu alte unități economice. De regulă         

se operează cu coeficienți subunitari ce se aplică valorii de întrebuințare         

a activelor.

Este cunoscut faptul că progresul tehnic erodează valoarea instalațiilor         

și a realizărilor existente. Nu s-a elaborat încă o metodologie unitară         

care să determine rata de uzură morală și unitatea de măsură ce s-ar         

putea adopta.

În prezentul studiu se propune ca și în cazul uzurii morale să se         

folosească anumiți factori de influență subunitari.

Pentru activele tangibile o comparație între principalele caracteristici         

tehnice ale activelor analizate și cele ale unor active, ce s-ar putea         

realiza la nivelul tehnicii de azi, ar putea defini acest coeficient.         

În primul rînd este necesar să se aibă în vedere calitatea produselor         

ce se obțin, consumurile, randamentele, dar și alți factori din domeniul         

ecologic, social, al confortului industrial.

Este un lucru recunoscut, că activitatea de cercetare-dezvoltare depinde         

în cel mai înalt grad de activele tangibile destinate experimentărilor,         

măsurătorilor și tehnicii de calcul.

Simpla corectare a valorii activelor tangibile nu poate fi suficientă.         

Se pot întîlni cazuri cînd anumite instalații de cercetare sau de         

analiză-caracterizare au o valoare importantă și sînt, cu anumite         

corective, încă la un nivel tehnic acceptabil, dar nu se utilizează         

în activitatea institutului sau laboratorului. Acestea reprezintă         

o valoare importantă în componenta patrimoniului, dar care se reflectă         

prea puțin sau deloc în activitatea de cercetare-dezvoltare ce se         

desfășoară. Așa poate fi cazul unor instalații pilot, a unor linii         

de prelucrare, sau a unor instalații specializate de analiză-caracterizare.         

Pentru a introduce diferențierile necesare în astfel de situații se         

propune folosirea unui coeficient de utilizare, derivat din gradul         

de folosire a instalațiilor respective. Considerînd într- un an 2000          

ore de funcționare posibile (pentru activitate desfășurată într-un         

singur schimb) și operînd cu timpul efectiv de lucru (τ) al         

instalației respective, se poate obține coeficientul de utilizare         

(U):

     

               (4.9)

unde:

          τ - timpul efectiv de lucru (ore)

          c - factor de corecție

Înmulțind valoarea activelor în cauză cu coeficientul de utilizare         

pentru anul anterior se obține o valoare corectată, care reflectă         

și aspectele menționate mai sus. Se vede că în cazul cînd instalația         

respectivă a stat fără utilizare (τ = 0) coeficientul de utilizare         

ia valoarea zero.

Factorul de corecție trebuie să adopte diferite valori supraunitare;         

de exemplu pentru instalații pilot 50, pentru instalații de analiză-caracterizare 10, pentru unele de prelucrare 20, etc.

Desigur, în cazul în care instalații pilot, linii de prelucrare etc.         

urmează să fie evaluate ca active independente, ca posibile unități          

de producție, problemele se pun altfel și evaluarea patrimoniului         

urmează să țină seama de valoarea instalațiilor  într-un astfel de         

context.

Cînd se trece la estimarea uzurii morale a celorlalte categorii de         

active, dificultățile se accentuează; dar și în aceste cazuri se pot         

recomanda o serie de relații, care să introducă corectivele necesare.

Dacă ne referim la brevete, se poate propune următorul mod de abordare         

a uzurii morale. Se cunoaște că, în cele mai multe țări, brevetele         

se protejează pentru o perioadă de 10-15 ani, deci implicit durata         

de viață a unui brevet se limitează la acest număr de ani. Diminuarea         

în timp a valorii soluției brevetate decurge după o ecuație exponențială         

de tipul:

 

                          (4.10)

care ar putea fi preluată și ar caracteriza evoluția în timp a uzurii         

morale a brevetului.

Nu se greșește prea mult, dacă se apreciază că, în acest caz, uzura         

morală decurge după o dreaptă ce pornește de la valoarea "nominală"         

în anul 1 și ajunge la valoarea zero în ultimul an de valabilitate         

a brevetului, respectiv:

 

         (4.11)

unde:         

Bx - valoarea brevetului în anul x

Bo - valoarea nominală a brevetului

          T  - timpul de protejare a brevetului (ani)

În cazul brevetelor noi, cele arătate pot fi adoptate ca mod de abordare         

a porblemei. În cazul brevetelor care se aplică deja, evaluarea urmează         

să se axeze pe datele legate de avantajele ce vor rezulta din aplicarea         

la utilizator (profit suplimentar, influențe calitative, ecologice,         

sociale etc.) și, în mod corespunzător, ținînd seama de cota ce va         

reveni proprietarului de brevet.

Același raționament se aplică și pentru alte realizări ale unității         

ce nu fac parte din activele tangibile, cum ar fi soluțiile originale,         

soluțiile aplicate sau aplicabile în economie, tehnologiile elaborate         

etc. În aceste cazuri apar diferențieri importante datorate domeniului         

de activitate în care funcționează unitatea de cercetare-dezvoltare         

ce se evaluează.

Dacă în relația anterioară se consideră că T este timpul de         

perimare în care se anulează avantajul unei soluționări datorită uzurii         

morale, relația este aplicabilă pentru evaluarea multor componente         

ale patrimoniului intelectual al unității evaluate. În unele domenii         

cu tehnologii consolidate (de exemplu minerit, chimie de bază, prelucrarea         

lemnului etc), T poate avea o valoare ridicată (peste 10 ani),         

în alte domenii noi (tehnică de calcul, comunicații, biotehnologii         

etc.) valoarea acestuia poate fi mai mică (cîțiva ani).

În orice analiză de evaluare a patrimoniului se folosesc criterii         

și coeficienți care să opereze departajările și diferențierile necesare.         

Este important să se elaboreze un sistem de aducere la zi, de cuantificare         

a diferitelor componente ale patrimoniului, care să evite o imagine         

distorsionată a realității, să nu conducă la crearea de avantaje nereale         

și nici să nu diminueze, în mod eronat valoarea adevărată a unității         

ce se analizează. Această grijă reprezintă latura cea mai dificilă         

în propunerea unor criterii și metodologii de evaluare a patrimoniului         

institutelor, laboratoarelor, altor active de cercetare-dezvoltare         

și de înaltă tehnicitate.

 

4.3.3. Personalul

 

În mod deosebit, realizările institutelor, laboratoarelor, altor active         

de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate, depind de valoarea         

angajaților lor, de pregătirea profesională și de realizările individuale         

sau în cadrul anumitor colective, de aportul de creație științifică         

și tehnică al fiecărei persoane.

Un punct central al acestui subiect îl poate constitui valoarea specialiștilor-cheie,         

a persoanelor capabile să polarizeze angajații pentru obținerea de          

rezultate, pentru deschiderea de noi teme, subiecte sau chiar domenii         

de lucru pentru activitatea viitoare a institutului sau laboratorului.

Factorii de influență în evaluarea personalului unităților de cercetare-dezvoltare         

sînt:

- factori determinați de existența fizică a personalului;

- factori determinați de existența socială a personalului;

- factori determinanți pentru potențialul de creație tehnico- științifică         

a personalului;

- factori legați de realizările personalului în perioadele anterioare.

Ca metodă de evaluare a personalului se recomandă metoda punctajului         

- pentru fiecare factor de influență și criteriu stabilindu-se un         

număr de puncte acordat institutului, laboratorului, totalul punctelor          

acordate avînd, pe lîngă un scop orientativ, rolul de plasare a unității         

în contextul celorlalte unități cu profil similar sau de a constitui         

aport în procesul de negociere.

Se consideră utilă elaborarea unor formulare unice atît pentru culegerea         

informațiilor la nivel de salariat, cît și de centralizare a punctajelor         

pe fiecare factor de influență și criteriu și, în final, pe total         

unitate.

a) Factori determinați de existența fizică a personalului

Între acești factori se pot enumera:

- numărul mediu scriptic de personal; în legătură cu numărul mediu         

scriptic este util de determinat în urma analizei posturilor existente         

dacă există exces sau lipsă de forță de muncă în unitate;

- fluctuația personalului; nivelul fluctuației personalului este un         

factor de influență important, a cărui analiză pune în evidență multe         

aspecte pozitive sau negative din activitatea unității;

- vîrsta medie în unitate; număr de personal pe categorii de vîrstă;

- vechimea medie în muncă a personalului din unitate și colectivele         

de muncă;

- sexul (procente din total bărbați, femei)

b) Factori determinați de existența socială a personalului:

- starea civilă;

- starea materială (salariu mediu pe unitate comparativ cu salariul         

minim pe economie, procent personal cu locuințe proprietate personală,         

procent personal cu autoturisme în proprietate etc.);

- distanța dintre locuință și locul de muncă pe grupe de distanță;

- număr persoane în întreținerea exclusivă sau în partaj a salariaților.

c) Factori determinanți pentru potențialul de creație tehnico-științifică         

al personalului:

- procent personal cu studii superioare în total personal;

- procent personal cu titluri științifice academice;

- procent personal doctoranzi sau cu diplomă după urmarea celei de-a         

doua facultăți;

- grad de stăpînire a tehnologiilor utilizate în domeniul respectiv         

de cercetare, eventual cu departajarea tehnologiilor cunoscute de         

cele deja utilizate în cadrul lucrărilor elaborate. Pentru concretizarea         

acestui factor de influență se recomandă ca, pentru fiecare domeniu         

de cercetare-dezvoltare, prin colaborarea cu alți specialiști din          

domeniul respectiv, să se identifice, de exemplu, un număr de pînă         

la 10 tehnologii importante, (metodologii de lucru, standarde în domeniu,         

limbaje de programare etc.) pe baza cărora să se facă o investigare         

privind gradul de cunoaștere a tehnologiilor respective de către personalul         

unității și să se stabilească modul de acordare a punctajului;

- cunoașterea limbilor străine de circulație (procente de cunoscători         

ai unei limbi străine, a două sau mai multe limbi străine în total         

salariați);

- nivelul motivației - este un factor de influență global de o valoarea         

deosebită. În ierarhia piramidală a motivelor, necesitățile personale         

de creație, cercetare, descoperire, autoperfecționare, esențiale pentru         

desfășurarea unei activități eficiente în cadrul unităților de cercetare-dezvoltare sînt plasate pe nivelul cel mai înalt după necesitățile fiziologice (hrană, somn, îmbrăcăminte etc.), necesitățile de siguranță socială (venit, locuință, asistență medicală etc.), necesitățile sentimentale (afecțiune și apartenență afectivă la o colectivitate umană) și necesitățile privind statutul social al individului (confirmarea socială). Este în general util de investigat la ce nivel global de motivație se găsește personalul unității, atît pentru explicarea unor realizări anterioare ale unității cît și pentru conturarea unei perspective în politica de personal a unității.

d) Factori legați de realizările personalului în perioadele anterioare

Realizările concrete ale personalului în perioadele anterioare constituie         

o garanție pentru realizările viitoare, bineînțeles cînd există și         

o cerere a pieței pentru lucrări de natura celor deja realizate.

Din punctul de vedere al lucrărilor realizate de personalul unității         

pe o perioadă anterioară convenabil aleasă (de ex. 5 ani), distingem         

următorii factori de influență:

- procent de personal cu studii superioare antrenat în activități         

administrative (altele decît cele de cercetare- dezvoltare);

- procent de personal antrenat în conducerea de lucrări în domeniu         

(teme de cercetare, studii, metodologii, realizări de prototipuri         

etc.) pe grade de complexitate și originalitate;

- procent de personal antrenat în execuția de lucrări, pe grade de         

complexitate și originalitate;

- cărți publicate de personalul unității în țară și/sau străinătate         

(separat);

- articole publicate de personalul unității în revistele din țară         

și/sau străinătate (separat);

- responsabilități ale personalului de cercetare-dezvoltare în organisme         

interdepartamentale din țară sau în organisme științifice din străinătate.

