Modul tematic TT - 4
Piața produselor
cercetării științifice în România
ing. Ion Crișan
1.
Piața cercetării
Termenul piață definește sistemul în
care se desfășoară schimbul între producătorii de prestații și cei care le
primesc (recepționează), denumiți clienți. Client este persoana fizică sau
juridică figurând ca beneficiar al unui contract sau unei înțelegeri, act în
care se descrie atât prestația, care revine beneficiarului, cât și valoarea
acestei prestații, care revine producătorului.
Spre deosebire de piața de bunuri
materiale, în piața cercetării apare în multe cazuri o diferențiere între două
funcțiuni ale clientului, cea de finanțator al tranzacției, pe de o parte, si
cea de utilizator, pe de alta. De fapt, în aceste cazuri apare o relație de tip
triunghiular, între cele trei componente ale acesteia existând legături în
ambele sensuri.
Fig. 1. Triunghiul cercetător‑finanțator‑utilizator.
Piața
cercetării cuprinde următoarele segmente:
a) Piața programelor
regionale, naționale și internaționale de cercetare.
Aceste programe sunt derivate din convingerea unanim acceptată că aparatele
politice care conduc organisme de tip internațional, național sau regional sunt
datoare să desfășoare o politică proprie de cercetare. Această politică este
destinată solicitării selective și prioritare a potențialului de cercetare de
pe teritoriile respective, pentru rezolvarea problemelor complexe de care
depinde viitorul social și economic a populației, ceea ce se realizează prin
finanțarea din fonduri centralizate, în principal din resurse bugetare, a unor
programe de cercetare de nivel internațional, național, sau regional.
Ca
exemplu poate fi menționat programul ESPRIT al Comunității Europene, destinat
cercetării și dezvoltării tehnologiei informatice. Acesta abordează informatica
de proces pentru întreaga industrie, ca și pentru construcții și agricultură,
cu accentul pe microelectronică. Fiecare temă tratează un sistem informatic
pentru un anumit proces sau o anumită grupă de produse, încheindu‑se prin
verificarea ansamblului pe un prototip sau stand de încercări finale, cu
propuneri de standardizare internațională și de valorificare pe cale industrială
și comercială. Lansat în anul 1984, el cuprinde 730 de teme, la care colaborează
peste 1000 de participanți din industrie și peste 500 din cercetare.
Pe
plan național, în România s‑a instituționalizat din 1993 un Program Național
de Cercetare, elaborat sub egida Ministerului Cercetării și Tehnologiei. În
cadrul acestui program lucrările sunt finanțate din fondul special alocat
acestui minister, pe baza contractelor încheiate între unitățile de C&D și
MCT. Pe plan internațional există și programe de cercetare regionale, care cuprind
teme majore de interes local, ca de exemplu dezvoltarea economică a unor zone rămase
în urmă.
b) Piața proiectelor de cercetare cu caracter aplicativ, în cadrul căreia
se desfășoară lucrări pe bază de contracte directe între unitățile de C&D și
organizațiile care utilizează aceste cercetări, fie în scopul realizării de
profit (ca în cazul unităților industriale sau comerciale), fie pentru îmbunătățirea
și creșterea performanței administrațiilor și organismelor non‑profit, de
exemplu unități medicale, de învățământ, fundații etc.
c) Piața serviciilor conexe ale cercetării cuprinde lucrări care se practică,
în general, în toate unitățile de C&D ca servicii auxiliare ale cercetării,
dar care, devenind necesare și altor organizații economice, au început să fie
solicitate din ce în ce mai mult, formând astăzi un volum progresiv de
contracte între unitățile de cercetare și acești utilizatori externi.