Este necesar ca, în cazul publicării de cărți sau articole de specialitate,         

să se țină seama dacă acestea sînt rodul efortului individual sau         

sînt efectul conlucrării în cadrul unor colective din unitate, pentru         

ca să se ajungă la un coeficient de cooperare în cadrul unității respective, definit astfel:

 

                                                  (4.12)

unde:         

GC - gradul de cooperare în cadrul unității;

NL - număr total de lucrări realizate în perioada analizată;

          NC - număr de lucrări realizate prin cooperare.

În cazul unităților care realizează lucrări cu cooperare externă (cu         

alte unități din țară și străinătate), gradul de cooperare externă         

se poate calcula astfel:

 

                                                 (4.13)

unde:         

GCE - gradul de cooperare cu alte unități din țară          

sau străinătate;

          NC - număr de lucrări realizate prin cooperare;

          NCE - număr de lucrări realizate prin cooperare externă.

Operînd cu acești coeficienți se poate estima gradul de antrenare         

al personalului unității în acțiuni de conlucrare în domeniul respectiv.

 

4.4. Situația financiară

 

4.4.1. Rezultate financiare înregistrate

 

În evaluarea patrimoniului institutelor, laboratoarelor, a altor active         

de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate, o importanță deosebită         

prezintă analiza rezultatelor financiare pe care acestea le-au obținut         

în ultima perioadă de activitate, concludentă fiind o perioadă de         

5 ani.

Analiza rezultatelor financiare trebuie să fie astfel organizată,         

încît să permită aplicarea diverselor metodologii de evaluare a patrimoniului,         

cu elemente statistice evidențiate în bilanțurile contabile ale perioadei,         

precum și cu informațiile din alte documente și documentații existente         

la deținătorii patrimoniului. De asemenea, sînt necesare și trebuie         

să fie obținute datele cu privire la eficiența la utilizatori a lucrărilor         

de cercetare-dezvoltare elaborate.

Aceste informații se referă la generarea de profit obținut prin aplicarea          

rezultatelor activității de C&D. Aplicările în industrie pot fi evaluate         

fie ca o cotă-parte din vînzările anuale de produse elaborate, respectiv         

produse realizate cu ajutorul tehnologiilor elaborate, sau din economiile         

evidențiate în unitățile utilizatoare. După cum arată însă practica,         

exprimarea cantitativă și confirmarea oficială a cotei-părți ce         

revine cercetării-dezvoltării în realizările industriale sînt foarte         

dificile.

Se reamintește faptul că aplicarea în România a diferitelor metode         

de evaluare a patrimoniului, care se bazează pe rezultate financiare         

anterioare (încasări, cheltuieli, profit, impozite pe profit, normative         

de stoc, cote de amortizare etc), trebuie să fie amendată de consecințele         

existenței în trecut a unei economii planificat-centralizate, în care,         

prin diverse acte normative, au fost distorsionate elemente de piață,         

printre care: raportul preț-valoare și concurență.

În cazul activității de cercetare-dezvoltare, în perioada economiei         

planificat-centralizate, rezultatele financiare au fost denaturate,         

pe lîngă nerespectarea raportului preț-valoare și a lipsei concurenței,         

și prin limitarea profitului la un anumit procent, destul de mic,         

aplicat costurilor, cu scopul de a favoriza implementarea industrială         

a lucrărilor respective.

Pentru ca rezultatele financiare din perioada considerată să poată         

fi utilizate în analiza economică de stabilire a evoluției viitoare         

a unui institut de cercetare-dezvoltare, ele trebuie să fie actualizate,         

ca valoare absolută, sau transformate în indicatori relativi, exprimați         

în procente, care să permită stabilirea dinamicii acestora.

Actualizarea valorilor absolute se poate face, de la caz la caz, fie         

prin coeficienți multiplicatori, care să țină seama de evoluția factorilor         

de influență adecvați, fie direct prin afectarea prețurilor actuale.

Cuantificarea rezultatelor în analiza financiară este specifică fiecărei         

țări, aceasta fiind în concordanță cu sistemul financiar-contabil         

practicat. În țara noastră, în cadrul analizei rezultatelor financiare,          

documentele care se cercetează și elementele și indicatorii a căror         

evoluție se urmărește sînt în principal următoarele:

a. Bugetul de venituri și cheltuieli:

- valoarea încasărilor;

- nivelul și structura costurilor:

                   * materiale și utilități;

                   * salarii și alte cheltuieli legate de personal;

                   * cheltuieli de natura investițiilor, care servesc la o singură         

temă de cercetare-dezvoltare;

                   * amortizarea mijloacelor fixe;

                   * cheltuieli de întreținere;

                   * cheltuieli de administrație;

                   * dobînzi bancare;

                   * alte cheltuieli;

                   * recuperări și valorificări secundare (se scad);

- profit brut înainte de plata impozitului pe profit;

- impozit pe profit;

- valoarea și destinația profitului net

                   * prelevări la bugetul de stat;

                   * fond de dezvoltare;

                   * participare salariați la profit.

b. Bilanțul contabil:

- activul curent, din care stocuri;

- mijloace fixe, la valoarea rămasă;

- investiții în curs;

- active intangibile (brevete, licențe etc.)

- pasivul curent;

- fondurile de investiții și de mijloace fixe;

- credite pe termen mediu și lung;

- profit (pierdere).

c. Darea de seamă:

- indicatori de rentabilitate:

                         

* rata profitului din încasări = profit net / valoarea încasărilor x 100 (4.14)

 

* rotația capitalului = valoarea încasărilor / activ total x 100                        (4.15)

                                                      

* profitul capitalului = profit net / activ total x 100                                         (4.16)

 

* rentabilitatea agentului economic (rata profitului net) = profit net / capital social x 100

                                                                                                                       (4.17)

 

- indicatori de solvabilitate și lichiditate financiară:

 

* solvabilitatea patrimonială = capital social / (capital social + credite pe termen mediu și lung) x 100

                                                                                                                         (4.18)

* lichiditate curentă = activ curent /  pasiv curent x 100                                   (4.19)

 

* lichiditate rapidă = (activ curent + stocuri) / pasiv curent x 100                      (4.20)

 

* lichiditate imediată = (numerar + creanțe) / pasiv curent x 100                       (4.21)

 

O analiză completă a rezultatelor financiare presupune, în măsura         

în care se dispune de date adecvate, o comparație a indicatorilor         

de rentabilitate - formulele (4.14) la (4.17) - obținuți la unitatea         

analizată, cu indicatorii aferenți altor patrimonii de același gen         

din țară și străinătate.

Un indicator important în analiza rezultatelor financiare, care nu         

a figurat în trecut în seria de indicatori urmăriți prin evidența         

contabilă, dar care se poate determina ușor cu elementele din bugetul         

de venituri și cheltuieli, este pragul de rentabilitate, definit ca         

fiind acel grad de utilizare a capacității pentru care profitul este         

nul - concept deosebit de actual și pentru institutele mari cu contracte         

puține.

 

                                                    (4.22)

în care:      

PR -  pragul de rentabilitate, în %

          CF - cheltuielile anuale fixe în raport cu valoarea anuală         

a încasărilor;

          V - valoarea anuală a încasărilor;

          CV - cheltuielile anuale variabile în raport cu valoarea         

încasărilor.

Pragul de rentabilitate, ca relație între structura costurilor (fixe         

și variabile), gradul de utilizare a potențialului de cercetare-dezvoltare         

și nivelul tarifelor pentru aceste activități, dă posibilitatea unei         

analize de sensibilitate privind eficiența gestiunii patrimoniului         

și de evaluare a riscului acestei activități.

În cazul unităților de cercetare-dezvoltare, pe lîngă analiza rezultatelor         

financiare proprii, este necesară și o analiză a valorificării lucrărilor         

elaborate și anume analiza eforturilor și efectelor la utilizatorii         

acestora.

Elementele legate de aplicarea lucrărilor de cercetare-dezvolare la         

utilizatori sînt următoarele:

- investiții, în mijloace fixe, în active intangibile, în pregătirea         

producției și în modificarea stocurilor de producție;

- sporul de profit net.

Eficiența la utilizatori se stabilește cu indicatorul dinamic: "Rata         

internă de rentabilitate financiară - RIRF", care se definește ca fiind         

acea rată de actualizare pentru care valoarea actualizată a sporului         

de profit net este egală cu valoarea actualizată a investițiilor .

Formula matematică de calculare a acestui indicatori este:

 

                         (4.23)

În care:      

ΔPN  -  sporul de profit net;

                    I   - investiții (cu conținutul arătat mai sus);

                    r  - rata de actualizare;

                    n - numărul de ani ai perioadei de analiză.

Rata internă de rentabilitate se utilizează în cazurile în care există         

un decalaj în timp între perioada de realizare a eforturilor, în special         

a cheltuielilor de investiții, și perioada de obținere a efectelor,         

de regulă a sporului de profit.

Nivelul ratei interne de rentabilitate financiară, rezultat pentru         

un flux de numerar incluzînd costuri imediate și cîștiguri viitoare,         

se compară cu nivelele dobînzilor la creditele pe termen mediu și         

lung practicate de băncile finanțatoare. Condiția de acceptare a valorificării         

la beneficiar a lucrării de cercetare-dezvoltare este ca rata internă         

de rentabilitate financiară să fie mai mare decît dobînda la creditul         

bancar.

 

4.4.2. Previziuni financiare pentru perioada următoare

 

După cum s-a arătat, valoarea patrimonială a unei unități economice         

este evaluată, în conformitate cu unele metode, în funcție de beneficiile         

viitoare pe care aceasta le poate produce, realizările ei trecute         

servind în principal pentru determinarea mărimii elementelor de calcul         

și pentru stabilirea sensului de evoluție al indicatorilor considerați.

Elementele de calcul a valorii patrimoniale, ca previziuni financiare         

pentru perioada următoare, trebuie să fie structurate pe următoarele         

direcții:

- bunuri și mijloace financiare care compun valoarea substanțială         

a patrimoniului;

- elemente care determină goodwill-ul.

Previziunile financiare se materializează în trei bilanțuri, întocmite         

pe o perioadă de 3-5 ani și avînd următoarea structură:

a. Bugetul de venituri și cheltuieli (Bilanțul rezultatelor; Income         

Statement)

                   1. Venituri din încasări

                   2. Cheltuieli variabile

                   3. Marja brută de cîștig (3=1-2)

                   4. Cheltuieli fixe, exclusiv amortizarea mijloacelor fixe

                   5. Venit operativ (5=3-4)

                   6. Amortizarea mijloacelor fixe

                   7. Fond de rezervă

                   8. Dobînzi la credite

                   9. Profit brut (9=5-6-7-8)

                   10. Impozit pe profit

                   11. Profit net (11=9-10)

                   12. Profit net cumulat

b. Bilanțul fluxului de numerar (Cash-flow Statement)

                   1. Sursele fondurilor

                             - capital

                             - conturi debitoare

                             - credite

                             - venit operativ

                             - alte surse

                   2. Utilizarea fondurilor

                             - investiții

                             - stocuri

                             - conturi creditoare

                             - rate rambursare credite

                             - dobînzi la credite

                             - impozit pe profit

                             - alte utilizări

                   3. Numerar la început de an

                   4. Cîștig (pierdere) (4=1-2)

                   5. Numerar la sfîrșit de an (5=3+4)

 

c. Bilanțul contabil (Balance Sheet)

                   1. Activ

                             - activ curent (numerar, stocuri etc.)

                             - imobilizări (mijloace fixe, investiții etc.)

                             - active intangibile

                             - alte cheltuieli

                   2. Pasiv

                             - pasiv curent (fond rezervă, credit pe termen scurt etc.)

                             - credite pe terment mediu și lung

                             - capital (capital social, acțiuni, venit reținut)

                             - profit

Aceste bilanțuri se întocmesc pe baza elementelor rezultate fie din         

studiile de diagnoză, marketing, viabilitate, restructurare, retehnologizare,         

modernizare, fezabilitate etc. elaborate deja pentru unitățile respective,         

fie din studii de diagnoză și prognoză axate pe această tematică,         

care trebuie să fie elaborate înainte de acțiunea de evaluare a patrimoniului.

După întocmirea celor trei bilanțuri, cu elementele și valorile cuprinse         

în acestea, se calculează, pentru fiecare an al perioadei viitoare         

considerate, indicatorii prezentați anterior cu formulele de la (4.14.)          

la (4.22.), stabilindu-se tendința lor de evoluție, luînd în considerare         

și anumiți factori de risc specifici activității de cercetare-dezvoltare,         

printre care se menționează:

- scăderea portofoliului de comenzi și implicit a valorii încasărilor,         

datorită unei conjuncturi nefavorabile a activității beneficiarilor         

temelor de cercetare-dezvoltare, sau datorită apariției de concurenți         

noi;

- creșterea costurilor, fixe și/sau variabile, aferente activității         

proprii, în special la pozițiile "salarii și alte cheltuieli legate         

de personal", ca urmare a unor presiuni din partea sindicatelor, la         

"materiale și utilități" și la "cheltuieli de natura investițiilor         

care servesc la o singură temă de cercetare-dezvoltare", acestea din         

urmă ca urmare a influenței creșterii disproporționate a prețurilor         

respective de achiziție.

Valoarea patrimonială a unității de cercetare-dezvoltare, din punctul         

de vedere al utilizării în continuare a dotărilor materiale și umane         

existente, precum și a celor viitoare, poate fi analizată și cu ajutorul         

indicatorilor dinamici din metoda COST-BENEFICIU, metodă care folosește         

tehnica actualizării valorilor în funcție de momentul cînd are loc         

analiza.

Metoda este aplicabilă în acest domeniu datorită faptului că, în activitatea de cercetare-dezvoltare există un decalaj în timp între perioada în care se fac cheltuieli (materiale, investiții, salarii etc.), care se poate întinde în unele cazuri pe 2-3 ani, și momentul încasării         

valorii activității prestate sau a efectelor benefice suplimentare.

 

Indicatorii dinamici din metoda COST-BENEFICIU și formulele lor de         

calcul sînt următorii:

 

1. Raportul dintre valoarea actualizată a încasărilor (VA)         

și valoarea actualizată a costurilor (CA):

        

                                                 

                                             (4.24)

în care:

V  - valoarea anuală a încasărilor;

          C  - costurile anuale în numerar (investiții noi, cheltuieli         

materiale și cu munca vie, modificarea stocurilor, impozite etc.);

          r - rata de actualizare (de regulă egală cu nivelul dobînzii          

bancare la creditele pe termen mediu și lung);

          n - numărul de ani ai perioadei de analiză (de regulă 10-15         

ani)

 

2. Valoarea profitului net actualizat (VPNA):

 

                          (4.25)

simbolurile avînd semnificația de mai sus.

Este eficientă o activitate pentru care raportul VA/CA este supraunitar,         

respectiv VPNA este pozitiv.

 

3. Rata internă de rentabilitate (RIR), definită ca fiind acea rată         

de actualizare pentru care valoarea actualizată a încasărilor anuale         

este egală cu valoarea actualizată a costurilor anuale în numerar:

 

 

                                       (4.26)

 

simbolurile avînd semnificația de la formula (4.24)

Este eficientă o activitate dacă RIR este mai mare decît nivelul dobînzii         

bancare la creditele pe termen mediu și lung.

 

4. Cursul intern de revenire al obiectivului (testul Bruno, TB):

                                                        (4.27)

în care:

CI  - cheltuielile anuale în lei pentru acele elemente         

de costuri care nu formează obiect de import-export;

          BI  - beneficiul net anual în valută, reprezentînd diferența         

între valoarea încasărilor, calculate la prețuri internaționale, și         

acele elemente de costuri care formează obiect de import-export;

          r și n - idem formula (4.24).

Este eficientă o activitate pentru care TB este inferior cursului         

bancar de transformare a valutei respective.

 

Bibliografie la Capitolul 4

/1/ ***, 1984, Dicționarul explicativ al limbii române; Editura Academiei,         

București, pag. 661.

/2/  Hotărîrea Guvernului României nr. 945/11.08.1990 privind inventarierea         

și reevaluarea patrimoniului unităților economice de stat și Norme         

metodologice privind inventarierea și reevaluarea patrimoniului unităților         

economice de stat; Monitorul Oficial al României nr.100 din 15.08.1990.

/3/  Ministerul Finanțelor - Norme metodologice nr. 97989/24.10.1990         

privind reevaluarea stocurilor de materii prime, materiale, combustibili         

și alte produse ca urmare a acțiunii de liberalizare a prețurilor.

/4/  ***, Bădescu Gh., Popescu N., Gruzsniczki Veronica, Gheorghiu         

Al., Gheorghiu Adriana, Cristea M., ș.a. Suport de curs, Asoiația         

Națională a Evaluatorilor din România (ANEVAR), 1992.

/5/ Topală E., 1992, Studiul de fezabilitate, București.

/6/  ***, Criteriile privind stabilirea și evaluarea terenurilor aflate         

în patrimoniul societăților comerciale de stat, în Suplimentul revistei         

"Tribuna economică" nr. 14/1992 și 15-16/1992.

/7/ Farmache Ileana, Ulcelușe Anișoara - Evaluarea intreprinderii         

- în revista OECONOMICA nr. 2/1991 pag. 79-92, nr. 3/1991 pag. 85-93.

/8/  Grosu Ion, 1989, Creativitate, notele cursului organizat pentru         

specialiștii Institutului de Cercetări pentru Informatică, București.

/9/  Tiberiu D., 1991, Metode de evaluare a întreprinderilor - practici         

internaționale, Tribuna Economică nr. 31/1991 pag. 28, nr. 32/1991         

pag. 29 și nr. 33/1991 pag. 28-29.

/10/  Rizescu A., 1992, Aveți o întreprindere rentabilă?, Tribuna         

economică nr. 14/1991 pag. 19-20.

/11/  Ciurea J., 1991, Pragul de rentabilitate al întreprinderii,         

Tribuna economică nr. 34/1991, pag. 6-8.

/12/  Hnetcu, Cristina, 1991, Rentabilitatea firmelor particulare,         

Tribuna economică nr. 26/1991 pag. 12 și nr. 27/1991 pag. 28.

/13/  Guvernul României, 1991, Instrucțiuni metodologice de întocmire         

a studiilor de fezabilitate pentru evaluarea economică și financiară         

a regiilor autonome/societăților comerciale.

/14/  EDI of the World Bank and Institut Europ‚en d'Administration         

des Affaires, 1978, Cost-Benefit Analysis: The Time Value of Money.

/15/  Lyn Squire and Herman G. van der Tak, 1975, Economic Analysis         

of Projects, A World Bank Research Publication, The John Hopkins University         

Press, Baltimore and London.

/16/  Bran P., Gheorghiu Al., Ișfănescu A., Mărgulescu D., Boboc St.,         

Antonescu C., Elaborarea studiului de fezabilitate-metodologie, 1991,         

Tribuna economică nr. 19/1991 pag. 17-21 și nr. 20/1991 pag. 19-21.

/17/  Fara I., 1986, The Study of a System by Analysing the Evolution         

of Marginal Values. Seminarul ONUDI privind conservarea energiei în         

industrie - București.

/18/  Stan S., 1992, Evaluarea patrimoniului - știință sau artă? Tribuna         

Economică 3-4/1992 pag. 28.

/19/  Durand H., 1988, R&D programmes-competencies matrix: analysing         

R&D expertise within the firm; R&D Management 18.2 pag.169-180.

/20/  Ion Petrescu, 1991, Management, Editura HOLDING REPORTER, București,         

pag. 334.

 


 

Capitolul 5. Evaluarea patrimoniului și contextul evaluării de ansamblu a activității de cercetare-dezvoltare

 

 Deciziile privind unitatile de cercetare-dezvoltare si de inalta         

tehnicitate sint conditionate de o evaluare corecta si completa a         

activitatii acestora.

 Cunoasterea potentialului real al cercetarii stiintifice romanesti         

nu trebuie si nu se poate sa rezulte numai din semnalele pe care         

le ofera "cererea de cercetare", în condițiile unei economii         

aflate in criza si intr-o faza de restructurare profunda.

 Mai mult decit atit, deciziile privind situatia (mentinerea, reducerea,         

desfiintarea, reprofilarea, privatizarea) institutelor de cercetare-         

dezvoltare existente, trebuie sa fie fundamentate pe criterii obiective         

de apreciere si  nu  stabilite mai mult sau mai putin conjunctural,         

in functie de optiuni administrative sau simplist economice.

 Pentru aceasta este necesara o actiune organizata privind evaluarea         

activitatii de cercetare, care trebuie realizata la mai multe niveluri:

 a) - evaluarea  temelor de cercetare elaborate, din punct de vedere         

al valorii stiintifice si aplicative demonstrate, in comparatie cu         

nivelul international;

 b) - evaluarea personalului de specialitate din cercetare, din         

punct de vedere al capabilitatii, creativitatii si potentialului demonstrat         

pina in prezent, precum si al posibilitatilor de progres si performanta         

in viitor.

 c) - evaluarea institutelor de cercetare-dezvoltare ca organizatii         

cu functiuni specifice in cadrul economiei si vietii stiintifice,         

din punct de vedere al capacitatii de rezolvare a problemelor si cerintelor         

stiintifice si tehnologice din trecut si viitor.

In  actiunea de evaluare de la acest nivel trebuie incluse toate         

colectivele si centrele de cercetare existente, inclusiv cele din         

reteaua Academiei Romane si din invatamintul superior.

 d) - evaluarea programelor nationale si departamentale de cercetare,         

lansate si in curs de derulare la Academia Romana, Departamentul Stiintei,         

Departamente si Ministere economice, din punct de vedere al oportunitatii,         

corelarii  lor cu obiectivele macroeconomice, posibilitatii de sustinere         

si realizare din punct de vedere stiintific, tehnologic si financiar.

 Activitatea de evaluare implica elaborarea prealabila a unui set         

de principii, criterii si obiective, precum si a unei metodologii         

flexibile si diferentiate de evaluare.

 In urma activitatii de evaluare, se vor obtine datele necesare privind         

potentialul real al cercetarii stiintifice romanesti si elementele         

necesare pentru fundamentarea si elaborarea politicii de privatizare         

in stiinta si tehnologie.

 

5.1. Criterii de evaluare a importanței domeniilor din știință și         

tehnologie

 

 Stabilirea domeniilor din stiinta si tehnologie se poate face pe         

baza clasificarii generale elaborate de UNESCO, adaptata la situatia         

reala din tara noastra, pornind de la structura disciplinelor stiintifice         

si tehnologice din profilul de activitate al universitatilor, facultatilor         

si institutelor de cercetare-dezvoltare din evidenta Ministerului         

Invatamintului si Stiintei, Academiei Romane si Colegiului Consultativ          

pentru Cercetare-Dezvoltare.