Un domeniu important îl reprezintă
furnizarea de informații cu caracter documentar sau de indicatori economici de
profil, folosind bazele de date constituite în cazul institutelor. În țările
dezvoltate această piață este larg dezvoltată și asigură venituri importante
unităților de C&D și de învățământ superior. La noi în țară acest segment
de piață nu este exploatat decât în foarte mică măsură. S‑a dezvoltat
într‑o oarecare măsură baza de date pentru informația documentară științifică,
prin sistemele oferite de INID, ICPE, OID‑ICM și ASE.
S‑au
inițiat și începuturi de sisteme sectoriale, cu profil de indicatori economici,
ca de exemplu sistemul SITES al ICEM, care oferă informațiile din baza de date
privind indicatorii tehnico‑economici pentru industria siderurgică sub
formă de tabele și grafice ce se referă la activitatea mondială de producție și
import‑export, necesare elaborării studiilor de strategie, marketing și
prognoză.
Un
pas important înainte se va face prin continuarea ralizării accesului la rețelele
europene de date, început prin racordarea la rețelele EARN, EUROBASE, ECHO și
COSINE, cu nod principal la ICI, de sub coordonarea CNI. La acest nod sunt
conectate Universitatea Politehnica București și IFA. Menționăm că, în cadrul
unui proiect PHARE este prevăzută realizarea unei rețele informatice cu 20‑30
de puncte de acces, în special pentru documentații destinate cercetării și învățământuui
superior.
Apreciem
că dezvoltarea acestui segment de piață oferă perspective interesante unui număr
de unități de C&D, putând reprezenta contribuții însemnate la dezvoltarea
acțiunilor de transfer tehnologic.
Menționăm în continuare și alte teme
care ar putea fi valorificate în cadrul acestui segment al pieței cercetării,
ca de exemplu: testările de certificare și atestare pentru produse și procese
tehnologice noi din profilul institutelor, implementarea unor sisteme de
"conducere a calității totale" în întreprinderi industriale,
implementarea unor sisteme moderne de "mentenență totală" în unitățile
în care cheltuielile de întreținere a utilajelor joacă un rol important etc.
d) Piața proprietății intelectuale reprezintă o sursă foarte
importantă de venituri în numeroase institute de cercetări din cele mai variate
domenii, de la medicină (medicamente și metode de detectare a maladiilor) până
la industrie chimică și constructoare de mașini. Pe această piață se practică,
în principal, următoarele tipuri de prestații:
‑
lucrări de engineering, cicluri de prestații incluzând cedări de licențe,
transfer de know‑how (procedee, rețete, metode), asistență, consultanță;
‑
contracte de know‑how (documentații, consulting, punere în funcțiune,
instruire);
‑
contracte de consultanță (studii preliminare, recomandări de furnizori,
recomandări manageriale).
2. Particularități determinate de etapa actuală în România
Etapa
actuală, de început, a tranziției de la o economie supercentralizată la o
economie liberă, de piață, se caracterizează prin unele efecte defavorabile
asupra pieței cercetării și posibilității de a realiza transferuri tehnologice
eficiente. Aceste neajunsuri se datoresc unor complexe de cauze, din care menționăm
pe cele mai importante:
A)
cauze extrinseci sistemului de cercetare:
‑ înrăutățirea situației economice
generale;
‑ regresul puternic al industriei, în
special al marii industrii, care și‑a pierdut o bună parte din piețele de
desfacere;
‑ trecerea bruscă de la o economie dirijată, cu orientare autarhică,
cu desfacerea și aprovizionarea reglementate central, la o liberalizare totală
a importurilor;
‑ lipsa de interes a capitalului străin de a investi în actuala
etapă, pe termen lung, în industria românească. Au fost preferate investițiile
pe termen scurt, fără a se recurge la prestațiile de inginerie și cercetare
autohtone.