 Exista si pot fi supuse unor analize nomenclatoare (liste) cu domeniile         

principale ale Stiintei si Tehnologiei - in citeva variante.

 Trebuie remarcat ca nivelul si calitatea evaluarii depind si de varianta          

de clasificare adoptata.

 Variantele analitice au avantajul delimitarii riguroase a domeniului,         

dar de obicei nu se regasesc ca atare, "in stare pura", in         

structura institutionala si a activitatilor de cercetare din sistemul          

<<ST>> din Romania si nu permit evaluarea cercetarilor multidisciplinare.

Variantele sintetice au avantajul compatibilitatii  cu profilul general         

al institutelor de cercetare existente in tara, dar pot conduce la         

supra sau subevaluari, in functie de structura concreta a programelor         

de cercetare si a unora dintre temele de cercetare efectuate/prevazute         

intr-o perioada de timp determinata.

De aceea adoptarea unei clasificari ramine o problema metodologica          

deschisa, care trebuie aprofundata prin analize, dezbateri si chiar         

experimente in etapele viitoare ale lucrarii.

 Dupa stabilirea domeniilor pentru stiintele de baza si pentru cercetarea         

stiintifica tehnologica si aplicativa, este necesara evaluarea periodica         

a fiecarui domeniu cu ajutorul urmatoarelor criterii principale:

 

 a. -  apartenenta domeniului de cercetare stiintifica prin evaluarea         

- in % - a structurii activitatii: 

          - stiinte de baza (fundamentale) - %

          - stiinte aplicative - %

 b. -  strategia domeniului, prin evaluarea pe baza de sistem de         

notare a obiectivelor generale stabilite :

          - strapungeri stiintifice/tehnologice si realizarea de prioritati         

(leader)

          - urmarirea si aplicarea rezultatelor importante obtinute pe plan         

mondial (follower)

          - mentinerea contactului cu cercetarea mondiala

 c. -  rezultatele obtinute pina in prezent in domeniu

 Pentru evaluarea acestora se pot utiliza aprecieri privind distanta          

(decalajul) fata de nivelul mondial (european) al domeniului respectiv         

de cercetare stiintifica si tehnologica.

 Aceste aprecieri pot fi:

          - bazate pe calificative (note):

                   - peste nivelul mondial (15)

                   - peste nivelul european (12 - 15)

                   - la nivel mondial (10)

                   - la nivel european (8 - 10)

                   - sub nivelul mondial (5)

                   - sub nivelul european (3 - 5)

          - bazate pe marimi atribuite decalajului existent (+, -) estimat         

in ani

Observatie

Sistemul de notare este dat ca exemplu.

d. - impactul stiintific

 Se apreciaza pe o scara de calificative (note) contributia la dezvoltarea         

altor domenii ale stiintei si tehnologiei :

          - determinanta (10)

          - mare (8)

          - moderata (7)

          - mica (6)

          - nesemnificativa (4)

e. - impactul economic

          - contributia domeniului respectiv de cercetare stiintifica si tehnologica         

la competitivitatea economiei, pe baza unor evaluari bazate pe calcularea         

de indici sau ponderi:

                   - numar de brevete (licente) din domeniu inregistrate, din totalul numar de brevete inregistrate in tara;

                   - numar de brevete (licente) aplicate din domeniu din total numar de brevete aplicate in tara;

                   - numar de brevete (licente) din domeniu inregistrate de autori         

din tara, fata de   numar brevete (licente) inregistrate de autori din alte tari, intr-o perioada de timp,

          - contributia domeniului respectiv de cercetare stiintifica si tehnologica la functionalitatea economiei, prin evaluarea modului in care a influentat:

                   - mentinerea unor ramuri/sectoare vitale ale economiei;

                   - dezvoltarea ramurilor/sectoarelor purtatoare de progres tehnic in economie;

                   - aparitia de ramuri/sectoare noi.

f. - potentialul de cercetare existent

          - aparatura de cercetare

          - vechime (pe grupe de 5 ani)

          - calitate

                             - comparativ cu nivelul mondial

                             - comparativ cu cerintele minimale ale activitatii de cercetare

          - potentialul uman, pe baza indicatorilor statistici uzuali:

          - numar personal

          - structura personalului (numar, %)

                   - pe categorii de activitate

                   - pe nivel de pregatire

                   - pe profesii

                   - pe virsta

 

5.2. Criterii de evaluare a ramurilor si sectoarelor din economie         

si societate

 

a. - nivelul contributiei ramurii (%)

          - in PNB

          - in fondul (bugetul) special pentru cercetare-dezvlotare

b. - nivelul ajutorului extern primit (anuntat)- mil.$

c. - ponderea valorica a cercetarilor in ramura

 

CD / PM

     in care :

CD = total cheltuieli de cercetare-dezvoltare in ramura

PM = productia marfa vinduta (si incasata) a ramurii

 

d. - incadrarea ramurii (evaluare prin note)

Se au in vedere urmatoarele categorii :

          - vitala = ramuri/sectoare fara de care nu se poate concepe economia         

Romaniei in perioada de timp pentru care se face evaluarea

          - prioritara = ramuri/sectoare prevazute a se dezvolta in strategia/politica         

economica adoptata

          - cu impact economic major

          - ramuri/sectoare input in economie

          - ramuri/sectoare cu export de produse

          - cu cerere constanta/inconstanta de cercetare

          - fundamentala

          - avansata

          - aplicativa

e. -  rezultatele obtinute pina in prezent in ramura/sector.

Pentru evaluarea acestora este necesara aprecierea distantei (decalajului)         

fata de nivelul mondial (european), prin calcularea indicilor de calitate         

a produselor (productiei) principale din ramura/sector. Metodologia         

de calcul presupune studii aparte.

f. - impactul social (evaluare prin note)

          -  capacitatea ramurii de a crea noi locuri de munca (in ramura;         

in alte ramuri)

          - capacitatea  de  a asigura locurile de munca existente (in ramura;         

in alte ramuri)

 

5.3. Schema metodologică

 

Schema metodologica de lucru pentru evaluare  este urmatoarea:

          - stabilirea listei  domeniilor din stiinta si tehnologie

          - stabilirea ramurilor din economie si societate

          - stabilirea (definitivarea)listei criteriilor de evaluare

          - elaborarea unui sistem de notare a fiecarui criteriu/subcriteriu         

 

          - acordarea de note (de catre un numar de 5-9 experti)          

  - prelucrarea datelor

          - interpretarea  rezultatelor (cu metode specifice acestei categorii         

de date - prelucrare statistica, Delphi, Electre, alte metode de analiza         

multicriteriala).

 

5.4. Criterii de evaluare la nivelul institutelor de cercetare

 

Daca in cazul unor intreprinderi economice din diferite sectoare de         

activitate, activele intangibile pot fi evaluate prin aprecierea si         

chiar "masurarea" unor componente manageriale pe citeva directii majore         

- credibilitate, pozitie pe piata, perspective de dezvoltare, structura         

organizatorica etc. - in cazul unui institut de cercetare problema         

este mult mai complicata.

Evaluarea privind o serie de active intangibile specifice activitatii         

de cercetare-dezvoltare, care nu au numai caracter managerial si pentru         

care nu se cunosc metode si metodologii elaborate, se poate referi         

la:

          - capacitatea de creatie a personalului;

          - nivelul productivitatii in munca de cercetare-proiectare;

          - structura si mobilitatea personalului;

          - nivelul tehnic al aparaturii de cercetare si experimentare (componenta care se refera, de fapt, la activele tangibile);

          - nivelul stiintific si tehnologic al activitatii de cercetare;

          - potentialul stiintific si tehnologic al institutului;

          - pozitia in lumea stiintifica din tara si din strainatate.

In vederea evaluarii activelor intangibile ale unui institut de cercetare-dezvoltare este necesara elaborarea unor criterii de evaluare, a unor indicatori si metode de calcul, lansarea pe baza lor a unor chetionare, prin a caror prelucrare se pot obtine note si aprecieri care sa permita         

caracterizarea institutului respectiv.

De aceea reluam si dezvoltam in continuare un sistem de criterii,         

definite la nivelul acestei etape a lucrarii.

 

1. Activitatea desfasurata si orientarile actuale

a.Cele mai importante cercetari ale institutului.

- Pentru 10 - 15 cercetari se vor preciza :

          - titlul

          - perioada de cercetare

          - modul de aplicare/valorificare

          - schimbari  inregistrate in 1988-1989 in acest domeniu (majore,         

minore);

          - schimbari produse dupa decembrie 1989 (majore, minore);

b. Noi orientari tematice importante

Se vor preciza :

          - titlul

          - durata de cercetare prevazuta

c. Structura anuala pe activitati a institutului (mil.lei, %; mii         

ore om, %);

          - cercetare

          - dezvoltare

          - microproductie

          - servicii

pentru fiecare an din perioada 1988 - 1992

 

d. Concordanta dintre obiectivele de cercetare stabilite de institut         

si cercetarea ceruta de forul tutelar sau alti beneficiari pe baza         

de contract. Se va aprecia prin note pe o scara de valori (calificative)         

elaborata in acest scop.

 

e. Directii de cercetare in care sint activi majoritatea cercetatorilor         

din institut. Se va preciza :

          - denumirea directiei de cercetare,

          - numar cercetatori care lucreaza in aceasta directie

 

f. Rolul si importanta activitatii de cercetare a institutului.         

 

Se va utiliza formula CI / CD

unde:

          CI = valoare totala contracte instutut

          CD = cheltuieli totale de cercetare-dezvoltare, care pot fi:

          - in ramura in care activeaza (CDR)

          - in economia nationala (CDE)

          - in  domeniul de stiinta si tehnologie respectiv (CDS)

g. Situatia bibliotecii institutului

 

Se va preciza :

          - numar de titluri :         

- carti

                                      - publicatii periodice

                                      - publicatii neperiodice

          - grupare titluri pe perioade de timp (perioade de 3 - 5 ani de la         

aparitie)

          - valoare

          - numar publicatii ale institutului trimise in strainatate.

 

2. Organizarea, planificarea si evaluarea activitatii

a. - Organigrama institutului

          - numar nivele de decizie

          - numar compartimente de cercetare

          - numar compartimente functionale

          - numar noduri de decizie

          - tip structura (liniara, arborescenta, retea)

b. - Modul  de stabilire a prioritatilor in orientarea stiintifica         

a institutului.

          - aprecierea in % a participarii conducerii executive, cercetatorilor         

si ale altor instante din institut.

c. Periodicitatea de evaluare a activitatii institutului (in luni).

d. Modalitatile de prezentare de catre cercetatorii si  specialistii         

din institut a rezultatelor activitatii lor in fata comunitatii         

stiintifice din tara si din strainatate.

Pentru a raspunde la acest criteriu, trebuie sa se ataseze, pentru         

fiecare laborator/colectiv de cercetare, o lista a manifestarilor         

stiintifice cu comunicarile prezentate, cu articolele si publicatiile         

in care au aparut, separat pentru publicatiile interne si publicatiile         

externe, precum si prezenta in monografii, studii, abstracte, recenzii,         

pentru perioada 1988-1989 si 1990-1992.

e. Lista brevetelor importante ale specialistilor din institut,         

din ultimii cinci ani.

 

3. Situatia personalului

a. - Numar total personal necesar

b. - Numar posturi ocupate

c. - Structura personalului (numar, % din total)

          - pe categorii stiintifice

          - pe categorii profesionale

          - pe domenii profesionale

          - pe grupe de virsta

          - pe grupe de vechime in cercetare

          - pe grupe de vechime in institut

          - pe  grupe in functie de nivelul studiilor efectuate

d. - Schimbari in structura personalului in ultimii doi ani (pe         

categoriile de mai sus).

- Cadre de specialitate care au parasit institutul pentru o alta activitate         

in 1988-1989 si 1990-1992 (numar; %)

          - domenii in care au plecat (numar; %)

                   - in invatamint

                   - in cercetare-dezvoltare

                   - in economie

                   - in sectorul de servicii

                   - in alte domenii (organisme guvernamentale)

 - Personal nou angajat in ultimii cinci ani (numar, %)              

                   - domenii din care au venit (de mai sus)

e. - Nivelul stiintific al personalului

          - Doctoranzi in stiinta din institut (numar, %)

          - Doctori in stiinta din institut (numar, %)

          - Specialisti din institut care lucreaza pentru alte institutii (numar; %):

                    - ca expert

                   - in activitatea didactica din universitati si institute de invatamint superior

                   - consilier

          - Specialisti din institut care au participat la manifestari stiintifice         

- interne si internationale - in perioada 1988-1989 si 1990-1992 (numar;         

%)

 

4. Finantare

a. - Nivelul fondurilor folosite de institut  (mil.lei)

-in perioada 1988-1989

          - in perioada 1990-1992 (in preturi comparabile)

b. - Sursele de provenienta (mil.lei, % din total)

          - buget de stat

          - fond special de cercetare

          - fonduri agenti economici

          - fonduri proprii ale institutului

          - donatii, asistenta externa

          - alte surse

c. - Structura bugetului de venituri si cheltuieli (mil.lei, % din         

total)

          - pe capitole de venituri si cheltuieli

          - pe categorii de cercetari

                   - fundamentale

                   - avansate

                   - aplicative

          - pe beneficiari

                   - organe centrale

                   - unitati economice

                   - institutii si institute din invatamintul superior

                   - institute de cercetare stiintifica si dezvoltare

          - pe domenii de activitate

                   - cercetare

                   - proiectare

                   - microproductie

d. - orientare in finantarea viitoare (pe surse, - mil.lei, % din         

total).

 

5. Dotare

a. - Situatia dotarii cu aparatura si mijloace de experimentare:

          - valoare totala

          - nivel  tehnic (prin apreciere: de virf, mondial, mediu, minim         

necesar)

          - grad de uzura (prin apreciere in %, pe categorii de aparatura de         

cercetare)

                   - uzura fizica

                   - uzura morala

b. - Situatia cladirii si incaperilor institutului (prin apreciere: foarte buna, buna, satisfacatoare, nesatisfacatoare).

c. - Orientari in dotarea viitoare (surse, nivel estimat de dotare         

in mil.lei).

 

6. Recunoasterea din punct de vedere stiintific a activitatii de         

cercetare a institutului.

a. - Organizatii cu care colaboreaza institutul (numar):

          - din tara

          - din strainatate,

b. - Institutii de invatamint superior cu care exista relatii de         

cooperare (numar):

          - din tara

          - din strainatate

c. - Proiecte de cercetare in comun cu cercetatori din invatamintul         

superior (numar, % din total proiecte):

          - din tara

          - din strainatate

d. - Proiecte de cercetare internationale la care lucreaza cercetatorii         

si alti specialisti ai institutului (numar, % din total proiecte).

 


 

Capitolul 6. Metodologie de evaluare (redactarea 1)

 

Prezenta schiță metodologică reia și rezumă aspecte prezentate pe parcursul         

capitolelor anterioare, căutînd să constituie un ghid practic al pașilor         

de urmat, fără să rețină toate subtilitățile care țin de specificul         

fiecărei unități și de arta evaluării.

 

Evaluarea patrimoniului institutelor, laboratoarelor, a altor active         

de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate este o activitate          

cu un specific aparte, diferită de cea care are ca obiect unitățile         

economice "clasice" din domeniile: industrie, agricultură,         

servicii, finanțe-bănci etc.

Diferența rezultă, în principal, din caracteristicile "produsului"          

ce se pune pe piață, care, de cele mai multe ori, reprezintă o înlănțuire         

de idei și soluții de realizare, verificate experimental, prezentate         

la un nivel convenabil de aprofundare și, în special, capacitatea         

de a genera astfel de idei și soluții, sau/și de a adopta, prelua,         

operaționaliza idei și soluții. Din acest motiv și piața pentru astfel         

de produse este mult mai restrînsă decît în alte ramuri. Realizarea         

activității de cercetare-dezvoltare presupune, de regulă, o bază materială         

mai modestă cantitativ decît cea a unei societăți de producție industrială,         

dar anumite dotări tehnice de înaltă performanță, precum și un personal         

cu o calificare mult deosebită.

Aceste aspecte fac necesar ca la evaluarea patrimoniului institutelor,         

laboratoarelor, a altor active de cercetare-dezvoltare și de înaltă         

tehnicitate, să se ceară o tratare a problemei din mai multe unghiuri         

de abordare, cu mai multe metode etc.

În funcție de scopul evaluării patrimoniului acestor unități, pot         

să fie diferite componentele de patrimoniu supuse evaluării (tabelul         

6.1).

Modul de tratare a evaluării patrimoniului depinde de scopul pentru         

care se face evaluarea, diverse componente ale patrimoniului prezentînd         

interes diferit pentru un scop sau altul.

În aceste condiții, metodologia elaborată în primă redactare recomandă,         

pentru evaluarea patrimoniului institutelor, laboratoarelor, a altor         

active de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate, utilizarea         

unor criterii și factori de influență specifici, ce s-au tratat pe         

larg în capitolele anterioare ale prezentului studiu.

Este de așteptat ca, în anumite scopuri, să prezinte importanță în         

principal activele tangibile. Așa ar putea fi situația în caz de lichidare,         

de expropriere sau de stabilire a valorii de asigurare. De asemenea         

- în cazul unor institute sau laboratoare cu instalații de cercetare         

foarte costisitoare. În alte situații, pe lîngă estimarea activelor         

tangibile, este indispensabilă și o estimare a potențialului de a         

produce profit. Acesta ar fi cazul cînd se urmărește evaluarea acțiunilor         

unității, stabilirea de garanții pentru credite, sau impozitarea și         

controlul fiscal etc. În celelalte scopuri evaluarea patrimoniului         

urmează să ia în considerare în principal activele intangibile, iar          

în anumite cazuri și capacitatea de a produce profit (vînzare-cumpărare,         

partaj, fuzionare, aport de activ).


 

 

Tabelul 6.1

Părți componente ale patrimoniului ce se evaluează în funcție de scopul         

acțiunii de evaluare.

 

Scopul pentru care se face evaluarea patrimoniului

Părți componente

 

Tangibile

Intangibile

Producere de profit

Vînzare-cumpărare integrală

*

*

*

Vînzare-cumpărare parțială ("activ")

*

*

*

Alte forme de privatizare (locație, închiriere)

*

*

*

Stabilirea valorii acțiunilor, a aportului la capitalul social

*

 

*

Scindare, desprindere

*

*

 

Fuzionare, aport de active

*

*

*

Expropriere

*

 

 

Lichidare

*

 

 

Stabilire de garanții pentru credite

*

 

*

Stabilirea valorii de asigurare

*

 

 

Stabilirea politicii de amortizare

*

 

 

Impozitare/control financiar

*

 

*

Informare și orientare managerială

*

*

*

 

Schema prezentată s-a construit pe baza unor ipoteze. Pe măsură ce         

metodologia va fi testată și verificată pe analize de caz și va fi         

perfecționată, ipotezele avute în considerare se vor putea modifica         

și completa. Pentru moment, rolul ei este de a facilita înțelegerea         

complementarității diferitelor părți componente ale metodologiei de         

evaluare ce se propune.

În consecință, metodologia de evaluare a patrimoniului se va baza         

pe evaluarea tangibilelor, intangibilelor și a capacității de a produce         

profit, gruparea sau evidențierea părților componente făcîndu-se în         

funcție de scopul evaluării.

Se menționează că, în condițiile de tranziție la economia de piață,         

evaluarea patrimoniului trebuie refăcută ori de cîte ori se va constata         

că este necesar. Pe măsură ce nivelul prețurilor la produse și servicii         

va reflecta o corelare mai corectă a acestora, se vor putea stabili         

indici de creștere a prețurilor pe grupe de produse și servicii pentru         

anumite intervale de timp, ceea ce va ușura aducerea la zi a unei         

evaluări de patrimoniu.

 

6.1. Active tangibile

 

Activele tangibile sînt parte componentă a patrimoniului, indiferent         

de scopul pentru care se face evaluarea acestuia. Pentru aceste active         

se propun relații de calcul simplificate, dar care să nu conducă la         

denaturarea realității.

 

a) Teren

Acțiunea de evaluare se va referi numai la terenurile ce se află în         

proprietatea unității.

Dacă valoarea terenului este deja stabilită în baza Hotărîrii Guvernului         

nr. 834/1991, aceasta urmează să fie actualizată cu coeficientul de         

escaladare a prețului pentru teren pe piața din zona respectivă.

De exemplu, dacă la data cînd s-a stabilit valoarea terenului, prețul         

terenului pe piața din zonă a fost de 500 lei/mp, iar la data cînd         

se face evaluarea patrimoniului, acest preț a devenit 800 lei/mp coeficientul de escaladare, cu care se va opera, va fi 800:500=1,6

Dacă nu se deține nici o cifră privind valoarea terenului, evaluarea         

se va face la nivelul prețului practicat pe piața locală pentru terenuri         

intravilane similare pentru construcții de locuințe. Prin expresia         

de terenuri similare s-au avut în vedere facilitățile uzuale: alimentarea         

cu energie electrică, cu apă, canalizare, drumuri de acces, apropierea         

de liniile transportului în comun, etc. Se aplică criteriile stabilite         

pri HGR nr. 834/1991.

În cazuri excepționale: stații de experimentare în condiții de cîmp,         

etc., se va apela, după caz, la prețurile pentru terenuri extravilane         

în zone similare, cu posibile particularizări funcție de valoarea         

amenajărilor făcute de unitățile de cercetare, a culturilor, a influenței         

asupra calității solului etc.

 

b) Clădiri

Evaluarea clădirilor se face luînd ca bază suprafața desfășurată a         

construcției:

b.1.) Pentru clădirile în folosință se va opera cu valoarea unitară         

pe piața locală la data evaluării, pentru construcții de locuințe         

(în cazul laboratoarelor, birourilor, sălilor de proiectare etc.)         

sau de hale industriale (în cazul halelor pilot, de microproducție,         

active de înaltă tehnicitate, etc.) după caz. Valoarea unitară pentru         

suprafețele construite exprimată în lei/mp se referă la clădire inclusiv         

instalațiile aferente de energie electrică, apă-canal, încălzire,         

ventilație generală etc.

În cazul cînd clădirea evaluată nu este prevăzută cu instalațiile         

enumerate mai sus, valoarea unitară se poate diminua cu pînă la 20%         

(cca. 5% pentru fiecare tip de instalație).

Pentru clădirile ce necesită lucrări importante de refacere (efecte         

ale acțiunilor seismice, coroziunea structurii de rezistență, etc.),         

valoarea unitară se va diminua, de exemplu, cu pînă la 40% din cifra         

aferentă unei clădiri noi.

b.2.) Pentu clădirile în construcție sau ne date în funcțiune, se         

va opera cu valoarea unitară pe piața locală la data evaluării, corectată         

cu un coeficient dat de procentul de realizare fizică a lucrărilor,         

față de prevederile de proiect. Acest coeficient nu va depăși valoarea         

de 90%.