B) cauze determinate de factori
intrinseci unităților noastre de cercetare:
‑ diminuarea legăturilor între activitatea unităților de cercetare
și problemele care stau în fața industriei. Influența redusă a unităților de
cercetare asupra conducerilor de întreprinderi industriale, în sensul orientării
lor spre obiective strategice judicios alese și spre pregătirea din timp a
atingerii acestor obiective;
‑ reacții relativ lente ale unor unități de C&D pentru a face
față căderii segmentului (b) sus‑menționat, prin dezvoltări rapide ale
celorlalte segmente ale pieței cercetării, în special a segmentului (c), reprezentând
servicii conexe cercetării, de utilizare suficient de largă;
‑ orientarea lentă a activității de cercetare asupra
întreprinderilor cu proprietate privată, sau care se pregătesc pentru
privatizare;
‑ diminuarea importantă a motivației cercetătorilor angajați în
unitățile de cercetare cu capital de stat, ca urmare a salarizării reduse și a
lipsei de siguranță pentru ziua de mâine.
În condițiile căderii substanțiale a
segmentului (b) din piața cercetării, a contractelor încheiate direct cu
utilizatorii lucrărilor de cercetare, Ministerul Cercetării și Tehnologiei a
reușit să susțină supraviețuirea unităților de C&D, intervenind ca finanțator,
prin contractarea unui volum mare de lucrări de cercetare din fonduri
centralizate. Piața contractelor de cercetare pe anii 1993‑1994 a fost
acoperită în proporție de 70 ‑ 80 % cu astfel de contracte, concomitent
cu diminuarea excesivă a ponderii celorlalte segmente. Această situație a
condus la diminuarea în continuare a legăturii cercetării cu industria de
profil. Prelungirea lipsei de motivare a cercetătorilor, ca urmare a salariilor
mici și a limitării la lucrările de cercetare cu șanse reduse de aplicare, a acționat
defavorabil asupra legăturii unităților de cercetare cu piața reală a cercetării.
3. Perspective
Apreciind că, în prezent, sunt create
condițiile pentru eliminarea progresivă a cauzelor extrinseci sistemului de
cercetare, menționate mai sus, este necesar să se dea o atenție deosebită
eliminării tuturor cauzelor intrinseci, care, în prezent, acționează împotriva
valorificării lucrărilor de cercetare prin transferuri tehnologice reușite. În
acest sens subliniem importanța următoarelor acțiuni:
a) Diminuarea progresivă și judicioasă a volumului de contracte de
cercetare finanțate din fonduri centralizate. Agenții de transfer tehnlogic să
acționeze în prima etapă pentru orientarea și selecția unor contracte de
cercetare între institute și organizații cu scop lucrativ, care să ofere
posibilități de transfer tehnologic pe termene scurte și medii.
b) În
cadrul unităților de C&D să se organizeze sau să se dezvolte activități
agresive de marketing, care să conducă la îndeplinirea obiectivului de la
punctul (a).
c)
crearea condițiilor de flexibilitate în adoptarea programelor proprii de cercetare,
pentru satisfacerea cerințelor tematice și procedurale ale întreprinderilor
care au condiții de realizare a transferurilor tehnologice solicitate.
În acest sens, se recomandă adoptarea
unor structuri organizatorice flexibile, de tip matricial, ușor adaptabile
pentru a crea "echipe de proiect", cu caracter multidisciplinar. Va
fi preferată organizarea de structuri de tipul "centrelor de profit",
cu grad înalt de integrare polidisciplinară și cu competențe largi de autonomie
privind contractarea lucrărilor și utilizarea resurselor financiare alocate.
d)
Unitățile de C&D să fie impulsionate în extinderea relațiilor cu industria
care se privatizează sau care se pregătește pentru privatizare, oferindu‑și
serviciile pentru elaborarea de strategii de marketing, identificarea de noi
domenii stategice de afaceri, efectuând în acest scop programe de testare și
instruire a personalului de specialitate.
Pentru
agenții de TT, participarea activă la astfel de lucrări trebuie să exprime o
formă foarte utilă de instruire "on the job".
Înapoi
lista module curs transfer de tehnologie Înapoi
transfer de tehnologie Înapoi