NOTA: Dotările speciale ale clădirilor cum sînt: posturile trafo,         

stațiile de neutralizare a apelor, ventilația specială (nișe de laborator,         

condiționarea aerului, etc.), ascensoarele, rețelele de utilități         

între clădiri etc., se tratează la pct. c) Echipamente și instalații.

 

c) Echipamente și instalații

Acțiunea de evaluare se referă la toate utilajele, echipamentele și         

instalațiile ce se află în proprietatea unității și sînt în folosință         

pentru lucrări în specificul acesteia. Nu sînt luate în considerare         

utilajele, echipamentele și instalațiile în stare de a nu mai putea         

fi folosite, chiar dacă, încă nu au fost casate și nici acelea care         

sînt în stare de folosință, dar nu se utilizează la lucrări în specificul         

unității (cu excepția cazurilor cînd li se evaluează valoare comercială         

luate separat).

Pentru unitățile de cercetare, luarea în considerare sau nu a utilajelor,         

echipamentelor și instalațiilor de specialitate din dotare, se face         

în funcție de timpul efectiv de lucru al acestora în cursul anului         

anterior acțiunii de evaluare.

Nu se supun acestor restricții activele de înaltă tehnicitate.

În acest subpunct "c" se includ și utilajele, echipamentele         

și instalațiile exceptate la clădiri (posturi trafo, stații de neutralizare          

a apelor, ventilația specială, ascensoare, rețele de utilități între         

clădiri, etc.)

Echipamentele și dotările de tehnică de calcul se includ numai dacă         

au o vechime sub 5 ani la data acțiunii de evaluare, socotită de la         

data fabricării acestora.

În privința estimării valorice a utilajelor, echipamentelor și instalațiilor,         

problemele sînt mai complexe, deoarece piața acestora este mult mai         

puțin conturată decît în cazul terenurilor și al clădirilor.

Se iau în considerare două variante.

c.1.) Utilajele, echipamentele și instalațiile ce s-ar putea cumpăra         

din țară la data evaluării, se preiau, de exemplu, la 50% din prețul         

zilei, din această valoare urmînd să se preia dublul procentului rămas         

neamortizat.

c.2.) Utilajele, echipamentele și instalațiile ce ar trebui cumpărate         

din import la data evaluării, se preiau la 85% din prețul de ofertă,         

se operează cu cursul valutar respectiv și se aplică influența amortizării         

(se preia dublul procentului rămas neamortizat).

Utilajele și echipamentele, care datorită depășirii tehnice nu mai         

sînt obtenabile, se consideră cu valoare zero, chiar dacă încă se         

mai utilizează în mod curent.

La aplicarea coeficienților de amortizare se va face corelarea cu         

starea de uzură fizică, aceasta din urmă avînd prioritate. O astfel         

de corelare trebuie să  cuprindă minimum 75% din pozițiile de utilaje,         

echipamente și instalații (calculată ad valorem).

În cazul cînd se pune problema privatizării sau vînzării unor utilaje         

sau instalații excluse de la evaluarea patrimoniului unității, acestea         

se evaluează pe aceleași căi (punctele c.1. și c.2. de mai sus).

d) Biblioteci

Evaluarea bibliotecii se face pentru cărțile tehnice nu mai vechi         

de 10 ani și revistele de specialitate în profil nu mai vechi de  5         

ani, care cuprind majoritatea numerelor tipărite într-un an calendaristic.  Revistele de referate (abstracte) se asimilează cu revistele de specialitate.

O carte tehnică și seria pe un an a unei reviste de specialitate se         

evaluează la dublul valoarii pe piață, la data evaluării, a unei cărți         

bune de literatură de întindere 400-500 pagini.

Excepție fac enciclopediile tehnice, volumele de constante fizico-chimice,         

Manualul inginerului în diverse specialități, care, indiferent de         

anul editării, se evaluează, pentru fiecare volum, cît 10 cărți tehnice.

 

e) Programe de calculator

Evaluarea programelor de calculator se face pentru programele elaborate         

în unitate și pentru acele pentru care unitatea are drept de folosință.

Se iau în considerare programele elaborate în unitate a căror vechime         

nu depășește 3 ani.

Odată cu formarea unei piețe pentru programe și în România, valoarea         

unui program se preia pe baza prețurilor de pe această piață. Pentru         

programe cumpărate, cu drept de folosință, se pot adopta fracțiuni         

din valoarea lor actuală de achiziționare.

 

f) Stocuri

Stocurile activității de microproducție se evaluează la valoarea de         

înregistrare contabilă.

Stocurile de materiale, reactivi, piese de schimb (pentru utilajele,         

echipamentele și instalațiile luate în considerare în acțiunea de         

evaluare), componentele electronice etc., se evaluează la prețul zilei.         

Pentru operativitate se pot aplica coeficienți de indexare a prețului         

la 2-3 produse pentru o grupă de produse (laminate și profile pentru         

grupa piese mecanice, acid sulfuric și carbonat de sodiu pentru grupa         

chimicale etc.).

g)Încasări neefectuate

Cu toate că literatura de specialitate recomandă diminuarea pînă la         

anulare a sumelor neîncasate după o întîrziere de cîteva luni, în         

România, în contextul reglementărilor actuale, aceste sume trebuie         

evaluate la valoarea nominală. Ele nu sînt supuse indexării, și rămîn         

la valoarea de la data constituirii lor.

 

h) Alte poziții

Împrumuturile, participațiile și alte elemente de active nu sînt specifice         

unităților de cercetare-dezvoltare, ele urmează să fie luate în evaluare         

pe măsură ce se identifică ca atare.

 

6.2. Elemente de pasiv

 

În privința elementelor de pasiv, se face mențiunea că este necesară         

verificarea situației provizioanelor și în cazul cînd nu se mai justifică,         

acestea trebuie reintegrate în activul net.

După ce se parcurge toată filiera de aprecieri și calcule prezentate         

mai sus, valoarea pentru componenta patrimoniului, formată din activele         

tangibile, se obține prin însumarea tuturor pozițiilor de active tangibile         

(de la a la h).

 

6.3. Active intangibile

 

Prin specificul lor, unitățile de cercetare-dezvoltare sînt principalele         

producătoare de bunuri intangibile de genul brevetelor know-how, soluțiilor         

pentru utilaje, instalații și tehnologii întregi etc.

Deoarece, conform reglementărilor anterioare anului 1990, acestea         

aparțineau statului și valorificarea lor se făcea de obicei prin încasările         

pentru produsele și serviciile respective (utilaje, produse puse pe         

piață, proiecte, instrucțiuni de lucru, etc.), ca plățile pentru ele         

se regăsesc în sumele deja încasate de către unitate. Cele afirmate         

sînt valabile pentru intangibilele de genul celor specificate, care         

deja s-au valorificat.

În privința intangibilelor ce se vor putea valorifica în perioadele         

ce urmează, se admite ipoteza că ele vor fi incluse în încasările         

ce se vor prelimina pentru perioadele respective.

Pot fi luate în considerare și metode de evaluare bazate pe efectele         

ce se obțin la utilizatori prin aplicarea rezultatelor lucrărilor         

de C&D (creșterea volumului de vînzări, economii la diferite capitole         

de cheltuieli, efecte calitative etc.), în condițiile în care s-a         

convenit ca utilizatorii să achite institutului elaborator o anumită          

cotă din efectele ce se obțin.

Ca mod corect și echitabil de estimare a valorii unui brevet, know-how         

etc., ar trebui determinat profitul suplimentar, ce se va realiza         

prin aplicarea rezolvării respective, care apoi să fie departajat         

între utilizator și deținătorul de brevet, know-how etc. În situația         

în care nu se dețin date asupra volumului viitoarei producții (producția         

efectivă, nu capacitățile instalațiilor), asupra investițiilor necesare         

(cu sursele de finanțare și condițiile de acordare a creditelor) și         

asupra nivelului de prețuri în viitor, orice tentativă de a exprima         

prin calcul o anumită valoare, nu prezintă suficiente puncte de sprijin.

Acestea fac ca bunurile intangibile să fie evaluate ca elemente suplimentare         

de negociere și nu ca valori însumabile în acțiunea de evaluare a         

patrimoniului. În continuare ele vor fi tratate din acest punct de         

vedere.

 

a) Brevete

Evaluarea se referă la brevetele caracterizate și în vigoare la data         

efectuării analizei. Nu se iau în considerare brevetele decăzute.         

Se supun analizei brevetele ale căror autori sînt angajații (sau pensionarii)         

unității ce se evaluează. În cazul cînd o parte din autori sînt din         

altă unitate, se aplică cotele de participare stabilite între autori.

Funcție de vechimea brevetului, se adoptă următorul punctaj:

 

         

 

Puncte acordate pentru 1 brevet funcție de vechimea acestuia

 

Sub 3 ani     3-5 ani   Peste 5 ani

Brevete caracterizate în țară

   10            5           2

Brevete caracterizate în străinătate (indiferent de numărul de țări)

   20           10           4

         

         

Pentru cuantificarea valorică a brevetelor în vederea însumării la         

valoarea patrimoniului unității, se poate recurge la modul de calcul         

prezentat la pct. 4.3.1 din prezentul studiu.

 

b) Lucrări științifice

În această categorie intră lucrările științifice elaborate individual          

sau în colaborare de persoane angajate ale unității la data elaborării         

lucrării.

Se consideră lucrări științifice:

- cărți și manuale de specialitate (apărute în ultimiii 10 ani)

- articole publicate în reviste (în ultimii 10 ani)

- referate și comunicări editate în broșuri sau cuprise în programe         

ce au fost multiplicate și difuzate (elaborate în ultimii 5 ani).

Lucrările se apreciază după punctajul de mai jos:

Cărți și manuale                     Puncte acordate

- apărute în țară                               15

- apărute în străinătate           25

Articole în reviste de specialitate

- reviste din țară                     3

- reviste străine                                 5

Referate și comunicări

- prezentate în țară                          0,5

- prezentate în străinătate               2

 

c) Lucrări elaborate

Pe lîngă această însumare cifrică a lucrărilor științifice elaborate,         

aspectul de calitate a activității poate fi cuantificat, de exemplu,         

prin:

- număr de semnalări în liste de bibliografie

- număr de recenzii, rezumate etc.

- importanța pentru deschiderea de noi domenii de cercetare

Se iau în analiză toate lucrările elaborate în ultimii "n"         

ani și anume: cercetări (de laborator, pilot, semiindustrial) perfecționări         

de tehnologie, proiecte (studii, utilaje, instalații, obiective de         

investiții, modernizări etc.), bănci de date, machete de utilaje,         

instalații etc.

În funcție de vechimea acestora se adoptă următorul punctaj:

- Lucrări elaborate în ultimii n/4 ani                    1

- Lucrări elaborate între n/4 și n/2 ani                0,5

- Lucrări elaborate în urmă cu peste n/2 ani     0,2

Perioada de "n" ani este în funcție de domeniul de activitate         

al unității. Se poate utiliza următoarea clasificare:

 

Domeniul de activitate

Mărimea “n”, ani

Industria grea (mine, energie, materiale de construcții, metalurgie, chimie de bază, etc.)

10

Industria mijloacelor de transport, construcții de mașini, produse alimentare, sinteze chimice, înlocuitori, articole casnice, ambalaje etc.

8

Industria electronică, electrotehnică de larg consum, biotehnologii, etc.

4

 

Specialiștii ce întocmesc analiza pentru evaluarea patrimoniului urmează         

să încadreze unitatea analizată prin asimilare în una din grupele         

de mai sus.

Punctajul obținut se ponderează cu coeficienți subunitari de amploare,         

complexitate, noutate/originalitate, actualitate în noile condiții         

ale restructurării economiei.

d) Pregătirea personalului

Analiza se face pentru personalul angajat la data evaluării. Se acordă         

următorul punctaj:

- total personal angajat 0,5 puncte de persoană

- suplimentar, pentru fiecare angajat cu studii superioare:

                   sub 10 ani stagiu în specific           0,5 puncte de persoană    

                   între 10 și 30 ani stagiu în specific 1punct de persoană 

                   peste 30 ani stagiu în specific       0,8 puncte de persoană 

                   doctori, cadre universitare,

                   absolvenți ai mai multor facultăți              1 punct de persoană

                   cunoscători de limbi străine<$FSe au în vedere limbile străine:         

engleză, franceză, germană, rusă, spaniolă, arabă. >         0,5 puncte de         

persoană

                   colaboratori cu firme și unități          

                   în specific, din străinătate     0,2 puncte de persoană

                   personalități recunoscute, cu rol

                   important în coordinarea de colective         

                   și de lucrări complexe           10 puncte de persoană

Pentru ca evaluarea să se afle în spiritul celor avute în vedere la         

stabilirea rețelei de punctare, în final, prin însumarea punctelor         

de la pozițiile "a - d" de mai sus, activitatea  de la poziția         

"c". "Soluții elaborate" ar trebui să reprezinte 60-80%          

din total, iar punctajul de la poziția "d". Pregătirea personalului"         

să fie de 10-20% din total. În cazul cînd poziția "c" ocupă         

o pondere mai mică, iar poziția "d" o pondere mai mare decît         

cea estimată mai sus, este semn că rețeaua de punctare nu este  adecvată         

și ea trebuie îmbunătățită.

Această precizare nu se referă la activele de înaltă tehnicitate din         

industrie, sau la unitățile de cercetare-dezvoltare care au o vechime         

ce se ia în analiză, mai mică decît "n" ani de activitate.

Pentru unitățile cu profil de cercetare-dezvoltare se poate calcula         

indicatorul de eficiență tehnică T sub forma:

 

T = tital puncte / nr. personal cu pregătire superioară      (6.1.)

 

Acest indicator servește la comparația între mai multe unități, o         

valoare mai ridicată indicînd o poziție mai bună pe scara aprecierilor.

 

6.4. Potențial de a produce profit

 

Capacitatea de a genera profit este un criteriu important, ce trebuie         

avut în vedere la evaluarea unei unități, inclusiv a celor cu specific         

de cercetare-dezvoltare, cu rezervele și precauțiile specifice acestei         

activități.

 

a)Rezultatele financiare înregistrate

Se preiau în analiză rezultatele pe 5 ani în urmă, sau de la înființarea         

unității, dacă aceasta are mai puțin de 5 ani de activitate. În cazul         

cînd unitatea analizată s-a format prin scindare sau fuziune se operează         

cu cotele respective.

Se însumează beneficiul și profitul brut pe perioada de 5 ani. În         

acest scop se actualizează încasările fiecărui an. Beneficiul (profitul         

brut) pentru anul respectiv se obține aplicînd cota de beneficiu realizat         

efectiv la volumul actualizat al încasărilor. Operațiunea se face         

chiar și în situația în care beneficiul (profitul) a avut valoare         

negativă.

Pentru actualizarea volumului de încasări, se actualizează cheltuielile         

pentru salarii (se operează cu coeficientul de creștere a cîștigului          

mediu pe angajat) și cele pentru materiale (operînd cu un indice global         

de corectare a prețurilor, sau pe grupe de materiale, cum se prevede         

la punctul 6.1.f de mai sus). Restul capitolelor de cheltuieli se         

actualizează cu un coeficient ponderal rezultat din aceștia doi.

În cazul cînd unitatea folosește anumite  utilități în calitate de         

"materie primă" (apă, gaz metan, energie electrică), acestea         

vor fi preluate în calcul la capitolul "materiale".

Dacă încasările au provenit și din contracte externe, se aduce mai         

întîi  corecția expusă în cap.4 și anume:

 

           lei                   (6.2)

unde:

          Is - încasări din contracte externe (lei)

          CV - cursul valutar la data încasării sumei (lei/valuta respectivă)

Valoarea ΔVi rezultată se adaugă la valoarea încasărilor         

anului respectiv, după care se calculează actualizarea.

Relația de calcul, ce se folosește, are forma (vezi cap.4):    

 

                    (4.3)

unde:

          B - beneficiul (actualizat la zi) (lei)

          n - numărul de ani, pentru care s-a actualizat beneficiul

          Pb- profitul brut (actualizat la zi) (lei)

m - numărul de ani luați în calcul.

 

Actualizarea beneficiului (profitului brut) B din anul x se         

face cu ajutorul formulei:

 

                                      (6.3)

unde:

S - cheltuieli anuale pentru salarii, inclusiv cote         

aferente (lei)

                   M - cheltuieli anuale pentru materiale (lei)

                   b - cota de beneficiu din volumul încasărilor (%)

                   VI - volumul anual de încasare (corectat cu formula 6.2.,  dacă         

e cazul)

                   c1 - coeficientul de creștere a cîștigului mediu în anul         

de actualizare față de anul x

                   c2 - idem pentru prețul materialelor

 

Pentru departajarea unităților se folosesc următorii indicatori:

-       Profitul anual actualizat pe angajat

 

 (lei/an-om)                              (6.4)

unde:

           Nr - numărul de angajați

                   Pentru unitățile de cercetare-dezvoltare, Nr  reprezintă angajați cu studii superioare

                   Pentru active de înaltă tehnicitate, instalații de microproducție, prelucrare etc., Nr      reprezintă total angajați.

-       Profitul anual actualizat raportat la patrimoniu (PT):

 

 (lei/mil.lei)                    (6.5)

 

unde: ΣT - valoarea patrimoniului evaluat ca sumă de tangibile         

(pct 5.1) (mil. lei)

Se menționează că valorile acestor doi indicatori reflectă și nivelul         

de management în unitatea respectivă.

 

b) Previziuni financiare pentru perioada următoare

 

Previziunile ar trebui să acopere o perioadă de 3-5 ani. În cazul         

cînd incertitudinile activității economice a unității au împiedicat         

elaborarea de previziuni financiare pentru perioada următoare, se         

analizează datele pentru anul în curs.

Eforturile în această analiză trebuie să fie concentrate mai ales         

în direcția cuantificării posibilității de a genera profit prin aplicarea         

de soluții, know-how, tehnologii, proiecte etc., elaborate de institutul         

supus evaluării.

Se determină valorile P, PNr și PT și se compară cu cele de la pct a). Valori mult diminuate, mai ales pentru PNr ,pun sub semnul întrebării activitatea viitoare a unității, după cum creșterea indicatorului PNr  reflectă o înviorare a activității.

În privința previziunilor financiare pentru perioada următoare se         

reamintește că nivelul de profit estimat trebuie verificat și prin         

relația (4.5) (vezi cap.4)

 

Prin metodologia recomandată s-au definit criterii și factori de influență         

și s-au propus relații matematice între aceștia, care permit să fie         

cuantificate diferite componente ale patrimoniului institutelor, laboratoarelor,         

altor active de cercetare-dezvoltare și de înaltă tehnicitate.

Evaluarea patrimoniului se face pe baza activelor tangibile specifice         

unităților de acest gen. Evaluarea intangibilelor și a capacității         

de a produce profit intervin ca indicatori de negociere și de apreciere         

comparativă între unități similare, sau pentru caracterizarea unității         

evaluate.

Metodologia recomandată caută să găsească reguli de calcul în condițiile         

schimbătoare specifice perioadei de tranziție spre o economie de piață.

Parcurgerea unui program de analize de caz va permite testarea metodologiei         

și va furniza datele necesare îmbunătățirii acesteia.

Aplicarea metodologiei de evaluare a patrimoniului trebuie să fie         

precedată de analiza-diagnostic și să se încheie cu întocmirea unui         

raport de evaluare.

 

6.5.Informații necesare

 

1. TERENURI (pentru fiecare teren în parte)

1.1. Locul amplasamentului

1.2. Facilități:

1.2.1. Energie electrică                            Da     Nu

1.2.2. Alimentare cu apă                          Da     Nu

1.2.3. Canalizare                             Da     Nu

1.2.4. Gaz metan                             Da     Nu

1.2.5. Drum de acces                               Da     Nu

1.2.6. Cale ferată                             Da     Nu

1.2.7. Vecinătate transport în comun      Da     Nu

1.3. Mărimea (ha)

1.4. Preț pe piața locală (lei/mp)

 

2. CLĂDIRI (pentru fiecare clădire în parte)

2.1. Locul amplasamentului

2.2. Tipul de referință:

2.2.1. Locuințe                                Da     Nu

2.2.2. Hale industriale                               Da     Nu

2.3. Dotări

2.3.1. Energie electrică                            Da     Nu

2.3.2. Apă, canalizare                               Da     Nu

2.3.3. Încălzire centrală                            Da     Nu

2.3.4. Ventilație generală                         Da     Nu

2.4. Diminuări datorită uzurii (%)

2.5. Realizare fizică (%)numai pentru clădiri nedate în funcțiune

2.6. Suprafața desfășurată (mp)

2.7. Preț pe piața locală (lei/mp)

 

3. ECHIPAMENTE ’I INSTALA„II

3.1. Instalații nominalizate

3.1.1. Ore de funcționare instalații pilot (ore/an)

3.1.2. Idem instalații de prelucrare (ore/an)

3.1.3. Idem utilaje, echipamente, instalații de analiză și caracterizare         

(ore/an)

3.1.4. Echipamente și dotări cu tehnică de calcul (nu mai vechi de         

5 ani de la data fabricației)

3.2. Pentru rest utilaje și, după caz, pentru cele de la poz. 3.1.         

sînt necesare următoarele informații:

3.2.1. Utilaje, echipamente și instalații ce s-ar putea cumpăra din         

țară

3.2.1.1. Prețul zilei (lei)

3.2.1.2. Cotă rămasă neamortizată (%)

3.2.2. Utilaje, echipamente și instalații, ce ar trebui cumpărate         

din import

3.2.2.1. Prețul de ofertă (valută)

3.2.2.2. Cursul valutar (leu/valută)

3.2.2.3. Cotă rămasă neamortizată (%)

 

 

4. BIBLIOTECI

4.1. Cărți tehnice (nu mai vechi de 10 ani) (nr. volume)

4.2. Reviste de specialitate în profil (nu mai vechi de 5 ani) (nr.         

colecții anuale)

4.3. Enciclopedii, manualul inginerului (nr. volume)

4.4. Preț carte de literatură de 400-500 pag (lei)

 

5.PROGRAME PE CALCULATOR

5.1. Programe elaborate în unitate (nu mai vechi de 3 ani) sau cu         

drept de folosință  (buc)

 

6. STOCURI

6.1. Din activitatea de microproducție (lei)

6.2. Materiale (la prețul zilei) (lei)

6.3. Reactivi (la prețul zilei) (lei)

6.4. Piese de schimb (pentru pozițiile luate în considerare la 3.2.1.         

și 3.2.2., la prețul zilei) (lei)

6.5. Componente electronice (la prețul zilei) (lei)

6.6. Alte poziții, cu pondere valorică (la prețul zilei) (lei)

 

7. ÎNCASĂRI NEEFECTUATE (la valoarea de constituire) (lei)

 

8. PROVIZIOANE

Lista acestora cu valoarea, destinația și situația la zi

 

9. BREVETE

9.1. Caracterizate în țară:

9.1.1. Cu vechime sub 3 ani (nr)

9.1.2. Cu vechime între 3-5 ani (nr)

9.1.3. Cu vechime peste 5 ani (nr)

9.2. Caracterizate în străinătate (indiferent de numărul de țări)

9.2.1. Cu vechime sub 3 ani (nr)

9.2.2. Cu vechime între 3-5 ani (nr)

9.2.3. Cu vechime peste 5 ani (nr)

 

10. LUCRĂRI ȘTIINȚIFICE

10.1. Cărți și manuale de specialitate (apărute în ultimii 10 ani):

10.1.1. În țară (nr)

10.1.2. În străinătate (nr)

10.2. Articole publicate în reviste (în ultimii 10 ani):

10.2.1. În țară (nr)

10.2.2. În străinătate (nr)

10.3. Referate și comunicări (elaborate în ultimii 5 ani):

10.3.1. Prezentate în țară (nr)

10.3.2. Prezentate în străinătate (nr)

10.4. Reflectare a lucrărilor în literatura de specialitate

10.4.1. Semnalări în liste de bibliografie (nr)

10.4.2. Recenzii, rezumate (nr)

10.4.3. Preluare în alte domenii (nr)

 

11. LUCRĂRI ELABORATE

Cercetări (de laborator, pilot, semiindustrial), perfecționări tehnologice,         

proiecte (studii, utilaje, instalații, obiective de investiții, modernizări         

etc), bănci de date, machete (de utilaje, instalații) etc:

11.1. În ultimii n/4 ani (nr) (Perioada de "n" ani se precizează          

pentru fiecare analiză în parte, în funcție de domeniul de activitate         

al unității.)

11.2. Între n/4 și n/2 ani (nr)

11.3. În urmă cu peste n/2 ani (nr)

 

12. PERSONAL

12.1. Total personal angajat (nr)

12.2. Angajați cu studii superioare:

12.2.1. Sub 10 ani stagiu în specific (nr)

12.2.2. Între 10-30 ani, stagiu în specific (nr)

12.2.3. Peste 30 ani, stagiu în specific (nr)

12.2.4. Doctori, cadre universitare, absolvenți a mai multor facultăți         

(nr)

12.2.5. Cunoscători de limbi străine (nr)(Se au în vedere limbile         

străine de largă circulație.)

12.2.6. Colaboratori cu firme și unități în specific din străinătate         

(nr)

 

13. DATE FINANCIARE

Se comunică previziunile pentru anul în curs (anul 0) pentru următorii         

3-5 ani (dacă s-au făcut previziuni pentru perioada următoare) și         

realizările pe ultimii cinci ani (anul-1; -2; -3; - 4 și -5)

13.1. Volumul anual de încasări (lei)

13.2. Încasări din contracte externe (lei)

13.3. Cursul valutar la data încasării contractului extern (lei/valută)

13.4. Cheltuieli anuale pentru salarii (inclusiv cote aferente) (lei)

13.5. Cheltuieli anuale pentru materiale (lei)

13.6. Cota de beneficiu (profit brut) în volumul încasărilor anuale         

(%)

13.7. Cîștigul mediu (lei/angajat)

13.8. Coeficient mediu de creștere pentru prețul materialelor (pentru         

fiecare din cei 5 ani anteriori pînă la anul 0)(%)

13.9. Venituri pe bază de know-how, licențe, procedee și soluții proprii         

aplicate la utilizatori (Pentru perioada viitoare: anii +1, +2 etc.)).

 


 

Capitolul 7. Program de analize de caz

Conform temei-program, urmează două etape de analiză de caz:

- etapa 1 cu termen decembrie 1992

- etapa 2 cu termen aprilie 1993,

după care se va realiza o sinteză a analizelor de caz și Metodologie         

- redactarea 2.

Resursele alocate prin contract pentru analizele de caz pot fi utilizate         

în două variante (modalități):

a) pentru finanțarea realizării directe a circa 2 lucrări de evaluare         

în cadrul fiecărei etape;

b) pentru instruire, pilotare și asistență la realizarea de evaluări         

cu forțe proprii și din resurse proprii (sau din alte resurse) de         

către institute; în acest caz, desigur, poate fi acoperită o cantitate         

și o diversitate mai mare de cazuri; de exemplu, 5 - 10 evaluări în         

cadrul fiecărei etape.

În ambele cazuri, se presupune interesul pentru evaluare și participarea         

activă la evaluare a unităților (activelor) care formează obiectul         

evaluării.

Din punctul de vedere al unei testări cît mai concludente și al îmbogățirii         

și finisării metodologiei, ar fi de dorit să se acopere o diversitate         

de:

- ramuri (specific tehnologic, pondere în economie, importanța pentru          

redresarea economică etc.),

- tipuri de institute (cercetare, cercetare-dezvoltare, proiectare),

- active de înaltă tehnicitate.

În varianta a), un program maximal de analize de caz poate cuprinde,         

pentru ambele etape:

- un institut de cercetare-dezvoltare de profil construcții de mașini,         

electronică, informatică sau mecanică fină;

- un institut de cercetare de chimie, metalurgie, materiale de construcții         

sau industrie alimentară;

- un institut de cercetare cu profil de minerit, construcții sau transporturi;

- un institut de proiectare;

- un laborator uzinal;

- o secție de înaltă tehnicitate dintr-o întreprindere de vîrf (aviație,         

componente electronice, oțeluri speciale etc.)

În varianta b), programul este prezentat în tabelul 7.1 (Nu se include pe CD).

Eșalonarea concretă și împărțirea pe cele două etape de analize de         

caz prevăzute va fi în funcție de interesul manifestat         

de unitățile implicate și disponibilitatea lor de a participa la evaluare.


 

          Anexa 2

          Cadrul juridic în vigoare în România, în problematica aferentă         

          evaluării patrimoniului

LEGI

Legea nr. 58/1991 - Legea privatizării societăților comerciale, publicată         

în M.O.nr. 169/1991, în Tribuna Economică nr. 35/1991.

In art. 64, pct. h, se stabilește că Agenția Națională pentru Privatizare         

"propune spre aprobare guvernului normele metodologice privind         

condițiile de organizare și desfășurare a vînzărilor de acțiuni și         

active".

Legea nr. 82/1991 - Legea contabilității, publicată în M. O. nr. 265/1991,         

în Economistul - Ediție specială nr. 18/19/1991.

In art. 2, stabilește "contabilitatea, ca instrument principal         

de cunoaștere, gestiune și control al patrimoniului și al rezultatelor         

obținute".

Art. 7: "(1) Inregistrarea în contabilitate a bunurilor mobile         

și imobile se face la valoarea de achiziție, de producție sau la prețul         

pieței, după caz.

(2) Creanțele și datoriile se înregistrează în contabilitate la valoarea         

lor nominală."

Art. 8 prevede obligativitatea inventarierii generale a patrimoniului:         

"la începutul activității; cel puțin odată pe an; în cazul fuzionării         

sau încetării activității, precum și în alte situații prevăzute de         

lege."

 

HOTARIRI ALE GUVERNULUI și norme ministeriale

 

Hotărîrea Guvernului României nr. 945/1990, privind inventarierea         

și reevaluarea patrimoniului unităților economice de stat, aprobarea         

Normelor metodologice, publicată în M. O. nr. 100/1990.

 

Hotărîrea Guvernului României nr. 64/1991, privind stabilirea unor         

măsuri pentru evaluarea economică și financiară a unităților economice,         

publicată în M. O. nr. 16/1991, Tribuna economică nr. 7/1991.

 

Hotărîrea Guvernului României nr. 634/1991, pentru aprobarea Normelor         

metodologice privind vînzarea de active ale societăților comerciale         

cu capital de stat, publicată în M. O. nr. 193/1991, cu precizări         

prin Hotărîrea Guvernului României nr. 758/1991.

Capitolul III se referă la "Evaluarea activelor", iar anexa         

nr. 3 stabilește conținutul Raportului de evaluare a activului.

 

Hotărîrea Guvernului României nr. 834/1991, privind stabilirea și         

evaluarea unor terenuri deținute de societățile comerciale cu capital         

de stat, publicată în M. O. nr. 259/1991. Criteriile elaborate de         

Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice         

și Amenajării Teritoriului, privind stabilirea și evaluarea terenurilor         

aflate în patrimoniul societăților comerciale cu capital de stat,         

sînt publicate și în Tribuna Economică nr. 14 și 15-16/1992.

 

Hotărîrea Guvernului României nr. 26/1992 privind reevaluarea unor         

active și pasive, ca urmare a unificării cursurilor de schimb ale         

leului și regimului de prețuri și tarife în aceste condiții. Normele         

metodologice al Ministerului Economiei și Finanțelor pentru aplicarea         

articolelor 1 și 2 din HGR nr. 26/1992 (mijloace circulante) sînt         

publicate în Tribuna Economică nr. 8-9/1992, iar pentru reevaluarea         

fondurilor fixe, în conformitate cu prevederile art. 4 din HGR nr.         

26/1992 - în Adevărul Economic nr. 15 și 16/1992.

 

Hotărîrea Guvernului României nr. 264/1992, privind aprobarea Normelor         

metodologice pentru vînzarea acțiunilor societăților comerciale care         

se privatizează înainte de organizarea Fondurilor proprietății private          

și a Fondului proprietății de stat, publicate în M. O. nr.  /1992,         

Adevărul Economic nr. 13 și 14/1992.

In art. 9 se stabilește că "evaluarea societății comerciale are         

drept obiectiv stabilirea valorii de piață a acesteia în vederea vînzării";         

art. 32 stabilește valoarea evaluată ca "preț de pornire a licitației".         

In anexa nr. 5 este stabilit "Conținutul-cadru al raportului de         

evaluare".

 

"Procedura de contractare cu firme străine a asistenței tehnice         

înainte de organizarea Fondurilor proprietății private și a Fondului         

proprietății de stat", aprobată prin Ordinul nr. 88/1992 al președintelui         

ANPDIMM, publicată în Tribuna Economică nr. 14/1992, conține, în anexa 1, model pentru "Caietul de sarcini", ce include punctajul         

pentru "Evaluarea activității societății comerciale" și "Evaluarea         

și propunerea prețului minim". In acest document, se prevede "Alegerea         

și fundamentarea alegerii de metode de evaluare adecvate", rezultînd         

o "valoare aproximativă pentru societatea comercială".

 

Sinteza unor „analize de caz” – evaluări de institute      Înapoi



[1] Chiar dacă afirmația în sine,  la modul absolut, este depășită la nivelul anului 2001, în fapt consistența activității bursiere și a pieței de capital din România încă nu permite o recurgere confidentă și exclusivă la aceste metode, deși ele sunt deja de luat în considerare. Note SCIENTCONSULT 2001, aici și în continuare..

[2] Afirmația reflectă stadiul posibil la începutul anilor ’90. La începutul anilor 2000, este evidentă importanța evaluărilor bazate de valorile piață. Idem. 

[3] A nu se confunda cu procedeul – în sens de tehnologie, care este poate fi parte constituentă sau chiar obiect explicit al unui brevet de invenție. Know-how –ul reprezintă ansamblul procedeelor, informațiilor, cunoștințelor, experienței – acumulate în cadrul întreprinderii.

[4] Reglementarea post-decembristă prin care “contractele de finanțare”, finanțate de la buget, aferente programelor naționale și planului național de cercetare-dezvoltare, sunt obligatoriu cu beneficiu zero, ante- și post-calculat,  face dificilă nu numai recurgerea la această metodă de evaluare, dar în general ridică piedici față de orice  comensurări între importanța și impactul cercetărilor efectuate, pe de o parte, și indicatorii economico-financiari ai unităților de cercetare-dezvoltare respective.